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袁岳:美式民調(diào)在中國(guó)水土不服,怎么辦
關(guān)鍵字: 調(diào)查民意調(diào)查民調(diào)零點(diǎn)咨詢(xún)公共意見(jiàn)中美比較中美民調(diào)差異袁岳觀察者網(wǎng)會(huì)客室11月20號(hào),零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)董事長(zhǎng),清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)兼職教授、電視主持人袁岳做客觀察者網(wǎng),暢談如何通過(guò)民意調(diào)查與社會(huì)研究調(diào)查認(rèn)識(shí)中國(guó):中國(guó)與美國(guó)的民調(diào),以及民意基礎(chǔ)存在巨大的差異,因而需要在方法上不斷創(chuàng)新。
中美民意調(diào)查的差異
民意調(diào)查,也叫公共意見(jiàn)調(diào)查(Public Opinion Polling)。在新聞中,我們經(jīng)常能聽(tīng)到一些西方媒體、機(jī)構(gòu)做的民意調(diào)查,其實(shí)中國(guó)的民意調(diào)查規(guī)模也不小,但與美國(guó)等西方國(guó)家相比,有幾大差異:
首先,民意調(diào)查的主要目的不同。
在美國(guó),典型的公共意見(jiàn)調(diào)查中,有80%是用在政治家競(jìng)選或調(diào)整施政議程上。作為政治家要不斷與選民互動(dòng),因此政治家對(duì)民意調(diào)查的使用是最主要的。
而中國(guó)的民意調(diào)查與美國(guó)等西方國(guó)家有個(gè)巨大的區(qū)別,委托量最大的是中國(guó)地方政府出錢(qián)做的公眾考評(píng),也就是由地方政府出錢(qián),看老百姓對(duì)自己是否滿(mǎn)意。這一點(diǎn)中國(guó)人自己與外國(guó)人都不太知道。
一些大城市和我們合作的時(shí)間最長(zhǎng),已有十幾年。當(dāng)?shù)卣拿恳粋€(gè)部門(mén)都要接受公眾考評(píng),包括黨的部門(mén),以及一部分公共事業(yè)單位,現(xiàn)在這些大城市的考評(píng)基本上已經(jīng)到了街道級(jí)別。
目前與公共政策相關(guān)的公共意見(jiàn)調(diào)查實(shí)際上約70%是這一類(lèi)的。而在美國(guó),Polling不用于考評(píng)政府部門(mén)官員,不會(huì)讓老百姓來(lái)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)行政人員(事務(wù)官),老百姓主要評(píng)價(jià)政客(政務(wù)官)。
其次,簡(jiǎn)單調(diào)查所能得到的結(jié)果不同。
美國(guó)的Polling實(shí)際上是Opinion Reaction,即觀念反應(yīng),比如傾向于選哪個(gè)總統(tǒng)。對(duì)于候選人而言,需要民調(diào)的參考來(lái)決定競(jìng)選策略:當(dāng)前需要更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境還是教育;對(duì)墮胎的態(tài)度該更嚴(yán)厲還是更緩和;或者是否該支持控槍?zhuān)鹊??;旧线€是Lighter Research,就是說(shuō)從研究角度講比較“輕”,只是讓調(diào)查對(duì)象表現(xiàn)態(tài)度。
中國(guó)有個(gè)很重要的區(qū)別,民意調(diào)查如果像西方那樣只是打電話(huà)問(wèn)意見(jiàn),就單件事,他的表態(tài)價(jià)值有限。很重要的原因是,大部分研究對(duì)象對(duì)我們研究的事情并不了解。這些事他從來(lái)沒(méi)想過(guò),如果一定要給出選擇,就胡亂給一個(gè)。
比如,調(diào)查對(duì)現(xiàn)在環(huán)境宜居度的看法。如果去問(wèn)農(nóng)民工,他反問(wèn)你,啥叫宜居???不同的訪(fǎng)問(wèn)員對(duì)宜居的解釋還不一樣。這個(gè)信度就有問(wèn)題了。
