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戴琪在演講中用的另一個詞匯，叫“持久共存”（durable coexistence）。她是這樣表述的， “我們的目標不是要激化同中國的貿(mào)易緊張關系。持久共存要求我們負責并且尊重自己的行動所產(chǎn)生的重大后果。我決心在未來這種雙邊過程中戰(zhàn)勝諸多挑戰(zhàn)，以取得有意義的成果”。從上下文看，很難把“持久共存”理解成美國有意改善對華關系。

其實，“持久共存”這一概念并不新鮮。一年前，現(xiàn)任美國國家安全顧問沙利文和亞洲事務最高協(xié)調(diào)員坎貝爾就曾撰文提出，美國對華應尋求“有利于美國利益和價值觀的清晰的穩(wěn)定共存狀態(tài)”。從現(xiàn)行美國對華政策中，我們更清楚“持久共存”的真實含義。

不過西方媒體似乎根本不在意這一提法，英國《金融時報》稱，華盛頓的對華新貿(mào)易戰(zhàn)略沒有任何可以展示的東西，不過是特朗普立場的繼續(xù)而已。

眼下的停火或許是另一場斗爭前的寂靜

目前，美國沒有打算同中國立即開展第二期經(jīng)貿(mào)談判。中國實力和抗壓能力的增強，恐怕也難以讓美國在新談判中如愿以償。在美國繼續(xù)奉行大國競爭戰(zhàn)略的背景下，期盼中美經(jīng)貿(mào)關系風平浪靜，多半也只能是奢想。眼下的停火或許是另一場斗爭前的寂靜。

首先，貿(mào)易摩擦可能再起。導火索之一是雙方就中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議執(zhí)行情況產(chǎn)生意見分歧。應該說，中國在執(zhí)行協(xié)議中的表現(xiàn)無可指責。中國言必行，行必果，誠意十足，措施得力。中國修訂了外資法和知識產(chǎn)權法等相關法律，開放金融服務業(yè)。中國在擴大自美進口方面也做了巨大努力，中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議規(guī)定，以2017年為基數(shù)，2020和2021兩年中國將從美國增加2000億美元的進口。在美國大搞脫鉤和疫情沖擊的背景下，截止今年9月，中國完成了930億美元的采購。2014至2019年的五年里，中國的全球進口增量為1167億美元。至今年年底，中國自美采購就大有可能接近這一水平。

采購協(xié)議將于今年年底到期，倘若中國同意美國的要求，此后繼續(xù)執(zhí)行采購協(xié)議，那只能解釋為中國大度的體現(xiàn)，說明中國維護中美經(jīng)貿(mào)關系大局的誠意。人們期待中國的善意理應得到美方的回報，有來無往非禮也。但戴琪被問及這一問題時，沒有做出任何承諾。

美國聯(lián)邦通信委員會投票決定撤銷中國電信美洲公司在美業(yè)務授權，截圖來自路透社

但倘若美國“施壓”未果，會不會再次祭出“301條款”？眼下尚難預料。況且，美國的制裁手段并不局限于關稅。美國曾凍結阿富汗在美國的資產(chǎn)，切斷伊朗的美元結算。當然這些工具要用在中國身上，美國還得掂量掂量，畢竟這些工具堪比“經(jīng)濟核彈”。

其次，全球貿(mào)易規(guī)則制定主導權的爭奪戰(zhàn)將日趨白熱化，美西方企圖借世貿(mào)組織改革之機，重塑全球貿(mào)易規(guī)則，并且一手遮天，把中國拒之門外。從奧巴馬、特朗普到拜登幾代美國總統(tǒng)都表示，貿(mào)易規(guī)則只能由西方來“書寫”，而不能讓中國或其他人來制定。近年來，美歐日為了這個目標做了相當多的工作。七國集團今年已兩度舉行貿(mào)易部長會議，提出在今年年底召開的世貿(mào)組織部長會議上“取得實際性進展”的目標。上周三，在世貿(mào)組織有關第八次中國貿(mào)易審議會上，美歐日再次聯(lián)合抨擊中國“由國家管理的經(jīng)濟“。

此外，美國還對發(fā)展中國家進行挑撥離間和誘逼，企圖把美西方與中國的矛盾變成中國與世界之爭。但不可否認的是，在國有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)補貼方面，世貿(mào)組織100多個發(fā)展中成員中，中國的情況很特殊，容易形成孤軍作戰(zhàn)的局面。

如果美國的這一目的達成，對中國經(jīng)濟的殺傷力，同關稅相比，不可同日而語。不夸張地說，多邊貿(mào)易規(guī)則的制定將重塑中國未來發(fā)展的國際環(huán)境，對中國夢的實現(xiàn)有舉足輕重的作用。

再者，美國恢復與臺灣地區(qū)的貿(mào)易和投資協(xié)定談判引發(fā)中美爭執(zhí)。6月初戴琪與臺當局召開虛擬會議，隨后又舉行了貿(mào)易投資框架協(xié)議會議。除了牽制中國外，美國可能試圖以此在經(jīng)貿(mào)領域攫取中方的讓步。

甚至在最近的氣候變化問題上，美國也有意引入地緣政治，比如前文提到的美歐鋼鋁協(xié)議。

在美國對華戰(zhàn)略目標和總體方針不變的情況下，中美經(jīng)貿(mào)關系不太可能發(fā)生根本性改善。因此，我們也不必“以君子之心度小人之腹”，任何對美國對華善意的高估都是對自己的傷害，做好打一場持久戰(zhàn)的精神和物質(zhì)準備，對中美關系的起伏泰然處之，保持自己的戰(zhàn)略定力，做好自己的事。

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