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統(tǒng)計局發(fā)言人：下半年穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會變

7月16日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2018年上半年國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

以下為毛盛勇答記者問實錄：

中央廣播電視總臺央視記者:

請問發(fā)布人，上半年國內(nèi)外形勢日趨復(fù)雜，中國經(jīng)濟為何依然可以保持這樣的平穩(wěn)運行？您如何評價中國經(jīng)濟上半年的運行情況？謝謝。

毛盛勇:

謝謝你的提問。從剛才我介紹的上半年中國經(jīng)濟運行的基本情況來看，上半年中國經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以從以下四個方面來進行分析：

第一，經(jīng)濟運行平穩(wěn)。從增長速度來看，上半年GDP增長速度是6.8%，其中一季度增長6.8%，二季度增長6.7%，連續(xù)十二個季度穩(wěn)定運行在6.7%到6.9%這樣一個中高速區(qū)間。從就業(yè)來看，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月都低于5%，5、6月份是4.8%，這個水平是2016年國家統(tǒng)計局建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來最低的水平；大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.7%。從價格來看，居民消費價格CPI上半年是上漲2%，呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢，這也說明整個市場供求基本平衡。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI上漲了3.9%，漲幅比上年同期回落2.7個百分點。3.9%左右這樣的水平還是比較合理的，一方面能夠保證工業(yè)企業(yè)利潤保持比較合理的增長速度，同時也有利于減輕對下游產(chǎn)品的成本傳導(dǎo)壓力。

第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)增長速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達到了54.3%，比上年同期提高了0.3個百分點；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻也在提升，今年上半年是60.5%，比上年同期提高了1.4個百分點，說明服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的壓艙石的作用在繼續(xù)鞏固。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級在加快推進，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)優(yōu)。從需求看，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用在不斷地鞏固。上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點。民間投資、制造業(yè)投資也呈現(xiàn)改善的趨勢。進出口中一般貿(mào)易的比重今年上半年是59%，同比提高2.3個百分點。

第三，動能加快轉(zhuǎn)換。從市場主體來看，今年以來放管服改革持續(xù)深入推進，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷發(fā)展，“雙創(chuàng)”升級版在不斷打造。今年上半年，日均新登記市場主體是1.81萬戶，從新供給來看，代表技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長是比較快的，比如工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度都比較快，分別增長11.6%、9.2%和8.7%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。從新需求、新消費來看，服務(wù)消費在加快增長，旅游、健康、養(yǎng)老、教育、文化增長比較快，實物消費里升級類的商品增長也比較快，像智能家電、工業(yè)機器人都保持一個比較快的增長。

第四，質(zhì)量效益提升。從質(zhì)量來看，今年上半年，按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的要求，清潔能源消費在整個能源消費中的比重，比上年同期提高了1.5個百分點；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預(yù)期目標(biāo)。從效益來看，三大收入增長都不錯，今年上半年，全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長6.6%，和一季度持平，與經(jīng)濟增長基本同步，按人均計算，快于人均GDP的增長速度；企業(yè)利潤保持比較快的增長，1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)利潤增長9%；一般公共預(yù)算收入增長勢頭也不錯，增長10.6%，今年上半年，一般公共預(yù)算收入超過了10萬億元。

從以上四個方面的情況來看，今年上半年，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好的態(tài)勢在持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢良好。而且，這種成績的取得，是在當(dāng)前外部環(huán)境不確定性增多、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級扎實推進的大背景下實現(xiàn)的，應(yīng)該說，成績來之不易。謝謝大家！

路透社記者:

因為上半年中美貿(mào)易摩擦對經(jīng)濟的影響還沒有顯現(xiàn)，很多分析認(rèn)為下半年可能會對經(jīng)濟產(chǎn)生一定的下行壓力，您怎么分析對經(jīng)濟和物價產(chǎn)生的影響？謝謝。

毛盛勇:

謝謝你的提問。從剛才我介紹的情況來看，今年上半年我國經(jīng)濟運行的主要指標(biāo)總體比較平穩(wěn)，如果說中美貿(mào)易摩擦有沒有影響的話，我覺得即使有，也是比較有限。下半年，中美貿(mào)易摩擦的影響會怎么樣，我們還需要進一步觀察。但是總的來說，由美國單方面挑起來的中美貿(mào)易摩擦對中美兩國經(jīng)濟都會產(chǎn)生影響，而且現(xiàn)在世界經(jīng)濟總體來講是深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈都是全球化的布局，很多相關(guān)的國家也會受到影響。所以，也會影響全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和世界貿(mào)易的持續(xù)增長。