而西方公共政策,民眾知情度很高。但我們的老百姓往往不知道某些規(guī)定到底是怎么回事。報(bào)紙里那些“制度上墻了,群眾在看”的照片都是擺拍的。我過(guò)去在司法部工作,普法時(shí)沒(méi)有老百姓吃飽了撐天天學(xué)法的,一般都是“進(jìn)去”了才開(kāi)始學(xué)的。
我們有時(shí)為準(zhǔn)確地測(cè)試這種結(jié)果,會(huì)做一些實(shí)驗(yàn)。某市政府出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)限行政策,如果直接問(wèn)老百姓是否支持,一般都會(huì)說(shuō)不支持。其實(shí)是很多受訪(fǎng)者不知道政策內(nèi)容,反對(duì)比率很高;而知道政策內(nèi)容及設(shè)計(jì)初衷的人,對(duì)限行支持率就很高。
即使調(diào)查對(duì)象與我們研究的事情很相關(guān),他們對(duì)此事的了解也是有限的,而且會(huì)影響調(diào)查的結(jié)果。假如某個(gè)政策涉及了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼,我請(qǐng)來(lái)200個(gè)創(chuàng)業(yè)者,有大學(xué)生、也有其他學(xué)歷的。這些人到現(xiàn)場(chǎng)后,先做一個(gè)盲測(cè),問(wèn)他們知道不知道該政策,怎么看等等。然后,我們把相關(guān)政策逐條通俗地解釋清楚,還有Q&A互動(dòng),結(jié)束后再做測(cè)試,就會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)果明顯不同。
因此,需要有基礎(chǔ)性研究,加上對(duì)行為的深入觀察研究,再加上意見(jiàn)研究,總和在一起才有價(jià)值。我之前舉的調(diào)查“小姐”的例子,就很說(shuō)明問(wèn)題。
再者,民調(diào)結(jié)果自身的公共化程度不同。
西方大部分的Polling會(huì)公布,Public Opinion Polling就可能變成Public Opinion。公共意見(jiàn)再回饋到媒體上,再次公共化,就會(huì)影響其他人的觀念。
臺(tái)灣有一個(gè)說(shuō)法:民意調(diào)查影響了民意。很多老百姓不清楚哪個(gè)候選人能力更強(qiáng)、更合適,就根據(jù)民調(diào)來(lái)選擇,出現(xiàn)臺(tái)灣話(huà)中“西瓜偎大邊”(選擇強(qiáng)勢(shì)一方)的情形。
在臺(tái)灣,可能民進(jìn)黨調(diào)查某某支持率有78%,而國(guó)民黨調(diào)查只有18%,針對(duì)同一人,藍(lán)綠兩營(yíng)調(diào)查結(jié)果是不一樣的。臺(tái)灣跟美國(guó)比起來(lái),政治操控民調(diào)的程度非常高。臺(tái)灣只有一兩個(gè)機(jī)構(gòu)被認(rèn)為比較中立、客觀,如“山水民調(diào)”,被兩派一致認(rèn)為是可以參考的。兩個(gè)陣營(yíng)自己做的民調(diào)其實(shí)是宣傳的一部分。
我國(guó)目前很多地方政府,包括中央政府,在出臺(tái)一些與民生相關(guān)的政策時(shí),使用民調(diào)的概率比過(guò)去高很多。在勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生、救災(zāi)等領(lǐng)域中,我們與政府的合作是比較多的。但為什么很少有人知道中國(guó)政府已經(jīng)做了那么多民意調(diào)查?因?yàn)?strong>我國(guó)民調(diào)的重要特點(diǎn)是保密。所以我們雖然有了這方面工作,但并未讓大家認(rèn)知。
第四,民意基礎(chǔ)本身,中國(guó)與西方也有很大差異。
第一,我們多數(shù)人沒(méi)有穩(wěn)定的宗教信仰,所以在接受海量信息時(shí)選擇性不強(qiáng);
第二,我們對(duì)新鮮信息的歡迎度比任何一個(gè)社會(huì)都高。
老外很少整天捧著手機(jī)接受新鮮信息,日本人接受程度已經(jīng)比較高了,但也不像我們吃飯時(shí)都手機(jī)不離手。
