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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳洋】

安倍晉三認(rèn)為日美關(guān)系進(jìn)入了“蜜月期”，但是美國(guó)人未必這么想。

根據(jù)日本媒體報(bào)道，華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日至27日，在結(jié)束對(duì)歐洲的訪問后，日本首相安倍晉三來到美國(guó)，與特朗普總統(tǒng)舉行首腦會(huì)談。雙方就繼續(xù)推動(dòng)朝鮮半島無核化而緊密協(xié)作達(dá)成一致，而在日美經(jīng)貿(mào)赤字問題上，美國(guó)繼續(xù)對(duì)日本施壓，特朗普暗示，在5月訪日的時(shí)候有可能達(dá)成最終協(xié)議。本次日美首腦會(huì)談?dòng)谐晒?，但卻并不是那種實(shí)實(shí)在在的成果。

此外，安倍晉三此次訪美還有兩個(gè)特別“任務(wù)”，一個(gè)是與夫人安倍昭惠共同為“第一夫人”梅拉尼婭·特朗普慶祝49歲生日，一個(gè)是陪特朗普打一場(chǎng)高爾夫球。雖然政事談得不是特別理想，但是私事處理得還是可以的，特朗普和梅拉尼婭分別發(fā)推感謝，并且@了安倍晉三。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月26日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普夫婦在白宮南門廊迎接來訪的日本首相安倍晉三、夫人安倍昭惠。圖片來源：IC Photo

本次日美首腦會(huì)談涉及的議題不少，但其中經(jīng)貿(mào)議題是最為核心，也是最難以解決的議題。4月中旬，新一輪的日美經(jīng)貿(mào)談判在華盛頓啟動(dòng)，但取得的實(shí)質(zhì)進(jìn)展有限。因此，在安倍首相與特朗普的首腦談判中，經(jīng)貿(mào)議題也就成了難以回避的議題，特朗普之所以暗示在5月訪日的時(shí)候有可能達(dá)成最終協(xié)議，主要目的就是給安倍政權(quán)施壓，畢竟在與歐洲、加拿大、墨西哥、韓國(guó)等主要地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)貿(mào)談判已經(jīng)取得一定成果，作為與美國(guó)貿(mào)易逆差排名第4的日本自然不能被“排除在外”。

不過，預(yù)計(jì)安倍政權(quán)在經(jīng)貿(mào)赤字問題上不會(huì)對(duì)美國(guó)做出太多的讓步。原因很簡(jiǎn)單，選舉壓力。

今年7月，日本將舉行參議院選舉，屆時(shí)將有半數(shù)參議員投入到選戰(zhàn)之中。這次的選舉對(duì)安倍政權(quán)尤為重要，議席數(shù)發(fā)生任何細(xì)微的變化，都將影響到安倍晉三修憲政治夙愿的實(shí)現(xiàn)與否。由于日美經(jīng)貿(mào)赤字主要集中在農(nóng)產(chǎn)品和汽車領(lǐng)域，特朗普一直要求日本在這兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，但農(nóng)業(yè)群體是安倍政權(quán)最主要的支持群體，汽車業(yè)是日本經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，所以安倍政權(quán)不會(huì)，也不敢做出太大的讓步。

而且還有一點(diǎn)，如果在經(jīng)貿(mào)問題上對(duì)美示弱的話，那么在野黨、社會(huì)輿論肯定會(huì)抨擊安倍外交的無能、進(jìn)入“蜜月期”是安倍政權(quán)的一廂情愿，這將會(huì)影響到自民黨在參議院選舉中的選情。所以，即使安倍政權(quán)沒什么底氣對(duì)美國(guó)說“不”，但也還是得裝出“強(qiáng)硬不屈”的樣子，至少挺過夏天的參議院選舉。

結(jié)合此次日美首腦會(huì)談來分析時(shí)下的日美關(guān)系，它呈現(xiàn)出的是一種矛盾的現(xiàn)狀，因?yàn)槿彰离p方對(duì)于“蜜月期”存在明顯的認(rèn)知差距。從日本的角度看，安倍政權(quán)與特朗普政權(quán)時(shí)代的日美關(guān)系進(jìn)入了“蜜月期”。

一些日本媒體喜歡用數(shù)字來證明日美關(guān)系的親密。算上這次首腦會(huì)談，安倍首相與特朗普已經(jīng)見了10次面，距離上一次見面還不到半年的時(shí)間，而且安倍晉三是與特朗普打高爾夫球最多的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、是特朗普當(dāng)選后第一個(gè)接見的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、是與特朗普通話最多的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。因此，一些日媒常常會(huì)突出“安倍晉三是世界上與特朗普關(guān)系最好的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人”，包括安倍晉三本人也以此為傲。

此外，從4月到6月，安倍首相每個(gè)月都將與特朗普舉行一次會(huì)談，這是戰(zhàn)后日美關(guān)系史中極為少見的。從5月1日開始，伴隨日本進(jìn)入令和時(shí)代、德仁皇太子即位，特朗普將成為第一個(gè)與新天皇會(huì)面的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。按照安倍晉三跟特朗普的解釋，新天皇即位是“一件比超級(jí)碗重要100倍”的事情，所以安排特朗普第一個(gè)與新天皇見面，足見安倍政權(quán)將美國(guó)放到了何等特殊的地位。

同時(shí)，在朝鮮綁架人質(zhì)問題上，特朗普代替安倍晉三向金正恩傳了幾次話，并且還會(huì)見了被綁架人質(zhì)的家屬，日本輿論對(duì)此很感動(dòng)，對(duì)特朗普也增添了些親切感，畢竟幾乎沒有美國(guó)總統(tǒng)這樣做過。

