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陳平眉山論劍之三:治理產(chǎn)能過剩 不應(yīng)重復(fù)美國倒牛奶的悲劇
關(guān)鍵字: 產(chǎn)能過剩去產(chǎn)能壓縮產(chǎn)能需求側(cè)供給側(cè)美國鋼鐵、汽車等重工業(yè)的周期性產(chǎn)能過剩
我們先來看看許多人以為理想的美國市場,其過剩產(chǎn)能的周期變化到了什么程度。例如,美國鋼鐵設(shè)備的利用率(即產(chǎn)能利用率)在40-105%之間大幅振蕩,從來沒有實(shí)現(xiàn)什么穩(wěn)定的均衡。振蕩的平均周期在7年左右。
美國汽車制造業(yè)的產(chǎn)能過剩的變動(dòng)幅度,比鋼鐵業(yè)還要嚴(yán)重。設(shè)備利用率在36-95% 大幅擺動(dòng)。平均周期為5.5年。
制造業(yè)的設(shè)備平均利用率比鋼鐵、汽車的狀況好一些,在64-89%之間擺動(dòng),平均周期為7年。
全球的鋼鐵產(chǎn)能情況如何呢?以下是國際鋼鐵協(xié)會(huì)2015年12月的最新數(shù)據(jù):全球粗鋼產(chǎn)量中,中國占比例為49.5%;全球鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能利用率都在下降,2015年均值為69.7%,中國2015年粗鋼的產(chǎn)能利用率為67%。
新世紀(jì)以來,中國解決產(chǎn)能過剩的呼聲出現(xiàn)過多次,2004-2005年,部分行業(yè)被認(rèn)為出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,但隨后被迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)消化。從1995年第一季度到2014年三季度的整個(gè)中國工業(yè)產(chǎn)能利用率均值來看,二十年間在65%-85%之間波動(dòng),波動(dòng)幅度并不大。
(見下圖,來自中國金融四十人論壇(CF40)內(nèi)部課題“我國產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與化解”的部分成果,左邊數(shù)值為工業(yè)產(chǎn)能利用率。點(diǎn)擊可看大圖)
2009年以來中國部分行業(yè)產(chǎn)能利用率。其中2013年,粗鋼、水泥、平板玻璃、電解鋁、造船等行業(yè)被列為嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)??崭駷樾畔⑷笔А?
來源:“我國產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與化解”課題數(shù)據(jù),及部分公開數(shù)據(jù)
中國水泥網(wǎng)的另外一份數(shù)據(jù)顯示,一帶一路的落實(shí),開始帶動(dòng)水泥行業(yè)發(fā)展,水泥產(chǎn)能過剩有所緩解。
回顧歷史,過剩產(chǎn)能的產(chǎn)生,不完全是供給側(cè)的問題,更和宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)有關(guān)。如果宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,過剩產(chǎn)能很快消化不算,還會(huì)在產(chǎn)量、質(zhì)量兩方面都上新臺(tái)階。
如果宏觀經(jīng)濟(jì)失策,再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。美國三大汽車公司多次面臨破產(chǎn),全靠國會(huì)撥款救助,起死回生。所謂的“僵尸企業(yè)”,究竟是技術(shù)落伍的植物人,還是虎落平陽,必須由行業(yè)老將鑒定,不能讓沒有實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的債主說了算。
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