有一個(gè)美國(guó)教授跟我說(shuō),無(wú)論是開(kāi)會(huì)、講課、討論,聽(tīng)眾全都在玩手機(jī)。這代表我們通過(guò)這些渠道在進(jìn)行快速信息互動(dòng)。結(jié)果就是我們的觀念(Opinion)總在變化。早晨是這么想的,看一天社交媒體,晚上想法可能就變了。信息影響了我們的輸入,所以我們的輸出也是經(jīng)常改變的,公共意見(jiàn)的動(dòng)態(tài)程度大大提高。
而且,由于以上兩個(gè)因素,中國(guó)一個(gè)家庭里的“民意”有這樣的特點(diǎn):很少出現(xiàn)同一的家庭價(jià)值觀(Family Value),而是分裂的。為什么呢?爺爺奶奶不使用互聯(lián)網(wǎng),父母較少使用,孩子使用很多,如果接受信息時(shí)又沒(méi)有很強(qiáng)的選擇性,就會(huì)導(dǎo)致這三代人的觀念差異巨大。
最后,中國(guó)人和美國(guó)人對(duì)于一些詞語(yǔ)的理解有文化差異。
在民意調(diào)查的選項(xiàng)里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一般”這個(gè)選項(xiàng)。其實(shí),美國(guó)人和中國(guó)人對(duì)“一般”的理解是不一樣的。美國(guó)人的理解是,沒(méi)有那么好,也沒(méi)有那么差。中國(guó)人不是。中國(guó)人對(duì)“一般”的理解是,其實(shí)干得不咋地,不過(guò)呢,不太好意思說(shuō)。所以你把“一般”去掉以后,選擇的流向是不一樣的。美國(guó)人是一半到上面,一半到下面,我們是80%到下面。
因此,工具本身也需要研究。我們改變了量表,不用“滿(mǎn)意”“不滿(mǎn)意”,而用一個(gè)遞進(jìn)的量表,就是“完全不滿(mǎn)意”“有一點(diǎn)點(diǎn)滿(mǎn)意”“有比較多的滿(mǎn)意”“總體是滿(mǎn)意的”和“完全滿(mǎn)意”。這個(gè)量表比那種兩端“完全不滿(mǎn)意”“完全滿(mǎn)意”,往里“有點(diǎn)不滿(mǎn)意”“有點(diǎn)滿(mǎn)意”,中間弄個(gè)“一般”的,要來(lái)得科學(xué)些。
調(diào)查獨(dú)特的中國(guó),需要?jiǎng)?chuàng)新方法
由于中國(guó)的民意有上述特點(diǎn),我們研究時(shí)面臨的問(wèn)題是:第一,如何快速把握人們觀念的變化;第二,如何在人們觀念快速變化時(shí)看到穩(wěn)定的東西。
這對(duì)傳統(tǒng)研究方法提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)方法假定一小時(shí)的訪(fǎng)問(wèn)就搞清楚你的看法了,問(wèn)題是下一次訪(fǎng)問(wèn)時(shí),觀念可能就改變了。但還是會(huì)有一些基礎(chǔ)性的東西比較穩(wěn)定。所以我們要知道快速變化的流行意識(shí)層面,也要知道基礎(chǔ)意識(shí)層面,因而必須在研究的方式方法上做出改變。
舉例來(lái)說(shuō),我們正在做社區(qū)研究法,替代單次訪(fǎng)問(wèn)法。什么是社區(qū)研究法呢?比如我們要經(jīng)常訪(fǎng)問(wèn)這500人,就把他們邀請(qǐng)到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室討論,形成一個(gè)虛擬的“社區(qū)”。
調(diào)查也不是一小時(shí)就解決。有一些基礎(chǔ)問(wèn)題供他們討論,在整整一個(gè)月的時(shí)間里,任何時(shí)候參與者有什么想法,都可以發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)社區(qū)里。而且允許引用其它信息,如書(shū)、照片、多媒體等。
例如研究中國(guó)概念車(chē)。大家現(xiàn)在開(kāi)的都是德系、日系、美系車(chē),但我們內(nèi)心中是否有對(duì)中國(guó)概念車(chē)的需求?那我們就會(huì)用六個(gè)月的時(shí)間呆在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中,從各個(gè)角度刺激你,看你有什么反應(yīng)。這就是社區(qū)研究法。
