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我前面提到我對(duì)臺(tái)灣民主的研判一直比較悲觀，也就是從希望到失望，如果沒(méi)有中國(guó)大陸的幫助，將從希望到絕望。實(shí)際上我對(duì)整個(gè)非西方社會(huì)，采用西方政治模式的地方都是這個(gè)判斷。如果香港“顏色革命”不幸成功的話，那么香港將直接從希望到絕望。不過(guò)這是另外一個(gè)大的話題，以后有機(jī)會(huì)我們?cè)僬?。我今天講的就是臺(tái)灣民主的下一步預(yù)計(jì)如何，我估計(jì)是更大的失望。但一時(shí)還不至于絕望，為什么不至于絕望？有這幾個(gè)原因：

首先是臺(tái)灣在所謂民主化之前，也就兩蔣時(shí)期、特別是蔣經(jīng)國(guó)時(shí)期，已初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中產(chǎn)階級(jí)的比重還比較大。如果一開(kāi)始就采用西方民主模式的話，我想臺(tái)灣根本就不可能實(shí)現(xiàn)初步現(xiàn)代化。

第二點(diǎn)是中國(guó)傳統(tǒng)文化在臺(tái)灣基本上沒(méi)有中斷，這意味著只要能夠維持最基本的穩(wěn)定，老百姓吃苦耐勞，重視教育，辛勤工作，整個(gè)經(jīng)濟(jì)不至于崩潰。

第三點(diǎn)非常重要，就是中國(guó)模式的影響，某種意義上可以說(shuō)是中國(guó)模式拯救了臺(tái)灣。經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)模式帶來(lái)中國(guó)大陸的迅速崛起，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和臺(tái)灣同胞提供大量的機(jī)會(huì)。政治上，中國(guó)模式通過(guò)選賢任能機(jī)制產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人，比臺(tái)灣民粹主義產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人更為理性、更為成熟。比如2008年，西方挑起“西藏暴亂”，當(dāng)時(shí)馬英九在民進(jìn)黨的壓力下，也大聲疾呼要抵制北京奧運(yùn)會(huì)，但大陸領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)衡利弊，沒(méi)有計(jì)較馬英九的表現(xiàn)，而是著眼于兩岸人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，避免了兩岸關(guān)系的惡化。如果雙方都是民粹主義選出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人的話，兩岸關(guān)系恐怕就要陷入劇烈的動(dòng)蕩了。

為什么臺(tái)灣民主可能帶來(lái)更大的失望？因?yàn)榕_(tái)灣民主困境主要是有一些深層次的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題造成的。我跟大家來(lái)探討一下。

首先就是一個(gè)比較成熟的民主制度，一般都聚焦辯論公共政策問(wèn)題，而不是意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。但今天，從華盛頓到倫敦，大家爭(zhēng)論的都是你死我活的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，西方國(guó)家治理能力也因此急劇下降，臺(tái)灣地區(qū)就更是如此。成熟的民主制度一定要在涉及民族、國(guó)家等最根本的政治問(wèn)題上有廣泛共識(shí)，而臺(tái)灣做不到這一點(diǎn)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的主流是在爭(zhēng)論“愛(ài)臺(tái)”還是“賣臺(tái)”，這個(gè)社會(huì)就一定陷入劇烈對(duì)抗，而且政客很容易打民粹牌，通過(guò)煽動(dòng)族群對(duì)立來(lái)獲取選票，結(jié)果就是族群撕裂惡斗不斷。

第二就是臺(tái)灣的法律制度沒(méi)有足夠公信力。比方說(shuō)，人們不滿2004年“臺(tái)灣高等法院”針對(duì)兩顆子彈帶來(lái)的陳水扁當(dāng)選的裁定，數(shù)百萬(wàn)“紅衫軍”走上街頭抗?fàn)帲@反映了人民對(duì)現(xiàn)有的司法體制和在這個(gè)體制內(nèi)解決問(wèn)題持懷疑態(tài)度。臺(tái)灣的司法系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)還沒(méi)有能夠建立起一種超越黨派政治分歧的制度。

第三是臺(tái)灣的選舉制度設(shè)計(jì)是有問(wèn)題的，因?yàn)榕_(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉是第一輪簡(jiǎn)單多數(shù)就決定結(jié)果。2000年選舉時(shí)國(guó)民黨內(nèi)訌，結(jié)果陳水扁以30%多的選票就當(dāng)選了。假設(shè)像法國(guó)那樣，第一輪候選人得票低于50%的話，必須舉行第二輪選票，那么當(dāng)時(shí)結(jié)果可能就完全不一樣了。但要修改選舉相關(guān)的法律是非常難的，這也是西方模式普遍陷入體制僵化、法制僵化帶來(lái)的問(wèn)題，比如美國(guó)要改革的話就要修憲，但在美國(guó)黨派高度對(duì)立情況下，這種修憲幾乎是不可能，所以沒(méi)法進(jìn)行改革。

第四是“公民文化”嚴(yán)重不足。所謂“公民文化”，本來(lái)就是一種特定的習(xí)俗和態(tài)度，特點(diǎn)就是你要尊重你的對(duì)手，尊重少數(shù)。換言之，臺(tái)灣僅僅實(shí)現(xiàn)了選舉民主，但“公民文化”仍嚴(yán)重缺位，彌漫了一種我們學(xué)術(shù)界稱之為叫“非自由的民主”的氣氛，“illiberal democracy”，“臺(tái)灣人”、“愛(ài)臺(tái)灣”成為一種民粹符號(hào)，政治對(duì)手的一切主張都可以被妖魔化，被“抹黑”、“抹紅”、“抹黃”，各種各樣的手段將人性中很多黑暗的東西調(diào)動(dòng)出來(lái)。

