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四、推動超級全球化的“三駕馬車”

過去三十多年的全球化之所以被稱為“超級全球化”，正是在于它的速度、滲透力與席卷力。“超級全球化”推動全世界各個社會參與一種非常細密復雜且緊密的經(jīng)濟分工，在生產(chǎn)、金融、信息等各個方面的整合前所未有，此外，人員的流動也超越了過去的歷史紀錄。但是在它前面有三大力量——或者說是“三駕馬車”——同時在牽引“超級全球化”。

“第一駕馬車”是20世紀80年代起里根和撒切爾所倡導的新自由主義革命；“第二駕馬車”是資訊與數(shù)字科技革命；“第三駕馬車”則是中國快速融入全球生產(chǎn)分工體系。

第一，過去三十多年，新自由主義革命同時從國內(nèi)與國際兩個維度展開，大幅度掃除了阻礙資本在全球范圍整合生產(chǎn)要素與自由流動、追求最高回報的各種政策障礙。各國政府為吸引資本的青睞，都盡力打造對資本友善的營商環(huán)境，并對商品、資金、信息與人員的跨境流動提供便捷化措施。在新自由主義思潮的指導下，包括世界銀行在內(nèi)的各種國際機構與智庫，都給各國施加壓力，敦促它們的政府進行私有化、自由化、市場化、去管制的改革，并要求各國壓縮政府的經(jīng)濟社會職能，通過發(fā)布各種國際評比指標來強化國際輿論壓力。美國政府更通過經(jīng)貿(mào)談判直接向貿(mào)易伙伴施壓，要求它們松綁金融監(jiān)管，全面開放金融服務業(yè)與資本市場，并允許跨國金融機構直接參與銀行、保險、證券與租賃等行業(yè)。美國與其他發(fā)達國家在升級版的WTO架構下積極推進更徹底的貿(mào)易自由化，把更多的產(chǎn)品納入免稅或大幅度關稅減讓范圍，各國政府對貿(mào)易自由化與區(qū)域經(jīng)濟整合所可能帶動的投資、貿(mào)易與經(jīng)濟增長抱有樂觀期待，這也促成了區(qū)域經(jīng)濟一體化與區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議的快速發(fā)展。

第二，超級全球化也得益于資訊與數(shù)字科技革命。在這個時期，通信手段、運輸工具、物流管理、互聯(lián)網(wǎng)、運算能力等領域都出現(xiàn)了驚人的突破。貨柜運輸與數(shù)字通信讓遠程貿(mào)易的交易成本快速下降，互聯(lián)網(wǎng)與計算機運算及儲存能力的快速升級，讓跨國企業(yè)可以高效率、精準無誤地組建、營運與機動調(diào)整超遠距離和高度復雜的跨國供應鏈與銷售網(wǎng)絡，可以在全球范圍精準而實時地整合人力資源、物流、庫存、銷售、財務、客戶等信息。在全球各主要交易所，金融科技可以讓所有跨國金融機構與數(shù)以千萬計的投資人同步進行天文級數(shù)規(guī)模的金融商品與合約交易，完成下單、撮合、對沖、交割、結算與保管登錄。

第三，超級全球化也得利于中國快速融入世界經(jīng)濟。超級全球化為中國的改革開放與高速工業(yè)化提供了極為特殊的歷史機遇，中國的經(jīng)濟崛起也成為超級全球化的加速器，全面提高了全球化的速度與能量。從歷史經(jīng)驗來看，西方國家主導的國際分工與交換體系從來沒有在如此短暫的時間里（不到二十年）吸納像中國這樣巨大規(guī)模新成員的先例。自2001年中國正式加入WTO開始，中國從國際貿(mào)易體系內(nèi)一個輕量級的成員，快速躍升為全球第一大貿(mào)易國、全球最重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。中國也在最短時間內(nèi)在國際產(chǎn)業(yè)分工體系內(nèi)連續(xù)晉級，建構了上下游供應鏈最完整的產(chǎn)業(yè)體系。與此同時，中國同樣在最短時間內(nèi)超越美國，成為拉抬世界經(jīng)濟增長的最重要火車頭。中國不僅成為全球最大的能源與各類大宗商品進口國，也是全球最大的手機、汽車、空調(diào)、鋼鐵、水泥、玻璃、化肥等商品的消費市場。

所謂“超級全球化”可以從兩種角度來理解：一是從全球化所追求的經(jīng)濟一體化之目標來理解；二是從全球化所實際達成的經(jīng)濟整合之結果來理解。哈佛大學羅德里克（Dani Rodrik）教授就把“超級全球化”界定為以追求貨物、服務、資金以及金融活動穿越國界之交易成本最小化為目標的一種全球化，這種全球化出現(xiàn)于過去三十年。我們也可以從全球化所實際達成的經(jīng)濟高度整合之結果來理解超級全球化。無論是與19世紀中葉開始的第一波全球化相比，或是與第二次世界大戰(zhàn)結束后“布雷頓森林體系”下重新啟動的全球化相比，從 20世紀90年代開始，通過跨國供應鏈網(wǎng)絡、貿(mào)易網(wǎng)絡、運輸網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡、金融網(wǎng)絡、移民網(wǎng)絡、跨國企業(yè)全球布局與交叉控股，將全球經(jīng)濟聯(lián)結成為一個空前緊密、高度整合的整體，也讓人類社會的經(jīng)濟相互依存程度達到空前的程度。

