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以下為李強(qiáng)主旨演講全文

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：大家上午好！很高興與大家相聚在美麗的黃浦江畔，共商上海國際金融中心建設(shè)大計(jì)，這既是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，也是上海承擔(dān)的重大使命。

陸家嘴論壇，誕生于國際金融危機(jī)爆發(fā)的2008年，這個(gè)背景賦予了論壇很強(qiáng)的建設(shè)性。10年過去了，我們共同經(jīng)歷了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的風(fēng)雨歷程，今年又迎來了中國改革開放40周年。如果說上海是中國改革開放的“窗口”，浦東則是上海改革開放的“縮影”，而陸家嘴又是浦東開發(fā)開放的“標(biāo)志”。在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)點(diǎn)，在這樣一個(gè)具有標(biāo)志性意義的地點(diǎn)，我們回望走過的路、遠(yuǎn)眺前行的路，都會(huì)有更多的感慨和感悟。這里，我談三點(diǎn)想法，跟大家作個(gè)交流。

第一，上海具有強(qiáng)大的金融基因。

在我們這個(gè)會(huì)場西側(cè)的不遠(yuǎn)處，靜靜流淌的黃浦江，見證了近代以來上海城市的百年滄桑，見證了改革開放以來上海發(fā)展的奇跡般變化。從這里看對(duì)岸，可以看到著名的外灘，看到上海的歷史。上世紀(jì)二、三十年代，外灘的萬國建筑群，曾集聚了數(shù)百家海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，被譽(yù)為“東方華爾街”，上海也因此成為當(dāng)時(shí)亞洲最大的金融中心。從對(duì)岸看過來，可以看到上海城市的新地標(biāo)，看到被譽(yù)為“東方曼哈頓”的陸家嘴金融城，而在28年前，這里還是一片農(nóng)田。從這樣的視角眺望陸家嘴，我們更能深深感受到中國改革開放的偉大成就。

當(dāng)我們把“看上海的歷史”和“看上海的發(fā)展”這兩個(gè)意象并列在一起的時(shí)候，會(huì)有一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)，這就是金融的身影和元素觸目可及，金融的因子和內(nèi)核蘊(yùn)含其中，金融是上海發(fā)展變化中最活躍的因素、最引人注目的標(biāo)識(shí)。換言之，上海這座城市具有強(qiáng)大的金融基因，上海發(fā)展金融具有獨(dú)特的稟賦優(yōu)勢。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，總是隨著時(shí)代風(fēng)云激蕩，隨著國家興衰起伏。尤其是近代以來，金融愈益成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵性要素，成為國家重要的核心競爭力所在。縱觀歷史上大國之崛起，無不以金融興盛為標(biāo)志，強(qiáng)國之鼎盛，無不有賴于具有國際競爭力的金融中心。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國往往都擁有一個(gè)強(qiáng)大的國際金融中心。正如大家所熟知的，紐約之于美國，倫敦之于英國，均是如此。今天的中國正日益走近世界舞臺(tái)的中心，我們比以往任何時(shí)候都更需要建設(shè)強(qiáng)大的金融體系，比以往任何時(shí)候都更需要打造與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、與人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。而這個(gè)重大的使命和任務(wù)，歷史性地落在了上海的身上。

第二，改革開放始終是上海國際金融中心建設(shè)的不竭動(dòng)力。

建設(shè)上海國際金融中心，是中央交給上海的光榮使命，是重要的國家戰(zhàn)略，是改革開放的產(chǎn)物。我經(jīng)常講，上海是靠“吃改革飯”、“走開放路“、“打創(chuàng)新牌”發(fā)展起來的，我們的國際金融中心建設(shè)也同樣如此。

上世紀(jì)80年代，中央醞釀啟動(dòng)我國金融領(lǐng)域的改革開放，就已在上海落點(diǎn)布子。新中國第一只股票在上海誕生，第一個(gè)證券交易柜臺(tái)在上海開辦，第一家股份制商業(yè)銀行在上海開業(yè)，這些都開啟了我國金融業(yè)改革開放的先河。