參與占領(lǐng)“行政院”行動(dòng)的學(xué)生在議場(chǎng)內(nèi)興奮地合影，圖片來(lái)自臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》

2014年春天，臺(tái)灣大學(xué)生發(fā)起的蔑視法治的“太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)”，占領(lǐng)“立法院”，沖擊“行政院”，抗議總體上對(duì)臺(tái)灣有利的“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，而這一亂象的背后是臺(tái)灣政黨惡斗，理性判斷的喪失和整個(gè)社會(huì)的沉淪。

第五，我覺(jué)得是美國(guó)和美國(guó)模式的過(guò)度影響。在臺(tái)灣，美國(guó)勢(shì)力的滲透無(wú)處不在，影響了臺(tái)灣自己的政治探索。美國(guó)模式本身面臨巨大的挑戰(zhàn)，包括資本力量對(duì)政治力量和社會(huì)力量的俘獲，以及“民主游戲化”的問(wèn)題，民主變成一種游戲。上梁不正下梁歪，如今美國(guó)模式自身都陷入了一種我稱之為“特朗普困境”或者“特不靠譜困境”，你說(shuō)跟著美國(guó)亦步亦趨的臺(tái)灣模式還有戲嗎？

所以，從臺(tái)灣民主發(fā)展的教訓(xùn)中，我覺(jué)得可以引出以下幾點(diǎn)思考。

首先，我們一定要突破西方主導(dǎo)的話語(yǔ)范式，即世界上只有民主和專制兩種制度的范式是不能成立的，如果一定要用兩分法來(lái)看全世界的制度，就是我一貫講的，實(shí)際上只有“良政”（“good governance”）和“劣政”（“bad governance”），這個(gè)分析框架更加實(shí)事求是，我想最終會(huì)成為世界主流。

第二點(diǎn)就是“兩蔣時(shí)期”，畢竟中國(guó)的傳統(tǒng)文化和歷史教育沒(méi)有中斷，但現(xiàn)在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力操縱下日益中斷。臺(tái)灣民間社會(huì)相當(dāng)時(shí)間內(nèi)還是比較溫良恭儉讓的，但現(xiàn)在越來(lái)越分裂了，這是十分可惜的。我想當(dāng)初如果臺(tái)灣沒(méi)有照搬美國(guó)民主模式，而是按照中國(guó)傳統(tǒng)文化的邏輯發(fā)展下去，同時(shí)吸收西方制度中的某些合理元素，也許可以發(fā)展出一種更高質(zhì)量的協(xié)商式民主，而不是對(duì)抗式的美式民主；一種民生導(dǎo)向的民主，而不是把一切問(wèn)題都政治化的美式民主。我想臺(tái)灣已經(jīng)而且將繼續(xù)為自己當(dāng)初不明智的選擇付出沉重代價(jià)。

第三點(diǎn)是以臺(tái)灣地區(qū)作為參照，我們可以看到中國(guó)道路、中國(guó)模式的前途非常光明。30年前，臺(tái)灣感覺(jué)良好，而大陸經(jīng)濟(jì)才剛剛開(kāi)始起飛，臺(tái)灣方面已經(jīng)先走一步。但今天大陸與臺(tái)灣實(shí)力發(fā)生了翻天覆地的變化，大陸迅速崛起，臺(tái)灣迅速走衰。中國(guó)模式的一個(gè)特點(diǎn)是可以制定和執(zhí)行符合自己長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的政策和規(guī)劃，大陸一系列五年規(guī)劃的順利制定和執(zhí)行，奠定了崛起的基礎(chǔ)，而臺(tái)灣“民主化”之后，就喪失了中長(zhǎng)期規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃的能力。

另外，在政治方面，西方模式講一人一票，中國(guó)模式講選賢任能，兩者可以競(jìng)爭(zhēng)。今天是新媒體時(shí)代，西方民主模式變得越來(lái)越民粹，越來(lái)越游戲化，越來(lái)越難產(chǎn)生優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。

兩岸實(shí)力的此長(zhǎng)彼消已不可逆轉(zhuǎn)。我記得上次在談到香港問(wèn)題的時(shí)候，我講過(guò)這么一番話，如果香港的資本主義制度不思改革，香港可能真的會(huì)沉淪下去，對(duì)香港人民的利益造成極大傷害，盡管我們非常不愿意看到這種情景，但我不排除香港最終會(huì)成為大陸人民道路自信、制度自信的一個(gè)教育基地。一個(gè)好端端的城市，在資本主義制度下不思改革，也無(wú)法改革，最終一路沉淪下去，就像臺(tái)灣事實(shí)上已經(jīng)成為這樣一個(gè)教育基地，希望香港不要步臺(tái)灣的后塵。

總之，今天臺(tái)灣迫切需要政治改革，否則將繼續(xù)走衰。我們希望臺(tái)灣能夠推動(dòng)實(shí)質(zhì)性的政治改革，希望兩岸人民越走越近，希望兩岸能夠?qū)崿F(xiàn)共同繁榮，希望最終能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。我也相信這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)。

好，今天就跟大家說(shuō)這些，謝謝大家。