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袁野:“斯塔默所做的,是把工黨所有左翼都踢走了”
選舉制度催生“史上最扭曲的選舉”
既然如此,工黨為何仍能贏得壓倒性勝利?這就要說到英國政治的傳家寶——選舉制度了。
大不列顛政治中的很多東西都是傳家寶,從議會(huì)的禮儀到法官的假發(fā),但這些都是外在的裝飾,保留也無傷大雅;可一些老古董至今仍在英國政治生活中發(fā)揮關(guān)鍵作用,這就顯得十分食古不化了,“單一選區(qū)相對(duì)多數(shù)決制”就是如此。
這種制度又稱“簡(jiǎn)單多數(shù)制”,簡(jiǎn)而言之就是“贏者通吃”:每個(gè)選區(qū)的選民從候選人名單中選出一名候選人,得票最多的候選人贏得下院席位,席位過半的政黨或政黨聯(lián)盟組閣。勝利者只需排名第一就可以了,不需要過半數(shù),也就是說如果三黨競(jìng)逐,那么勝者可能只贏得了34%的選票,而余下的66%選民雖然也表達(dá)了自己的意愿,卻沒有在國會(huì)里獲得任何代表。
這種選舉制度的好處是簡(jiǎn)單直接,而且比較有利于兩大黨,畢竟只有它們才有能力在全英650個(gè)選區(qū)全數(shù)鋪開競(jìng)選,而小黨就算集中全力,充其量也只能在個(gè)別選區(qū)勝過兩大黨一頭,很難在全國范圍內(nèi)成勢(shì)。因此,這種幾百年前的制度在英國一直沿用至今,盡管澳大利亞、愛爾蘭、南非、新西蘭等前英國殖民地都早已廢除了它,轉(zhuǎn)投更現(xiàn)代的比例代表制(席位按照得票比例分配)或混合選舉制(政黨的選票和選區(qū)代表的選票分開計(jì)算)。對(duì)了,美國大選使用的也是簡(jiǎn)單多數(shù)制。
這種選舉制度的缺點(diǎn)簡(jiǎn)直令人無法容忍。以此次英國大選為例,工黨只贏得了33.8%的普選票,卻贏得了412席,占所有席位的63.4%。換言之,工黨僅以三分之一的選票贏得了近三分之二的席位?!睹咳针娪崍?bào)》直言,“就議會(huì)席位匹配的票數(shù)而言,這次選舉是有史以來最扭曲的?!贝饲暗挠涗浺彩怯晒h保持:2001年,托尼·布萊爾以40.7%的選票,拿下了63.5%的席位。
相比于2019年大選,工黨其實(shí)只多獲得了70多萬張選票,僅比科爾賓時(shí)增加了1.7個(gè)百分點(diǎn),但卻多贏得了足足206個(gè)席位。值得一提的是,科爾賓在2017年大選中贏得了40%的選票,但只拿下了262席,遭遇慘敗。
有人得利,肯定就有人受損。保守黨贏得了23.7%的選票,但只獲得了不到18%的席位(121席);改革黨更夸張,14.3%的得票率只換來了4個(gè)席位,占總數(shù)的0.6%。改革黨贏超過100萬票才能換來一個(gè)議席,而工黨不到2.4萬票就能贏到一個(gè),“史上最扭曲的選舉”并非虛言。這樣產(chǎn)生的議會(huì),有多少資格標(biāo)榜自己代表民意?
“贏者通吃”是如何扭曲民意的:如果采用比例代表制(PR),兩大黨的席位將大大縮水每日電訊報(bào)
倒霉的小黨:改革黨贏超過100萬票才能換來一個(gè)議席,而工黨不到2.4萬票就能贏到一個(gè)。在這種游戲規(guī)則下,極右翼上位真的非常困難每日電訊報(bào)
無怪乎法拉奇在他的勝選演講中都不忘譴責(zé)簡(jiǎn)單多數(shù)制?!拔疑钚牛覀冞^時(shí)的選舉制度不符合目的,我們將與所有人一起為改變這一選舉制度而努力?!?
“我們當(dāng)然會(huì)這樣做,我們將盡快在議會(huì)提出這些論點(diǎn)。選舉結(jié)果表明,人們對(duì)斯塔默的工黨完全沒有熱情?!彼a(bǔ)充說。
法拉奇稱,他“甚至可能與自由民主黨合作”,為選舉改革而奔走呼號(hào)。自民黨此次選舉得票率12.2%,比改革黨少贏了近60萬票,卻獲得了72個(gè)席位。
如果采用比例代表制,工黨將獲得219席而不是412席,保守黨將獲得154席而不是121席,改革黨則應(yīng)獲得93個(gè)席位。
英國輿觀民調(diào)公司今年1月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,只有26%的受訪者贊成保留簡(jiǎn)單多數(shù)制的投票制度。
這種制度在英國歷史上之所以表現(xiàn)良好,是因?yàn)楹荛L一段時(shí)間里,每個(gè)選區(qū)都只有兩到三名候選人競(jìng)爭(zhēng)選票。但隨著英國政治日趨多元化,它對(duì)民意的扭曲越來越嚴(yán)重。2024年大選是英國首次有4個(gè)政黨獲得超過10%的選票,兩大黨的總得票率降至不足60%,是一個(gè)多世紀(jì)以來的最低水平。在政治上,英國已經(jīng)是一個(gè)支離破碎的國家。
小部分人的代表:在此次大選中,得票率不足40%的當(dāng)選者比例創(chuàng)造了歷史新高每日電訊報(bào)
總而言之,英國并沒有“向左轉(zhuǎn)”。同歐陸諸國一樣,憤怒和不滿也在驅(qū)動(dòng)英國選民轉(zhuǎn)向民粹主義和極右翼,只是因?yàn)橛螒蛞?guī)則的阻礙,挑戰(zhàn)者們暫時(shí)還沒能將建制派拉下馬而已。
“隨著極右翼勢(shì)力的崛起和保守黨遭受重創(chuàng),英國進(jìn)入了一個(gè)新的政治領(lǐng)域。英國的中間派力量贏得的與其說是一場(chǎng)勝利,不如說是一次短暫的緩刑;它持續(xù)多久,取決于他們?nèi)绾问褂盟??!绷_里·斯圖爾特寫道。
對(duì)此,建制派并非不了解。6月30日,競(jìng)選前夜,斯塔默就曾表示,新的工黨政府必須通過“行動(dòng),而不是言辭”,為人們的生活帶來物質(zhì)上的改變,盡快恢復(fù)人們對(duì)英國政治的信心,以避免民粹主義右翼的崛起。
可是能真正做到這一點(diǎn)的建制派寥寥無幾。
“在英國,崛起的不是工黨,而是右翼,”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、希臘前財(cái)長揚(yáng)尼斯·瓦魯法基斯評(píng)論道,“實(shí)際上,我們剛剛看到的并不是工黨的卷土重來,而是法拉奇的狂轟濫炸。而這可能只是一個(gè)開始?!?
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