上世紀(jì)90年代浦東開發(fā)開放后，中央正式提出建設(shè)上海國際金融中心的構(gòu)想，賦予了上海當(dāng)先鋒、打頭陣的重任。中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平先生曾充分肯定上海浦東開發(fā)“金融先行”的理念，強(qiáng)調(diào)“上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞”。1990年，陸家嘴成為我國唯一以“金融貿(mào)易”命名的開發(fā)區(qū)。1992年，上海國際金融中心建設(shè)被寫入黨的十四大報(bào)告。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，上海建設(shè)國際金融中心的目標(biāo)定位進(jìn)一步明確。2001年國務(wù)院正式批復(fù)的上海城市總體規(guī)劃中，進(jìn)一步明確了建設(shè)國際金融中心的定位。國際金融危機(jī)爆發(fā)后的2009年，國務(wù)院又專門出臺(tái)了加快推進(jìn)上海國際金融中心、航運(yùn)中心建設(shè)的意見，提出到2020年把上?！盎窘ǔ膳c我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨的十八大以來，上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)入蹄疾步穩(wěn)、全面發(fā)力的新階段。金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新加速突破，自由貿(mào)易賬戶不斷拓展，跨境人民幣結(jié)算、跨國公司外匯資金集中運(yùn)營等試點(diǎn)效應(yīng)不斷放大，“滬港通”、“債券通”、黃金國際板、原油期貨等相繼啟動(dòng)運(yùn)行，“滬倫通’’將開通，國內(nèi)首家金融法院經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)將在上海設(shè)立，金磚國家新開發(fā)銀行、全球清算對(duì)手方協(xié)會(huì)等國際金融組織先后落戶，國際金融中心建設(shè)不斷打開新局面。

正是在改革開放的偉大進(jìn)程中，上海金融市場從無到有，金融資源配置從國內(nèi)走向國際，金融服務(wù)功能從單一走向多元，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。目前，上海已經(jīng)成為全球金融機(jī)構(gòu)最集中、金融要素市場最齊備的城市之一，持牌金融機(jī)構(gòu)超過1500家，外資金融機(jī)構(gòu)占比超過30%，金融市場年成交量超過1400萬億人民幣，金融從業(yè)人員36萬人，股票、債券、期貨、黃金等交易量躍居世界前列。與改革開放相伴生并從中汲取不竭的動(dòng)力，上海國際金融中心建設(shè)取得了重大進(jìn)展，展現(xiàn)出廣闊前景。

第三，加快推進(jìn)新時(shí)代上海國際金融中心建設(shè)。

面向未來，我國新一輪改革開放正在掀起澎湃熱潮。上海正按照習(xí)近平總書記“當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的一貫要求，以改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，堅(jiān)定不移地做深做透改革開放這篇大文章。 

前不久，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上的主旨演講中，再次重申中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉、只會(huì)越開越大，特別是鄭重宣布了一系列擴(kuò)大開放的重大舉措，再次向世界亮明了中國堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。上海按照習(xí)總書記的重要指示和中央的決策部署，迅速行動(dòng)，提出了六個(gè)方面擴(kuò)大金融開放、爭取先行先試的具體舉措，并正在推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目落地。在接受申報(bào)的兩批23個(gè)項(xiàng)目中，開放領(lǐng)域涉及銀行、證券、保險(xiǎn)等多個(gè)行業(yè)；開放內(nèi)容既有新設(shè)外資持股比例達(dá)51%的證券公司、壽險(xiǎn)公司，也有擴(kuò)大外資銀行、外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、合資證券公司經(jīng)營范圍和允許外資從事第三方支付業(yè)務(wù)；開放對(duì)象既面向英國、法國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，也面向約旦、摩洛哥等發(fā)展中國家和我國港澳臺(tái)地區(qū)。其中，工銀安盛人壽保險(xiǎn)公司發(fā)起籌建資產(chǎn)管理公司已獲批復(fù)同意，英國韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和怡和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司已獲批擴(kuò)大經(jīng)營范圍，摩洛哥外貿(mào)銀行上海分行、臺(tái)灣國泰世華銀行在滬分行轉(zhuǎn)子行已獲批籌建。當(dāng)然，這些項(xiàng)目還只是先期的，這些成果還只是初步的，隨著我們開放舉措的進(jìn)一步落實(shí)，還會(huì)有更多的項(xiàng)目在上海落地、更多的成果展示出來。

