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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

財(cái)政部網(wǎng)站10月25日消息稱，自11月1日起取消豆粕出口退稅。

當(dāng)天財(cái)政部宣布的部分產(chǎn)品出口退稅率的調(diào)整情況中，唯獨(dú)豆粕這一項(xiàng)商品的出口退稅被取消。這引發(fā)外界質(zhì)疑，是因?yàn)槲覈?guó)缺大豆，國(guó)內(nèi)豆粕不夠用了？

近年來(lái)，我國(guó)豆粕出口量一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，在中美貿(mào)易摩擦升溫的背景下，大豆已經(jīng)成為中美博弈的重要產(chǎn)品?！拔覀兏ＷC國(guó)內(nèi)豆粕的庫(kù)存來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，首先滿足國(guó)內(nèi)需求?！?

出口退稅，即國(guó)家運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)出口的一種措施，提高出口退稅率則表明該國(guó)鼓勵(lì)此商品出口，反之則不鼓勵(lì)。

豆粕是大豆經(jīng)過(guò)提取豆油后得到的一種副產(chǎn)品，按照提取的方法不同，可以分為一浸豆粕和二浸豆粕兩種。其中以浸提法提取豆油后的副產(chǎn)品為一浸豆粕，而先以壓榨取油，再經(jīng)過(guò)浸提取油后所得的副產(chǎn)品為二浸豆粕。豆粕因蛋白含量高，也是飼料主要成分。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，智研咨詢發(fā)布的《2017~2023年全球及中國(guó)豆粕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷態(tài)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告》顯示，從2006~2016年，我國(guó)豆粕產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，單個(gè)年份的產(chǎn)量從2006年的2846.5萬(wàn)噸提升至2016年的6850.8萬(wàn)噸。

該《報(bào)告》還指出，中國(guó)是豆粕消費(fèi)大國(guó)，近幾年，豆粕消費(fèi)保持了13%以上的年增長(zhǎng)速度。豆粕在飼料業(yè)中家禽的使用量占52%，所以牲畜、家禽價(jià)格的影響直接構(gòu)成對(duì)飼料需求的影響。

來(lái)自該《報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái)，我國(guó)豆粕進(jìn)口重量大體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，而豆粕出口曾呈現(xiàn)出上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)豆粕出口數(shù)量為101.6萬(wàn)噸，而到了2016年，豆粕出口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到187.6萬(wàn)噸。與此同時(shí)，2010年，我國(guó)豆粕進(jìn)口重量為18.8萬(wàn)噸，而到了2016年，豆粕進(jìn)口數(shù)量?jī)H為3.7萬(wàn)噸。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，取消豆粕出口退稅率意圖明顯，就是不鼓勵(lì)從國(guó)內(nèi)出口豆粕。豆粕是大豆提取豆油后得到的一種副產(chǎn)品，是重要的蛋白飼料。“與此同時(shí)，我國(guó)的大豆對(duì)進(jìn)口依賴度較高，在這樣的背景下，豆粕首先要滿足國(guó)內(nèi)需求。”

李國(guó)祥還表示，在中美貿(mào)易摩擦升溫的背景下，大豆已經(jīng)成為中美博弈的重要產(chǎn)品?！拔覀兏ＷC國(guó)內(nèi)豆粕的庫(kù)存來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。”他說(shuō)。

有關(guān)我國(guó)大豆供應(yīng)情況，在10月19日的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部記者會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂介紹，在輪作休耕、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策的引導(dǎo)支持下，今年我國(guó)大豆種植面積增加，豐收已成定局。9月底黃淮海夏大豆率先收獲上市，10月份東北新季大豆也將大量上市。從進(jìn)口情況看，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，1-8月累計(jì)進(jìn)口大豆6203萬(wàn)噸，同比減2.1%，進(jìn)口主要來(lái)自巴西，占進(jìn)口總量近七成。總的看，當(dāng)前我國(guó)大豆市場(chǎng)供給較為充足。

為反擊美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆加征關(guān)稅，為避免造成國(guó)內(nèi)大豆短缺，中國(guó)的進(jìn)口大豆渠道也正在多元化。除了加大自巴西、阿根廷等南美洲國(guó)家的進(jìn)口大豆外，中國(guó)還考慮從俄羅斯、烏克蘭、非洲等國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口大豆。