至于你提到中美貿(mào)易摩擦對價格的影響，從目前的情況來看，價格運行還是比較平穩(wěn)。主要是進口大豆的價格可能會有一定的上升，會帶來豆制品及相關(guān)產(chǎn)品價格的一些變化。總的來看，第一，大豆及豆類相關(guān)品在CPI的權(quán)重比較小。第二，豆類的下游產(chǎn)品，主要是豆粕飼料可能會推高一點像豬肉或者雞蛋類的價格，還有豆類會影響食用油。從今年上半年來看，我國豬肉和食用油的價格都還處于比較低的水平，豬肉價格同比下降12.5%，食用油的價格也是下降1%，即使價格有一點上升，對整個CPI的影響也非常有限。而且從下半年居民消費價格趨勢來看，有望延續(xù)溫和上漲的態(tài)勢。

可以從幾個角度來理解。第一，貨幣政策還是穩(wěn)健中性的，有利于價格保持總體穩(wěn)定。第二，從影響CPI的三大構(gòu)成來看，比如食品價格，這些年總體來講我國的糧食產(chǎn)量豐產(chǎn)豐收，這為食品價格的平穩(wěn)運行奠定了比較好的基礎(chǔ)。從服務(wù)價格來看，今年上半年，一部分地區(qū)完成階段性醫(yī)療服務(wù)價格改革任務(wù)，下半年，醫(yī)療服務(wù)價格的上漲壓力有所減輕。從工業(yè)消費品來看，一方面，今年P(guān)PI中上游產(chǎn)品的漲幅比去年同期有所回落，減輕了對下游工業(yè)消費品價格的傳導(dǎo)壓力；另一方面，工業(yè)消費品總體來說還是供過于求，價格上漲的壓力不太大。第三，中國在推進高水平的對外開放，今年還要大幅度增加進口，這也有利于擴大國內(nèi)的需求。綜合這些因素來看，今年下半年，我國居民消費價格應(yīng)該還是能夠延續(xù)溫和上漲的水平。謝謝！

經(jīng)濟日報記者:

從近期的數(shù)據(jù)來看，消費表現(xiàn)比較疲軟，投資和出口也是處于下行，這是不是意味著下半年經(jīng)濟下行壓力會進一步加大？謝謝。

毛盛勇:

謝謝你的提問。第一個問題，怎么看當(dāng)前的消費。第二個問題，看下半年經(jīng)濟的走勢。

第一個問題，我不太同意你剛才的觀點，我覺得從各方面的情況綜合來看，消費依然保持一個比較好的增長態(tài)勢，整個消費市場還是比較好的。我們可以從幾個角度來看。一是從價格來看。今年上半年居民消費價格上漲2%，這是一個溫和上漲的水平，一方面說明市場的供求還是保持基本平衡，另一方面，這些年來整個消費品市場的供給是非常充裕的，但價格還能保持溫和上漲，這是有比較好的需求在持續(xù)擴張，否則這個價格是沒有支撐的。二是從進口來看，今年上半年，貨物進口增長11.5%，1-5月份服務(wù)進口增長11.4%，貨物進口11.5%的增速里面，除了一部分大宗商品的進口增長比較快以外，很多消費品進口增長也比較快。比如化妝品進口增長了一倍，還有水海產(chǎn)品進口量也增長在12%以上。進口的增加說明國內(nèi)的需求還是比較熱的。三是從社會消費品零售總額來看，大家擔(dān)憂可能是看五六月份數(shù)據(jù)有點波動。今年上半年社會消費品零售總額增長速度是9.4%，分季度來看，一季度增長9.8%，二季度增長9.0%。9%到10%之間的增長水平也是不低的。這里有一個原因，汽車類商品的銷售，因為受7月1日汽車進口關(guān)稅的調(diào)整，五六月份汽車類商品的銷售有比較明顯的回落，而且汽車類商品在整個社會消費品零售總額中的比重還比較高，大概的比重占到13%左右，拉低了社會消費品零售總額，如果扣除汽車類商品銷售短期因素影響，實際上社會消費品零售總額5月份的增速就不是8.5%，是10%左右，6月份的增長速度也不是9%，接近11%。而且二季度和一季度比，如果把這個因素扣除，二季度比一季度的速度還是加快的。對社會消費品零售總額的增長速度，還是要有一個全面準(zhǔn)確的把握。四是從服務(wù)消費來看，近年來中國消費結(jié)構(gòu)加快升級，一方面表現(xiàn)為實物消費里升級類商品增長速度加快，另一方面服務(wù)消費保持比較快的增長。最近這些年在居民消費支出里，服務(wù)消費的比重每年大概提高1個百分點。目前居民消費里面，服務(wù)消費的比重約為50%。居民消費里面，服務(wù)消費的比重能夠持續(xù)的提高，這說明服務(wù)消費的增長速度用現(xiàn)價計算，比實物消費增長速度要快。綜合這四個方面的情況來看，當(dāng)前中國的消費應(yīng)該還是保持一個比較快的增長勢頭，而不是疲弱。