我們深知，國家擴(kuò)大開放的政策舉措，對(duì)海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來說，是重大的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)上海國際金融中心建設(shè)來說，必定注入蓬勃的發(fā)展活力。剛才中國人民銀行行長易綱先生宣布央行支持上海下一輪國際金融中心建設(shè)五條重大政策，我們表示非常感謝。我們相信這些政策一定會(huì)更加推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的步伐。我們?cè)概c海內(nèi)外的有識(shí)之士一道，在改革開放再出發(fā)的大潮中，乘勢而進(jìn)，奮發(fā)作為，把上海國際金融中心建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

一是著力打造擴(kuò)大金融開放的新高地。主動(dòng)承接、加快推進(jìn)國家金融服務(wù)業(yè)開放重大舉措落地，加強(qiáng)上海國際金融中心與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)。集聚更多國際金融高端資源要素，構(gòu)建面向國際的金融市場體系。加快建設(shè)推動(dòng)人民幣國際化的全球服務(wù)體系，形成更多具有國際影響力的“上海價(jià)格”，持續(xù)提升配置全球金融資源的能力。

二是著力構(gòu)筑金融改革創(chuàng)新的新平臺(tái)。積極爭取國家把重要金融改革創(chuàng)新舉措放在上海先行先試。充分用好自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，讓中外資金融機(jī)構(gòu)共同參與到“一帶一路”金融服務(wù)中來，為國家資本項(xiàng)目可兌換等金融改革探路。鼓勵(lì)支持各類金融機(jī)構(gòu)和市場開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最大程度拓展市場的廣度和深度。

三是著力形成金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新能級(jí)。推動(dòng)金融回歸本源，既把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融的本分，更作為金融發(fā)展的深厚土壤，面向長三角、面向全國，拓展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空間。加強(qiáng)對(duì)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融支持。強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)，為切實(shí)解決融資難、融資貴提供更多創(chuàng)新手段。積極開展綠色金融、普惠金融服務(wù)，大力發(fā)展科技金融，讓科技創(chuàng)新之火更旺、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“血脈”更暢。

四是著力構(gòu)建金融良性發(fā)展的新生態(tài)。營造崇尚法治的市場環(huán)境，特別是要以上海金融法院設(shè)立為契機(jī)，在金融法治建設(shè)上持續(xù)用力，給各類市場主體以更穩(wěn)定的預(yù)期，更好保護(hù)投資者的合法權(quán)益。切實(shí)回應(yīng)解決好海內(nèi)外金融人才在上海落戶、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面的需求，讓優(yōu)秀人才在上海國際金融中心建設(shè)的大舞臺(tái)上更好發(fā)揮作用。堅(jiān)定不移維護(hù)金融市場健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提升金融監(jiān)管能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

按照上述思路，我們首先在長三角地區(qū)深化金融合作，推動(dòng)區(qū)域金融改革創(chuàng)新。在深化長三角地區(qū)金融合作方面，我們將實(shí)實(shí)在在抓好幾件重點(diǎn)事項(xiàng)：一是推動(dòng)上海期貨交易所與浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作建設(shè)油品交割基地，加強(qiáng)期現(xiàn)對(duì)接，共同建設(shè)多層次油品交易市場；二是推動(dòng)上海證券交易所服務(wù)基地建設(shè)，搭建企業(yè)上市服務(wù)咨詢平臺(tái)，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)在滬上市；三是支持長三角地區(qū)發(fā)債主體來上海發(fā)行債券，支持設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金；四是圍繞全國首個(gè)信用建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)的目標(biāo)，長三角是國家確定的信用合作示范區(qū)，我們將圍繞這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)信用信息交換共享和開發(fā)利用，建立重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快建設(shè)“信用長三角”。我們將通過三省一市的共同努力，打造功能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加、特色鮮明的長三角金融集聚生態(tài)圈，并以此助推上海國際金融中心建設(shè)。

各位來賓、朋友們，新時(shí)代的上海國際金融中心建設(shè)，尤其需要我們加強(qiáng)與國內(nèi)外各界的交流合作。在中央政府的高度重視和中外金融界人士的積極參與下，陸家嘴論壇“十年磨一劍”，已成為連接世界、分享智慧的全球金融盛會(huì)。今天在座的都是業(yè)內(nèi)的精英，非常期待各位貢獻(xiàn)更多的智慧。我們也將打造更好的平臺(tái)、搭建更大的舞臺(tái)，熱忱歡迎海內(nèi)外的朋友來共同參與上海國際金融中心的建設(shè)，共享上海改革開放再出發(fā)的紅利。謝謝大家！