因此，如果從日本的角度來看，安倍晉三與特朗普著實(shí)將日美關(guān)系帶進(jìn)了蜜月期，親密程度也遠(yuǎn)超之前的中曾根康弘與里根、小泉純一郎與布什。

但作為硬幣的另一面，從美國(guó)的角度來審視日美關(guān)系的話，特朗普政權(quán)與安倍政權(quán)時(shí)代的日美關(guān)系，顯然不能用蜜月期來形容。特朗普就任后就退出了TPP、在鋼鋁關(guān)稅問題上沒有赦免日本、在禁止進(jìn)口伊朗石油方面也沒給日本任何特殊待遇，作為美國(guó)在亞太地區(qū)最為忠實(shí)的盟國(guó)，日本非但沒有后享受到任何同盟國(guó)的特殊待遇，反而還處處受到打壓。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月26日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，特朗普與安倍在橢圓形辦公室舉行會(huì)談。圖片來源：IC Photo

與此同時(shí)，分析特朗普上臺(tái)后的歷次日美首腦會(huì)談，“朝核”“印太戰(zhàn)略”“經(jīng)貿(mào)赤字”始終是主要議題。在“朝核”議題上，日美領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)表示要“維持最大限度的制裁”；在“印太戰(zhàn)略”議題上，日美領(lǐng)導(dǎo)人則多次強(qiáng)調(diào)“為實(shí)現(xiàn)自由開放的印度太平洋戰(zhàn)略而深化合作”；在“經(jīng)貿(mào)赤字”議題上，日方覺得自己很委屈，日企已經(jīng)為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)量龐大的就業(yè)崗位，美方則認(rèn)為日本沒有進(jìn)行公平貿(mào)易、必須開放市場(chǎng)等。

這些就是特朗普上臺(tái)后，與安倍晉三歷次會(huì)談的主要內(nèi)容，盡管會(huì)隨著時(shí)局的變化而出現(xiàn)一些新的內(nèi)容，但總體上還是圍繞“朝核”“印太戰(zhàn)略”“經(jīng)貿(mào)赤字”原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，談的內(nèi)容也無太多新意，并沒有任何實(shí)質(zhì)性的成果。因此，從美國(guó)的角度來看，美國(guó)沒有給予日本任何特殊的待遇，該打壓的時(shí)候毫不猶豫，也并不存在所謂的日美蜜月期。

那么，時(shí)下的日美關(guān)系的實(shí)質(zhì)究竟是什么呢？筆者認(rèn)為，實(shí)質(zhì)就是“互有所求、互有矛盾”，而非進(jìn)入蜜月期。

現(xiàn)在的特朗普政權(quán)有需要日本協(xié)助的地方，比如遏制華為5G、推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”落實(shí)、與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等方面。而安倍政權(quán)同樣也有需要美國(guó)幫助的地方，主要就體現(xiàn)在解決朝鮮綁架人質(zhì)問題。因此，“互有所求”是安倍政權(quán)與特朗普政權(quán)時(shí)代，維護(hù)日美關(guān)系的主要因素。

除了“互有所求”外，日美兩國(guó)也互有矛盾，主要體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)層面。隨著明年11月美國(guó)總統(tǒng)大選的臨近，特朗普需要盡早建立政績(jī)，以此贏得連任，而日美經(jīng)貿(mào)赤字問題則有望成為其主要政績(jī)之一，畢竟特朗普在參選總統(tǒng)的時(shí)候就已經(jīng)反復(fù)敲打日本了，現(xiàn)在已經(jīng)當(dāng)上總統(tǒng)了更不可能放過日本。

但是，安倍政權(quán)在日美經(jīng)貿(mào)問題上卻有另一番看法，即特朗普上臺(tái)后，日本企業(yè)為美國(guó)貢獻(xiàn)了4萬個(gè)就業(yè)崗位、日本沒有對(duì)美國(guó)汽車征關(guān)稅，反而是美國(guó)對(duì)日本汽車征收了2.5%的關(guān)稅等。由于日美兩國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)問題上存在顯著的分歧，所以這也就構(gòu)成當(dāng)下日美關(guān)系最大的矛盾點(diǎn)。

實(shí)際上，日美經(jīng)貿(mào)問題并不是什么新問題，即使在小泉純一郎政權(quán)與小布什政權(quán)的日美蜜月期中，也有存在。盡管當(dāng)時(shí)日美兩國(guó)政府對(duì)此也有分歧和博弈，但經(jīng)貿(mào)問題并沒有影響到日美關(guān)系的其他領(lǐng)域。這其中的原因是多方面的，如小布什政權(quán)當(dāng)時(shí)為將日美經(jīng)貿(mào)問題作為主要矛盾、當(dāng)時(shí)將反恐作為重點(diǎn)的。

現(xiàn)在的特朗普則不然，他十分重視經(jīng)貿(mào)赤字問題。這也就意味著如果日美經(jīng)貿(mào)問題沒有得到充分解決，那么日美關(guān)系的進(jìn)一步深化有可能受阻，而且經(jīng)貿(mào)問題還有將會(huì)影響到日美其他領(lǐng)域的關(guān)系，進(jìn)而從局部到整體沖擊日美關(guān)系。因此，安倍首相當(dāng)下所渲染的日美“蜜月期”不過是一種幻想，日美關(guān)系距離真正的蜜月期還很遠(yuǎn)。

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