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維C竟讓中美企業(yè)打了13年官司 如今兩國部門在美國最高法院直接交鋒
關(guān)鍵字:然而,美國司法部律師Brian Fletcher卻辯論稱,上訴法庭對于外國政府的法律意見書采取的態(tài)度過于僵硬且過度尊重,他強調(diào)對外國政府法律意見書的采信不可以沒有限制。美國司法部認為,美國法庭有足夠多的渠道去了解外國法律。
原告企業(yè)代理律師Michael Gottlieb也表示,美國法院應該保留對即使是外國法律的解讀權(quán),完全遵循外國政府解讀會增加美國企業(yè)遭受損失的風險,制造漏洞。Gottlieb要求法官將案件發(fā)回第二巡回法庭重審。
最高法院大法官Stephen Breyer
大法官Stephen Breyer對于美國司法部所謂聯(lián)邦第二巡回法庭“過度尊重”外國政府法律意見書的論述提出挑戰(zhàn)。
Breyer表示,關(guān)鍵問題是術(shù)語的表達。“也許‘遵循合理的解讀 (defer to a reasonable interpretation)’和‘尊重地遵循(respectful deference to)’之間存在區(qū)別,但那意味著什么呢?”Breyer說,由于缺乏中國有關(guān)定價問題裁決的詳盡材料,法庭很難決定法律意見書中哪些內(nèi)容應該出于對主權(quán)的尊重而采信,哪些內(nèi)容應該不予采納。
首席大法官John Roberts
首席大法官John Roberts也圍繞應該如何“尊重”的問題發(fā)表意見。“尊重并不意味著我們無權(quán)不同意,對吧?”他向被告律師Jonathan Jacobson提問說,“‘完全尊重’通常意味著對方要說‘你完全不知道你在說什么’。”Roberts表示,是否或怎樣“尊重”不應該成為問題核心,“尊重”外國政府和采信外國意見書不能簡單劃等號。
在口頭辯論中,其他幾名大法官也對聯(lián)邦第二巡回法庭完全采信中方意見的做法表示出懷疑,但也提出如何界定“尊重程度”標準、“尊重程度”與“采信程度”怎樣關(guān)聯(lián)等疑問。但另一方面,美國法律界人士也指出,很難想象會有獨立的第三方對中國法律作出良好的解讀,而如果缺乏更好的解讀,美國法庭只能更多地采信中國政府的解讀。
國際背景下的中美交鋒
最高法院將在6月底前做出裁決,而一旦法院作出發(fā)回下級法院重審的判決,將使這場已經(jīng)持續(xù)13年的訴訟重新?lián)渌访噪x。
另一方面,雖然本案發(fā)生在本世紀初,但其背后依然展現(xiàn)出,全球貿(mào)易中作為秩序制定者的美國與新興的中國之間不可避免的對抗。同近期公眾聚焦的中興事件相似的是,動物科學產(chǎn)品公司訴河北維爾康制藥一案都是在國際貿(mào)易背景下,美方基于美國國內(nèi)法對中國企業(yè)進行指控的案例。
美國對伊朗禁運并非聯(lián)合國安理會的授權(quán)結(jié)果,而是依據(jù)美國國內(nèi)法進行,對其他國家沒有強制效應,只是因為美國在電信行業(yè)的技術(shù)壟斷,在實質(zhì)上把國內(nèi)法的效力提升為國際約束力。同樣,在維C反壟斷案中,中國企業(yè)按照中國法規(guī)行事,但在國際貿(mào)易中對美國企業(yè)利益造成沖擊,中美在定價法規(guī)上的差異,使得中國企業(yè)的國際貿(mào)易行為面臨基于美國國內(nèi)法的訴訟。
這與美國對華發(fā)起貿(mào)易制裁,旨在遏制“中國制造2025”的背后邏輯同樣吻合。秩序建立者在面對后來者時,依據(jù)的是自身制定的規(guī)則,而不會站在后來者的立場上考慮其訴求。
可以想見,隨著中國的不斷崛起,類似在國際舞臺上,中美間對規(guī)則理解的不同和理念文化上的差異,可能還會導致兩國在更廣領(lǐng)域中的交鋒。當中國按照自身發(fā)展規(guī)劃制定的路線同美國已經(jīng)長期施行的規(guī)則產(chǎn)生沖突時,北京應該如何應付華盛頓的訴求,是直面挑戰(zhàn),還是迂回共存,恐怕會是一個在未來一段時間內(nèi)無法回避的問題。
同時,這起維生素C反壟斷案件中,中國企業(yè)乃至中國政府部門采取積極應對,在耗時10年的初審中敗訴后仍勇于拿起法律武器堅持上訴,中國商務部更是破天荒站上美國最高法院辯論席,與原先通常置之不理的做法相比,取得長足進步。
同樣,中興、華為近期在面臨美國制裁和調(diào)查時,也與美國有關(guān)部門積極溝通、據(jù)理力爭。中國企業(yè)在國際法務問題上日益成熟的表現(xiàn),對今后融入當前規(guī)則,甚至是參與書寫新規(guī)則,都會是有益的經(jīng)驗。
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- 責任編輯:奕含
- 最后更新: 2018-04-27 23:08:39
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