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2020年的關(guān)鍵大選

當(dāng)今美國(guó)社會(huì)高度分裂，從奧巴馬上臺(tái)到特朗普?qǐng)?zhí)政，美國(guó)政治精英間的裂痕不斷深化。2016年大選，希拉里與特朗普給美國(guó)選民提供的路線(xiàn)選擇截然不同，2020年的11月大選又將是一場(chǎng)對(duì)美國(guó)外交政策走向以及世界政治格局會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵抉擇。這場(chǎng)大選的結(jié)果對(duì)世局的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響絕不次于新冠病毒大流行。由于特朗普在應(yīng)對(duì)新冠病毒危機(jī)上的表現(xiàn)荒腔走板，他能否順利連任還是問(wèn)號(hào)。

在新冠病毒大流行爆發(fā)前，美國(guó)主導(dǎo)的全球化模式已經(jīng)陷入困境，全球化的紅利與風(fēng)險(xiǎn)的分配嚴(yán)重不均，全球性金融危機(jī)頻發(fā)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的社會(huì)支持基礎(chǔ)流失，新自由主義經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)社會(huì)強(qiáng)力反彈。過(guò)去幾年，全球化路徑與游戲規(guī)則必須修正的呼聲此起彼伏。要重建全球化的社會(huì)支持基礎(chǔ)，就必須讓經(jīng)濟(jì)全球化服膺于包容性增長(zhǎng)的目標(biāo)，必須配合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，不能讓全球化的游戲規(guī)則獨(dú)惠跨國(guó)企業(yè)、跨國(guó)金融資本或壟斷數(shù)字平臺(tái)的科技巨獸。這次新冠病毒在西方帶來(lái)如此嚴(yán)重的健康與經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，除了源于西方人對(duì)亞洲人種族主義式的傲慢與偏見(jiàn)，而導(dǎo)致輕忽疫情風(fēng)險(xiǎn)外，過(guò)去30多年新自由主義改革的貽害也暴露無(wú)遺，尤其是在疫情最嚴(yán)重的美國(guó)。

所以，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)協(xié)同發(fā)展伙伴推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合作新模式與區(qū)域融合新路徑，會(huì)在疫情消退后在廣大發(fā)展中世界得到更高的認(rèn)可，將為全球化注入新的融合動(dòng)力，也有助于世界經(jīng)濟(jì)走出新冠肺炎疫情導(dǎo)致的嚴(yán)重衰退?！耙粠б宦贰背h本來(lái)就是應(yīng)對(duì)逆全球化挑戰(zhàn)與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的有效策略，這個(gè)策略有四個(gè)重要的抓手：第一，中國(guó)在能力允許范圍內(nèi)提供更多補(bǔ)充性與替代性國(guó)際公共服務(wù)產(chǎn)品，包括提供跨國(guó)信息、商務(wù)與金融基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建多邊開(kāi)發(fā)融資機(jī)構(gòu)，以及在綠色農(nóng)業(yè)、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、智能化治理等領(lǐng)域的知識(shí)分享、技術(shù)支持與人才培育；第二，是通過(guò)政府主導(dǎo)的“區(qū)域+1”政策協(xié)商平臺(tái)、官方投資基金的杠桿、指針性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、教育與文化交流計(jì)劃等機(jī)制深化南南合作；第三，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家加速打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，讓個(gè)體、微型企業(yè)、中小企業(yè)、社會(huì)企業(yè)等都有機(jī)會(huì)（繞過(guò)跨國(guó)企業(yè)）直接參與全球范圍的經(jīng)濟(jì)分工、產(chǎn)銷(xiāo)合作或金融互助；第四，建設(shè)跨區(qū)域甚至跨洲際的運(yùn)輸、通信、能源、信息、金流與支付系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。這四個(gè)抓手可以幫助許多發(fā)展中國(guó)家激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)融合覆蓋更多的潛在受益群體。