我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)研究法明顯比短時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)要好。比如社區(qū)研究法會(huì)研究人們正在考慮的問(wèn)題。創(chuàng)新的東西是隱而未現(xiàn)的,似乎有一些跡象但又不明確,是朦朧的,人們很少會(huì)把這些東西完整地表達(dá)出來(lái),人們能表達(dá)出來(lái)的都是穩(wěn)定的、成熟的、大塊的。
問(wèn)一個(gè)人過(guò)去一個(gè)月你身上發(fā)生了什么?人們都會(huì)回答發(fā)生的新奇的事情,很少會(huì)說(shuō)自己做的基本事件。政策與商業(yè)通常是基于穩(wěn)定需求,而不是簡(jiǎn)單地基于新奇。如果是一個(gè)動(dòng)員部門(mén),通常會(huì)基于基礎(chǔ)需求做出決策。但如果是創(chuàng)新部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,就更重視新的、可變的東西。如果是研發(fā)部門(mén)就會(huì)更注重隱而未現(xiàn)的部分。
可見(jiàn),不用目的的研究,使用的方法是不同的。比如新聞傳播中有一個(gè)理論,“沉默的螺旋”,也叫“沉默的大多數(shù)”。科學(xué)的調(diào)查是包括“沉默的大多數(shù)”的,這些人雖然不說(shuō)話(huà),但的確正在消費(fèi),而且有想法,只是不愛(ài)說(shuō),尤其不愛(ài)在公眾中表達(dá)。只有用科學(xué)的抽樣方法,才能把這些人代表出來(lái)。
但如果是為創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,如下一代手機(jī),研究沉默的大多數(shù)其實(shí)沒(méi)有意義,因?yàn)槌聊娜瞬粌H是表達(dá)的沉默,也是搜集的沉默,他們不善于搜集信息。引領(lǐng)他們的是意見(jiàn)領(lǐng)袖(Opinion Leader)。
如果在研發(fā)新概念,特別是政策性新概念時(shí),我們就需要去找Opinion Leader。他們的特點(diǎn)是問(wèn)卷不適用,在他們眼中問(wèn)卷上限制性的選項(xiàng)太笨了,不足以表達(dá)創(chuàng)造性。所以用問(wèn)卷這樣的方式顯然不合適。這時(shí)我們會(huì)建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)座談會(huì),我們?cè)试S討論要點(diǎn)由被訪(fǎng)者設(shè)定,大家再根據(jù)這些要求貢獻(xiàn)自己的意見(jiàn),是遞進(jìn)式的,不斷深入。
我們會(huì)不斷使用新方法研究問(wèn)題。比如很多人喜歡議論某些媒體或某些人到底是“左”還是“右”?
其實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō),只要資料足夠多,就能分辨“左右”。比如我們邀請(qǐng)五百個(gè)年輕人,只要他們有微博、微信或其他社交網(wǎng)站,任何地方留下字,不管是五六十萬(wàn)、五六萬(wàn)、五六千,我們很快就可以分辨出他的政治光譜,歸在從左到右的16個(gè)格中。我們僅僅用看上去與政治不相干的微博,就可以分析出來(lái)。
我們?cè)谕瓿深?lèi)別研究后,再進(jìn)行Opinion Research時(shí),就提供了一種解讀的可能——用你自己的觀念解讀你的結(jié)果。
在研究中有一種偽研究,就是用我的觀點(diǎn)解讀你。而最好的研究角度,是用消費(fèi)者的意見(jiàn)解釋消費(fèi)者的行為,用公眾意見(jiàn)解釋公眾行為。過(guò)去最笨的辦法是把這些受訪(fǎng)者找回來(lái),再問(wèn)他們“你們覺(jué)得自己這是什么意思”。
調(diào)查20年的變遷與創(chuàng)新
回想20年前創(chuàng)業(yè)做調(diào)查機(jī)構(gòu)時(shí),那時(shí)也用很多“笨辦法”。我們都是敲門(mén)進(jìn)入家庭調(diào)查,到現(xiàn)在為止,累計(jì)使用過(guò)25萬(wàn)大學(xué)生做訪(fǎng)問(wèn)員。有些人成了老總,成了留洋的博士,在國(guó)外偶遇,還會(huì)突然叫住我,戲言給我打過(guò)工。
