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趙衛(wèi)華:兩名副總理同時(shí)下臺(tái),越南反腐不能簡(jiǎn)單用“南北斗爭(zhēng)”看待
最后更新: 2024-05-08 17:20:51觀察者網(wǎng):對(duì)于越南反腐,國(guó)內(nèi)一些輿論很是關(guān)注這把火什么時(shí)候會(huì)燒向越南軍隊(duì),尤其是越南軍隊(duì)經(jīng)商一事。最近,這方面有沒(méi)有什么值得關(guān)注的動(dòng)向?軍方在中央委員會(huì)層面勢(shì)力大增,是否也會(huì)在一定程度上加大越南軍隊(duì)內(nèi)部反腐的難度?
趙衛(wèi)華:我認(rèn)為,在軍隊(duì)經(jīng)商問(wèn)題上,越南的情況與我國(guó)并不完全相同,因此不能簡(jiǎn)單地以我們國(guó)內(nèi)的思維來(lái)看待越南軍隊(duì)的經(jīng)商問(wèn)題。
歷史上,我國(guó)進(jìn)行過(guò)著名的南泥灣(大生產(chǎn))運(yùn)動(dòng)。我軍也參與了生產(chǎn)活動(dòng),“自己動(dòng)手,豐衣足食”。在改革開(kāi)放初期,我國(guó)經(jīng)費(fèi)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾斜,在此后近20年時(shí)間內(nèi),我軍的經(jīng)費(fèi)也非常有限,所以當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了“軍隊(duì)經(jīng)商”現(xiàn)象。
越南的軍隊(duì)經(jīng)商現(xiàn)象確實(shí)也導(dǎo)致了很多問(wèn)題,越南歷次反腐行動(dòng)都涉及到了軍方高官,甚至牽扯到了國(guó)防部副部長(zhǎng),可見(jiàn)問(wèn)題之嚴(yán)重。但越南軍隊(duì)經(jīng)商現(xiàn)象的原因與我國(guó)并不完全相同。
越南的GDP只有3000多億美元,軍費(fèi)不足問(wèn)題一直困擾越南高層。因此,越軍除去依靠國(guó)家撥款,還要自行籌集部分費(fèi)用。越南軍隊(duì)經(jīng)商所獲的利潤(rùn)中,很大一部分都用于滿足軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)的需要。越共中央希望通過(guò)軍隊(duì)經(jīng)商,讓越軍具備在經(jīng)濟(jì)上“給自己輸血”的能力,從而在越南尚未富裕起來(lái)、財(cái)政無(wú)法大規(guī)模向軍隊(duì)傾斜的情況下保證越軍的戰(zhàn)斗力。
在此過(guò)程中,也導(dǎo)致了一部分“先富起來(lái)”的經(jīng)商人員成為了最大的獲益者,其收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一線戰(zhàn)斗部隊(duì)人員,這引起了其他一些人的不滿?,F(xiàn)在,越共中央也已經(jīng)注意到了上述問(wèn)題,隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一線部隊(duì)的待遇正得到大幅改善。
越南軍隊(duì)經(jīng)商問(wèn)題不是短期內(nèi)可以解決的。越共中央肯定意識(shí)到,軍隊(duì)經(jīng)商存在很大風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)腐蝕軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,但這是他們不得已而為之的抉擇——確保軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力需要充足的經(jīng)費(fèi),在經(jīng)費(fèi)不足時(shí)只能允許軍隊(duì)經(jīng)商。因此,我認(rèn)為,越南軍隊(duì)經(jīng)商現(xiàn)象還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,只有當(dāng)越南的革新開(kāi)放邁上新的臺(tái)階、國(guó)民人均生產(chǎn)總值翻番、軍隊(duì)獲得充足的經(jīng)費(fèi)之后,軍隊(duì)經(jīng)商才可能逐漸被制止。
其實(shí),我國(guó)當(dāng)年的情況也是類似的。改革開(kāi)放初期,我們不是沒(méi)有意識(shí)到軍隊(duì)經(jīng)商可能導(dǎo)致的問(wèn)題,但當(dāng)時(shí)我們無(wú)能為力;在改革開(kāi)放進(jìn)行到一定階段、國(guó)家有了一定的經(jīng)濟(jì)積累之后,我國(guó)就開(kāi)始解決這個(gè)問(wèn)題了。
而且,越南軍隊(duì)在經(jīng)商時(shí)并不是什么賺錢就做什么。越南軍隊(duì)經(jīng)商涉及多個(gè)不同領(lǐng)域,其目標(biāo)除去掙錢,還包括保證國(guó)家安全。
比如,越南軍隊(duì)經(jīng)營(yíng)著越南郵政電信集團(tuán),發(fā)展電子商務(wù),這純粹是為了賺錢。最近,阮富仲總書(shū)記訪華,中越兩國(guó)就電子商務(wù)達(dá)成一系列合作條款,其中部分業(yè)務(wù)就由越南郵政電信集團(tuán)承擔(dān)。越軍通過(guò)跨境電商業(yè)務(wù)掙了很多錢。
越南郵政電信集團(tuán)(VNPT)(資料圖)
在此之外,越軍還通過(guò)經(jīng)商控制著很多與國(guó)家安全相關(guān)的行業(yè),比如高新技術(shù)、國(guó)防科技、電信等——其實(shí)在很多國(guó)家,高新技術(shù)在剛剛出現(xiàn)時(shí)都會(huì)向軍隊(duì)傾斜,一段時(shí)間后才由軍用轉(zhuǎn)為民用,不僅越南如此,美國(guó)也是如此。
總之,我覺(jué)得解決越南軍隊(duì)經(jīng)商問(wèn)題可能需要長(zhǎng)時(shí)期的努力。隨著越南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),一些業(yè)務(wù)可能會(huì)從軍隊(duì)中剝離,被重新安置或重新梳理;但現(xiàn)在,越共中央雖然看到了軍隊(duì)經(jīng)商的問(wèn)題,卻不大可能立即解決。
也有人擔(dān)心,軍隊(duì)經(jīng)商是否會(huì)導(dǎo)致尾大不掉,進(jìn)而威脅越共中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?我覺(jué)得這個(gè)擔(dān)憂是多余的。越南和我國(guó)一樣強(qiáng)調(diào)“黨指揮槍”,這一原則從革命斗爭(zhēng)時(shí)期起貫徹至今,幾十年來(lái)從未改變。軍隊(duì)是不可能反過(guò)來(lái)指揮黨的。
你剛才提到中央委員會(huì)內(nèi)軍方勢(shì)力大增,我認(rèn)為這主要是出于其維護(hù)既得利益、未雨綢繆的考慮。即使中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都追求兩國(guó)的友好,但這并不意味著越南會(huì)放棄安全防范。越共十三大政治報(bào)告表示要盡早盡遠(yuǎn)地預(yù)防危機(jī)、未雨綢繆。因此,越南在目前的階段更加重視軍方的作用,增加了中央委員會(huì)中軍方人員的名額。但這并不會(huì)導(dǎo)致越南政壇中軍隊(duì)勢(shì)力失控,因?yàn)樵焦怖卫蔚乜刂浦婈?duì)的指揮權(quán)。
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