超級全球化帶來三個結構性的改變：第一，精密而復雜的跨國供應鏈第一次出現(xiàn)，幾乎沒有國家可以在各種高附加價值制造業(yè)領域維持封閉的、自給自足的產(chǎn)業(yè)體系，過去三十年國際貿(mào)易中最終產(chǎn)品的增長比例要遠遠低于中間性產(chǎn)品（半成品、零部件等）的增長速度，就說明了跨國產(chǎn)業(yè)鏈的長足發(fā)展；第二，金融全球化呈現(xiàn)爆炸性成長，虛擬金融活動全面凌駕實體經(jīng)濟活動；第三，作為關鍵生產(chǎn)要素的勞動力之跨境流動性大幅升高。

如果我們用貿(mào)易依賴程度與金融國際化程度這兩個最常用的指標來衡量全球化，它在過去35年的演進速度是驚人的。圖5的淺色線顯示全球主要經(jīng)濟體的平均貿(mào)易依存度，根據(jù)右邊縱坐標它占每個國家GDP的比重，從20世紀80年代以后都是快速上揚，直到2008年金融海嘯為止才停頓。但是更驚人的是左邊縱坐標度量的深色線，也就是金融國際化的速度。它反映了所有主要國家的對外金融資產(chǎn)與負債總額占GDP的比重平均值。從左邊縱坐標來看，金融國際化程度在20世紀70年代的時候非常低，平均20%、30%都不到，因為那時候跨國資本流動的管制非常嚴格，美國和歐洲的資本賬戶也是不開放的，更不用提其他國家，也沒有什么衍生性的跨國金融交易，石油與大宗商品期貨交易更是統(tǒng)統(tǒng)都沒有。

但從20世紀80年代末90年代初開始，這條深色的線迅速上揚，到了最近一次全球金融危機也就是2008年的時候，平均達到全球每個國家GDP的近400%，這是很可怕的一個數(shù)字，表現(xiàn)岀一種龐大的、相互依賴的全球金融融合。但其中實則有很多虛擬交易造成了巨量熱錢跨國流動，造成了資產(chǎn)負債表的巨大變化。

過去三十多年，通過對外直接投資以及生產(chǎn)外包，發(fā)達國家的制造業(yè)更是大量移轉(zhuǎn)到亞洲，而中國成為接收外移制造業(yè)的最大基地，因為中國的勞動者素質(zhì)高、供給量特別大。如圖6所示，在20、21世紀交接的時候，中國的人口大概占全世界接近20%，而中國的勞動力占全世界勞動力市場的近1/4。因為中國勞動參與率特別高，所以顯示中國勞動規(guī)模的這個橢圓形占的面積在全世界是最大的，比印度要大很多，因為印度婦女的勞動參與率非常低，而中國非常高，婦女占勞動力供給的45%。

如此規(guī)模的勞動群體快速加入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，是史無前例的。日本興起也未曾帶來那么大的沖擊，曾經(jīng)的東亞“四小龍”更不用說。中國在極短時間內(nèi)成為全世界最大的制造業(yè)平臺，目前制造業(yè)的生產(chǎn)總值早已超過制造業(yè)日益空洞化的美國，很快就要超越整個西歐了。中國讓歐美企業(yè)最震驚的地方就是它能夠以很短的時間、在全世界產(chǎn)業(yè)分工中快速晉級，從勞動密集與技術門檻很低的制造業(yè)快速地往高端攀升。英國《金融時報》根據(jù)聯(lián)合國的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)制作了一幅圖（見圖7），清楚地顯示在許多科技含量很高的產(chǎn)品類別中，中國的岀口占全球市場的份額在過去十年快速攀升，例如在光伏電池、有機化學、軌道運輸設備、液晶顯示器和發(fā)光二極管、柴油發(fā)動機、柴油大型鍋爐、油輪等產(chǎn)品類別上，中國的份額在2017年占到20%、30%，甚至接近40%。而且增長速度非?？臁Ｎ磥?，中國制造業(yè)還將跨入半導體、高速電腦、核能發(fā)電、民航客機等更尖端的科技產(chǎn)品。

此外，20世紀90年代中期以后，數(shù)字科技也讓勞動要素可以更自由地跨境流動。在新自由主義革命推進下，資本的流動已經(jīng)高度自由化。商品更是無須多言，信息也是如此，唯有勞動力的流動還是受傳統(tǒng)法令管制，因為它的社會沖擊很大。但是在數(shù)字經(jīng)濟日益成為主流、信息與通信科技突飛猛進的時代，各國勞工已經(jīng)不需要真正在地理空間上移動，也同樣可以攬活。比如你今天給美國的一個航空公司客服專線打電話，你也不知道接電話的人在哪里。他可能在菲律賓，也可能在孟加拉國，這就是所謂的“電信移民”（telemigrants）。全世界服務業(yè)從中階到高階的受雇者，例如從事軟件設計、網(wǎng)頁設計、美術編排到財務分析的職業(yè)群體，都無法逃避全球勞動市場一體化的趨勢。這個一體化趨勢的確對西方國家白領勞工帶來巨大的沖擊。在美國某醫(yī)院里負責解讀X光掃描的或者要寫檢查報告的技術人員，他可能跟孟加拉國一個有同樣執(zhí)照的技師一起搶這份工作，而另一頭的竟爭者只要1/20的工資就愿意做這個事。