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由中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行)今天將在北京正式簽署備忘錄。這意味著亞投行籌建邁出關(guān)鍵一步，預(yù)計半年內(nèi)有望正式成立。這個致力于為亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程融資的計劃引來美國百般阻撓，美國除了自己不參加外，看似還“成功”阻止了澳大利亞、韓國成為亞投行的發(fā)起方之一。

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友教授23日告訴《環(huán)球時報》，韓國若退出亞投行備忘錄簽署，背后一定有美國因素。美國非常在意維護自己的金融主導(dǎo)地位，不希望任何軍事盟國加入在其看來可能有損這一地位的區(qū)域性投資銀行。面對美國的阻撓，我們應(yīng)當(dāng)穩(wěn)住陣腳，扎實推進亞投行的工作，為亞太地區(qū)提供更高標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)公共產(chǎn)品。讓區(qū)內(nèi)國家感受到亞投行在金融、基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域帶來的切實變化，體會到現(xiàn)行國際貨幣金融體系并非唯一選項。

據(jù)韓國《中央日報》23日報道，在籌建亞投行諒解備忘錄上簽名的21個國家已確定，韓國未出現(xiàn)，印度則榜上有名。該報稱，韓國最初表達了對開發(fā)銀行的支持，但是大概受到了來自美國的壓力后轉(zhuǎn)變了立場。

“大國冷對北京啟動銀行”，英國《金融時報》23日以此為題報道稱，“多虧了華盛頓的拼命游說和阻止，周五能參加于北京舉行的亞投行啟動儀式、成為亞投行初始股東國的只有20多個小經(jīng)濟體，其中很多國家為中國的客戶國”。報道稱，自去年首次披露成立亞投行的設(shè)想以來，中國向國際社會發(fā)出了廣泛邀請，幾個歐洲國家、澳大利亞和韓國最初都對此設(shè)想表示感興趣。然而，據(jù)駐北京、華盛頓和其他國家的外交官透露，在美國的施壓下，上述國家沒有一個將在初期階段加入亞投行，盡管部分國家表示希望將來可以加入。

文章引述知情人士的話透露，印度將是唯一一個在人民大會堂參與簽字的大型經(jīng)濟體。其他參與國還包括蒙古國、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國、阿曼、科威特、卡塔爾以及除印尼之外的東盟所有成員國。印尼沒有立即加入亞投行，是因為該國新一屆政府剛剛上臺，還沒有時間考慮中國的提議。

亞投行的初期資本將達到500億美元，其中大部分是中國貢獻的。中國告訴其他國家，它希望迅速將資本增至1000億美元。這將令亞投行在規(guī)模上接近亞洲開發(fā)銀行的三分之二。中國認(rèn)為，亞洲開發(fā)銀行受制于日本和美國影響太大。

《華爾街日報》23日稱，中國曾期待澳大利亞參加亞投行，中國是澳大利亞最大的貿(mào)易對象，也是澳自然資源的最大買家。但一名澳官員稱，澳政府尚未決定是否加入亞投行。據(jù)澳大利亞媒體報道，澳政府內(nèi)閣就是否加入亞投行產(chǎn)生爭議，也面臨來自美國的壓力。“西方外交人士表示，中國和美國最近幾個月一直在玩貓和老鼠的游戲，中國希望拉攏歐盟國家參與亞投行，而美國則給盟國施壓讓其忽略中方建議。”美國官員曾表示他們不希望支持這個提議，因為華盛頓認(rèn)為這個計劃不太可能像世界銀行和亞洲開發(fā)銀行那樣對促進環(huán)保、采購和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)起到好的作用。

《金融時報》稱，亞投行將著眼于建設(shè)由中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的“新絲綢之路”。評論稱，中國推動亞投行的成立，反映出中國對現(xiàn)有多邊機構(gòu)均由西方主導(dǎo)這一事實深感失望。多年來，中國領(lǐng)導(dǎo)人要求在世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)中擁有更多話語權(quán)，然而，有關(guān)可更好反映中國經(jīng)濟增長重要性及權(quán)利的改革進程一直十分緩慢。

華盛頓國際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者馬修-古德曼表示，亞投行和金磚銀行“代表著70年前在布雷頓森林建立的全球經(jīng)濟秩序在今年夏天第一次受到嚴(yán)重的機構(gòu)挑戰(zhàn)”。他指出，“現(xiàn)在還不清楚，這些新機構(gòu)將在多大程度上給全球治理帶來實質(zhì)性的改善，或者給倡導(dǎo)國帶來多大利益。”

韓國成為美國壓力下的最新“炮灰”。韓國《中央日報》23日援引中國政府一位消息人士的話稱：“10月24日將會在北京召開亞投行創(chuàng)立大會，作為發(fā)起人的21個會員國將在相關(guān)諒解備忘錄上正式簽字”。該人士還表示：“雖然數(shù)次敦促韓國參加，但至今還未得到確切答復(fù)，對此深表遺憾。不過到銀行明年年末正式成立還有時間，期待韓國能參加”。

起初印度對中國持有亞投行50%的份額表示不滿，在中國表示可以通過會員國間的對話調(diào)整支配結(jié)構(gòu)后，印度決定參加。韓國KBS電視臺23日稱，正在北京出席第21屆APEC財長會議的韓國經(jīng)濟副總理兼企劃財政部長官崔炅煥22日表示，中韓對韓國參加亞投行的問題仍有異見，但如果能縮小分歧，韓國沒理由不加入。

韓國《朝鮮日報》23日刊登亞洲大學(xué)教授金興圭撰寫的評論，認(rèn)為韓國政府應(yīng)該積極參與中國主導(dǎo)的國際體制。評論認(rèn)為，中國正在實施新的“大國家戰(zhàn)略”，先后提出建立金磚國家銀行、亞投行、新亞洲安全觀等理念，并力圖使中國成為歐亞大陸的軸心。中國此舉不僅是為了對抗美國的“重返亞太”戰(zhàn)略，更是立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措，可以說當(dāng)前世界形勢正迎來19世紀(jì)以后最大變局。目前韓國正處于中美兩國的巨大壓力下，無論是“薩德系統(tǒng)”入韓還是在加入亞投行問題上，韓國政府舉棋不定、左右搖擺。評論認(rèn)為，面對世界格局的新變化，韓國目前外交政策核心應(yīng)該由“聯(lián)美和中”大膽轉(zhuǎn)向“聯(lián)美協(xié)中”。

盡管都表示出了興趣，韓國、澳大利亞未在初期階段加入亞投行