成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，私產(chǎn)保護的制度勢必會造就和催生出一代又一代的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家。這些成功的企業(yè)家在一個預期穩(wěn)定、體制透明、財產(chǎn)安全并充滿社會正義和信用精神的社會中，除了滿足家族成員的財富承傳之外，也一定會愿意把自己的財富分享一部分出來，幫助社會的弱勢群體，這樣做也會增進成功者的利益。這方面，我們看到西方發(fā)達國家上百年來興起的家族信托基金在延續(xù)家族財富的同時，也是社會慈善的主要支持者，就是這個道理。

我們要明確一點，除了政府，我們的社會還需要一個成熟和發(fā)育健康的社會組織系統(tǒng)，這個系統(tǒng)會與政府組織一樣，在服務社會和增進公平與正義方面可以發(fā)揮很重要的作用。這才是第三次分配機制的真正含義。社會的進步也體現(xiàn)在這個方面。

四、收入分配改革是一個系統(tǒng)工程，重點是要做大中等收入人群規(guī)模

從國家來說，收入分配可以包括三次分配：第一次是由市場按照效率原則進行的分配；第二次是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側重公平原則，通過稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等時候進行的再分配；第三次是在社會正義力量的驅(qū)使下，通過個人自愿捐贈和資助而進行的分配。

中國要實現(xiàn)共同富裕的長遠目標，就是要實現(xiàn)共享繁榮。在這方面，我們?nèi)匀恢饕€是發(fā)揮第一、第二次分配制度的作用。同時，要努力夯實有助于實現(xiàn)第三次分配的基礎性制度。

表1 1978-2015年收入增長及不平等：中國與富裕國家對比

我認為，初次分配的重心應加強對勞工權益的保護，提高工資，保持勞動收入與勞動生產(chǎn)率的同步增長。中國從計劃體制走過來，現(xiàn)在雖然某些特定行業(yè)工資水平較高，但整體來看我們的工資仍然偏低。原因主要在于整個就業(yè)制度的改革不夠徹底，直接或間接被國家部門，包括國有企業(yè)、政府機關和事業(yè)單位雇傭的人員規(guī)?？赡苷紦?jù)整個就業(yè)人口的一半左右。

國有企業(yè)，政府機關以及事業(yè)單位的就業(yè)，也就是我們常說的體制內(nèi)就業(yè)，規(guī)模相當龐大，而這些體制內(nèi)的員工工資來自于國家的財政預算，這是計劃體制下存在的問題。如此龐大的群體在國家部門里面就業(yè)，也造成整個工資缺乏調(diào)整的能力。政府財力有限，預算上便無法按照市場原則調(diào)整工資。而當體制內(nèi)人員選擇到體制外工作，在勞動力市場便具備一定的議價能力時，工資也會大幅提升。所以，擴大體制外就業(yè)就可以整體抬高工資水平，從而提升勞動收入在首次分配中的占比。

第二次分配則是在初次分配的基礎上進行的補充和完善。從稅收，財政轉(zhuǎn)移支付，基本養(yǎng)老金，包括覆蓋到農(nóng)村社保等方面向底層社會提供更好保障。近年來政府的調(diào)節(jié)力度不斷提高，對民生的關照越來越多，越來越好。但這并非可以高枕無憂。二次分配要考慮到經(jīng)濟發(fā)展的階段，量力而行，過高的稅收會扭曲人們的積極性，也會導致避稅、逃稅事件隨之發(fā)生，使政府監(jiān)管成本提高，得不償失。所以稅收調(diào)節(jié)需要權衡利弊。

近些年，我們在稅收制度改革的方向上非常明確，更多的是由間接稅轉(zhuǎn)向直接稅，直接稅相對透明，繳稅的個人心理預期也會比較偏向理性。我們在轉(zhuǎn)向直接稅主導的稅制的同時，尤其要注意權衡利弊。重點是要調(diào)節(jié)少數(shù)過高收入的人群，但要減輕而不是加重中等收入人群的負擔，加大對低收入階層的補助。

中國現(xiàn)在大約有4億人的中等收入人群，占比為30%左右，如果未來能逐步提高到6億人，甚至8億人，那我們的共同富裕目標就實現(xiàn)了。為了這一目標，我們要清醒地意識到，共同富裕不是要消除差別，而是要創(chuàng)造更多機會讓大多數(shù)人通過自己的奮斗能進入到中等收入的群體。

【本文圖片來自托馬斯·皮凱蒂，楊利，加布里埃爾·祖克曼：中國資本積累、私有財產(chǎn)與不平等的增長. 財經(jīng)智庫，2019年5月號。本文根據(jù)采訪內(nèi)容所添加。】