剛開(kāi)始調(diào)查時(shí),老百姓搞不清這是干什么,基本理解為媒體采訪(fǎng),很好奇:你怎么找到我的?他們也很支持調(diào)查,許多人還十分熱情。20年前我們開(kāi)始做時(shí),拒訪(fǎng)率,就是敲開(kāi)門(mén)后被拒絕的比率大概在5%。10年前,入戶(hù)拒訪(fǎng)率在35-40%,目前入戶(hù)拒訪(fǎng)率在70%。
10年前民調(diào)開(kāi)始大量使用電話(huà),目前我們的電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)已經(jīng)超過(guò)了50%。而且相應(yīng)技術(shù)也在發(fā)展,程序能隨機(jī)篩選出電話(huà),隨機(jī)撥出電話(huà),自動(dòng)跳過(guò)空號(hào)碼、單位總機(jī)等,最后可呼出的號(hào)碼就是合適的住房電話(huà)。電話(huà)拒訪(fǎng)率在35%左右。美國(guó)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)拒訪(fǎng)率在75%左右,總的來(lái)說(shuō),電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)已經(jīng)成為調(diào)查的“主力”方式。
過(guò)去的五六年,E-Mail調(diào)查有所發(fā)展,但與全世界相比,中國(guó)發(fā)展相對(duì)較慢。以日本為例,普通民調(diào)或市場(chǎng)調(diào)查,用E-Mail完成的已經(jīng)占10%左右,中國(guó)不到1%。原因是中國(guó)的垃圾郵件太多,所以E-Mail的訪(fǎng)問(wèn)率特別低,導(dǎo)致成本很高。
而現(xiàn)在我們探索的某些新研究方法,與傳統(tǒng)方法相比,甚至有點(diǎn)不可思議。
我們有個(gè)公益組織“黑蘋(píng)果青年”,其中一個(gè)活動(dòng)就是閃聚。在任何城市任何地點(diǎn),只要發(fā)出閃聚令,瞬間就會(huì)有很多青年聚集在一起。通常是做主題閃聚,比如主題是“如何不被剩下”,然后一幫怕被剩下的人就來(lái)了;提出“社交也是生產(chǎn)力”,一幫對(duì)社交感興趣的人就來(lái)了;說(shuō)“創(chuàng)業(yè)者怎么找錢(qián)”,一幫找錢(qián)的人就來(lái)了。
這是一種社會(huì)動(dòng)員方法,同時(shí)也是研究方法。用一個(gè)主題就能找到感興趣的人群,用頭腦風(fēng)暴就可以進(jìn)行討論。
這都是學(xué)術(shù)界的傳統(tǒng)研究不會(huì)使用的。但我們發(fā)現(xiàn)用這種方法很有好處:獲得信息十分快速;信息新鮮度很高;而且,會(huì)顯著地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益。
正視差異,也要講“與國(guó)際接軌”
目前,外國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)在中國(guó)的研究仍受到一些限制。但像張維為老師等學(xué)者,做比較研究,肯定會(huì)接觸到各種民調(diào)數(shù)據(jù)。其實(shí),我們與皮尤研究中心等也是有合作的。
比如說(shuō)美國(guó)有一個(gè)社會(huì)調(diào)查,叫General Social Survey(GSS),這個(gè)在中國(guó)不讓做。但我們的“生活質(zhì)量調(diào)查”,就跟那個(gè)GSS很像,對(duì)不對(duì)?所以,不讓做我們就不做。咱們做一個(gè)自己的,跟它很像。做完之后,它拿去作對(duì)比,很好用。
我們?cè)趪?guó)際領(lǐng)域有一個(gè)調(diào)查,叫“中國(guó)人眼中的世界”,每年都做。在我們這個(gè)調(diào)查中,有很多皮尤沒(méi)有的問(wèn)題,但是皮尤有的問(wèn)題,我們都有啊。所以它要做國(guó)際比較的時(shí)候,拿我們的就可以用。
所以我經(jīng)常研究全世界一些調(diào)查,比如說(shuō)俄羅斯有一個(gè)研究,日本有一個(gè)研究,我先看一下,這個(gè)玩意兒不錯(cuò),然后我再照著它,在中國(guó)做個(gè)差不多的,與它“接軌”。這樣,我做對(duì)比研究就很容易。這種方式是個(gè)討巧的方式,是模仿,也有創(chuàng)新的元素在里面。
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