第二個問題，至于下半年經(jīng)濟增長的情況，短期經(jīng)濟增長主要還是看三大需求。從今年上半年主要的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增長的格局中，內(nèi)需是決定力量，內(nèi)需里面消費又是頂梁柱。從下半年來看，消費還是有條件延續(xù)平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。有幾個因素：一是消費本身是有剛性增長的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟學(xué)都講消費是有剛性增長的。二是居民收入增長這些年來總體是保持比較快的增長，消費是收入的函數(shù)。三是很重要的一點，我國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，總體來講消費結(jié)構(gòu)升級的步伐只會加快，不會停下來，這是發(fā)展的大勢。四是進口政策的因素，這些年為了推進高水平的對外開放，不斷地滿足人民日益增長的美好生活需要，加大了進口，也促進了整個市場銷售的活躍和供給。從這些因素來看，下半年消費還是能夠延續(xù)比較好的增長。

從投資來看，今年上半年呈現(xiàn)一種緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。從投資的三大領(lǐng)域看，一是制造業(yè)投資連續(xù)三個月增長速度加快，增長勢頭還是不錯的，這個勢頭下半年還有望延續(xù)。二是房地產(chǎn)投資，今年上半年增長9.7%。下半年我們看兩個先行指標(biāo)，一個是房屋新開工面積，上半年是在加快，第二個是土地購置面積和土地購置費增長加快，從這個情況來看，下半年房地產(chǎn)投資也有望保持一個比較快的增長。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資，上半年有所回落，下半年隨著項目清理完成，合規(guī)項目加快落地進度，基礎(chǔ)設(shè)施投資下半年也有望保持基本穩(wěn)定。所以投資下半年應(yīng)該是基本穩(wěn)定的趨勢。這是內(nèi)需的情況。我們講內(nèi)需是決定性因素，也不是說外需不重要，外需仍然是很重要的變量。今年上半年對外貿(mào)易總的還是延續(xù)一個比較好的發(fā)展態(tài)勢，下半年對外貿(mào)易確實面臨一些挑戰(zhàn)，但是也有很多有利的因素，總體還是有望保持平穩(wěn)較快的增長。

綜合需求幾個因素來看，下半年經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會變。謝謝！

日本經(jīng)濟新聞記者:

您剛才提到基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速下滑得比較快，這背后有什么原因？這跟加強金融監(jiān)管有關(guān)系嗎？

毛盛勇:

今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速確實有所放緩。對此，我們可以把思路打開一點來看。第一，過去這么多年，中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)保持在一個高位，20%以上的增長速度保持了很多年，大家到各個地方走一走、看一看，會發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足的進步。從這個角度來講，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求和過去相比沒有那么強烈了。第二，中央從防范化解重大風(fēng)險的角度出發(fā)，對項目的合規(guī)性、合理性，包括社會效益和經(jīng)濟效益進行綜合評判，對項目包括PPP項目，加強了合規(guī)性校驗。通過這些手段，下半年一些合規(guī)的項目可能會加快落地進度。所以，下半年固定資產(chǎn)投資包括基礎(chǔ)設(shè)施投資還會延續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢。謝謝！