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隨著利比亞戰(zhàn)事陷入僵局，國際社會(huì)主張和談解決問題呼聲日益高漲。土耳其、南非、俄羅斯等新興國家，德國、芬蘭、瑞典、丹麥、挪威等歐洲國家，均呼吁通過和平和對話方式解決當(dāng)前危機(jī)?？傮w看，當(dāng)前利比亞戰(zhàn)事確實(shí)到了政治解決的階段。

戰(zhàn)爭引發(fā)的不確定性因素太多。就像當(dāng)年美國在軍事打擊伊拉克時(shí)，遇到很多“沒想到”一樣，這次美英法打擊利比亞同樣有幾個(gè)“沒想到”：

一是沒想到卡扎菲政權(quán)生命力這么頑強(qiáng)。在3月19日西方軍事介入前，利比亞國內(nèi)已出現(xiàn)了軍隊(duì)倒戈、高官叛逃、部族反水等跡象，西方因此抱著痛打“死老虎”的心態(tài)進(jìn)行軍事干預(yù)，滿以為在摧枯拉朽的攻勢下，卡扎菲將加速垮臺(tái)，不料其得到政府軍和相當(dāng)部分民眾支持。利比亞政府軍盡管損失了約30％戰(zhàn)斗力，但與反政府武裝抗衡仍有優(yōu)勢。而且利比亞政府軍戰(zhàn)術(shù)日趨靈活多變，使戰(zhàn)爭天平日趨倒向政府軍一邊。

二是沒想到利比亞反對派不成器。西方過早地將政治賭注壓在反政府武裝一邊，尤其是法國過早地與卡扎菲政府?dāng)嘟?，使其喪失了回旋余地。此后，西方本指望在軍事干預(yù)下，反對派武裝能攻城略地，取卡扎菲而代之，將政治賭注成倍贏回來。不料反武裝力量內(nèi)部一盤散沙，既缺乏統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，又缺乏必要訓(xùn)練，加上重武器匱乏，與政府軍交戰(zhàn)往往一觸即潰，即使有西方空中支援，仍只能勉強(qiáng)與政府軍打個(gè)平手。如果西方撤出，肯定無法守住現(xiàn)有地盤，更不要說消滅卡扎菲了。更讓西方頭疼的是，反政府武裝魚龍混雜，有不少“基地”分子。西方如果貿(mào)然對其進(jìn)行武裝，很可能重蹈當(dāng)年扶植塔利班的教訓(xùn)。

目前，利比亞戰(zhàn)事成了西方的“燙手山芋”。首先，經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上消耗不起。高科技戰(zhàn)爭等同于“燒錢”。據(jù)報(bào)道，“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)飛行一小時(shí)花費(fèi)3萬多歐元，“幻影”戰(zhàn)斗機(jī)飛行一小時(shí)花費(fèi)1萬多歐元，一枚戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈100多萬美元，英法美一周消耗1億美元。這對尚未完全擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐美來說，實(shí)在是個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。戰(zhàn)事拖得時(shí)間越長，對西方越不利。此外，這場戰(zhàn)爭還推高了國際油價(jià)，使作為石油消費(fèi)國的歐美還要經(jīng)受高油價(jià)煎熬。美國已將指揮權(quán)移交北約，英法心氣也不那么高了。

其次，軍事和法理上陷入困境。目前，利比亞局勢已演變成雙方真槍實(shí)彈的內(nèi)戰(zhàn)，而不是最初西方認(rèn)定的“政府鎮(zhèn)壓平民”。西方如繼續(xù)介入，就成了“拉偏架”，公開介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)，并將造成更多平民傷亡。這與西方聯(lián)軍最初“保護(hù)平民”的旗號完全背道而馳。從軍事上看，在反政府武裝戰(zhàn)斗力不足情況下，西方要實(shí)現(xiàn)將卡扎菲趕下臺(tái)的既定目標(biāo)，只能出動(dòng)地面部隊(duì)，這完全超出了聯(lián)合國授權(quán)范圍，而且很有可能重蹈伊拉克戰(zhàn)爭覆轍。從法理看，歐美當(dāng)初發(fā)動(dòng)空襲，就有鉆聯(lián)合國決議空子、假公濟(jì)私嫌疑。戰(zhàn)事越繼續(xù)，英法這種真實(shí)面目暴露越明顯。此前，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德等均指責(zé)西方這次是“為石油而戰(zhàn)”。近期科特迪瓦內(nèi)戰(zhàn)激烈，但西方國家視若無睹，再次證實(shí)了對西方的指控。

總之，軍事解決利比亞問題已到盡頭，政治解決提上議程。但軍事與政治手段是一個(gè)硬幣的兩面?！皼]想到”的難題還等待求解。

作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員