在新冠肺炎疫情消退后，中國(guó)協(xié)同全球經(jīng)濟(jì)伙伴開(kāi)辟全球化與區(qū)域融合新路徑的積極作為，必然會(huì)遭遇來(lái)自西方國(guó)家更險(xiǎn)惡的阻力與更惡毒的攻擊。在新冠肺炎危機(jī)爆發(fā)前，西方政客與媒體已經(jīng)對(duì)“一帶一路”倡議與中國(guó)發(fā)展模式進(jìn)行各種妖魔化的指控，并不斷拋出“銳實(shí)力”、“債務(wù)陷阱”、“數(shù)字極權(quán)主義”等誣蔑性的概念。中國(guó)治理模式展現(xiàn)出來(lái)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，削弱了西方國(guó)家政治精英的優(yōu)越感，尤其是中國(guó)作為廣受發(fā)展中國(guó)家歡迎的新型國(guó)際公共服務(wù)產(chǎn)品提供者，現(xiàn)在又成為全球防疫援助大國(guó)，更讓西方國(guó)家咽不下這口氣。所以，以美國(guó)為首的西方國(guó)家政客與媒體必然掀起新一輪對(duì)中國(guó)的詆毀與攻訐，西方媒體與智庫(kù)也會(huì)炒作全球化“去中國(guó)化”的議題，對(duì)中國(guó)的海外合作項(xiàng)目以及中國(guó)企業(yè)“走出去項(xiàng)目”，各種妖魔化的指控必然變本加厲。

但是他們無(wú)法阻擋中國(guó)引領(lǐng)的全球化新路徑，因?yàn)檫@些新路徑并不依靠美國(guó)或西方主導(dǎo)的多邊機(jī)構(gòu)或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議；也不必?fù)?dān)心美國(guó)利用科技與網(wǎng)絡(luò)封鎖來(lái)阻撓，這是因?yàn)樵谒嘘P(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)都可以提供功能相當(dāng)?shù)钠叫邢到y(tǒng)。但要提防美國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家以及非洲大陸制造動(dòng)亂與內(nèi)戰(zhàn)，或設(shè)法扶植親美政治勢(shì)力。其實(shí)，“一帶一路”倡議的推進(jìn)可給陷入經(jīng)濟(jì)停滯的歐洲帶來(lái)各種商機(jī)，歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的機(jī)會(huì)之門(mén)將為歐美跨國(guó)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)人士而開(kāi)。

深化南南合作的勢(shì)頭并未被疫情打亂。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年第一季雖然中國(guó)進(jìn)出口總額下降，對(duì)歐盟與美國(guó)的進(jìn)出口下降幅度最為明顯，但對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口仍增長(zhǎng)3.2%，對(duì)東盟的進(jìn)出口增長(zhǎng)6.1%。而且東盟第一次超過(guò)歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，美國(guó)已經(jīng)退居第三。此外，2020年第一季中歐班列共開(kāi)行了1941列，同比增長(zhǎng)15%，有力保障了疫情時(shí)期對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易。

從比較長(zhǎng)程的角度來(lái)看，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)歷史前進(jìn)的腳步加速。過(guò)去認(rèn)為牢不可破的結(jié)構(gòu)開(kāi)始全面松動(dòng)，過(guò)去認(rèn)為浩浩蕩蕩不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流出現(xiàn)明顯退潮與反轉(zhuǎn)，所謂百年不遇的大變局之輪廓日益清晰，全球秩序進(jìn)入劇烈重組階段。有四重歷史趨勢(shì)同步出現(xiàn)轉(zhuǎn)折：

第一，在冷戰(zhàn)結(jié)束后達(dá)到頂峰的單極霸權(quán)體系開(kāi)始式微，美國(guó)的權(quán)力基礎(chǔ)全面動(dòng)搖，在各領(lǐng)域的支配能力下降，國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)威信大幅衰落；

第二，曾經(jīng)被譽(yù)為人類(lèi)政治文明演進(jìn)終點(diǎn)的自由民主體制走下神壇，西方代議體制治理失靈問(wèn)題日益嚴(yán)峻，合法性基礎(chǔ)動(dòng)搖，人類(lèi)歷史回歸政治文明多元并舉的常態(tài)；

第三，自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，過(guò)去30多年以新自由主義為指導(dǎo)原則的“超級(jí)全球化”明顯失去動(dòng)力，全球社會(huì)裂解與再融合力量交替涌現(xiàn)，更能響應(yīng)包容性增長(zhǎng)需求的，以南南合作為增長(zhǎng)動(dòng)力的新型全球化模式蓄勢(shì)待發(fā)；

第四，西方中心世界秩序開(kāi)始式微，以中國(guó)為代表的非西方世界全面崛起，人類(lèi)歷史進(jìn)入后西方中心時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)重心快速向亞洲轉(zhuǎn)移，新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始全面參與國(guó)際社會(huì)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定。

上述四重歷史趨勢(shì)的前進(jìn)方向，不僅沒(méi)有因新冠病毒大流行的爆發(fā)而改變，反而會(huì)因這場(chǎng)大流行病而加快步伐。這場(chǎng)百年不遇的大流行病更彰顯構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的倡議是符合時(shí)代潮流的。

【本文原載于《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》5月刊，觀察者網(wǎng)特此轉(zhuǎn)載，以饗讀者?！?