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【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】今天（19日），“全國取消樓市限售首城”刷屏，山東省菏澤市登上熱搜。

經(jīng)觀察者網(wǎng)梳理，去年10月27日，菏澤市首次落實(shí)“新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間不少于3年”的樓市限售政策。不過，這項(xiàng)政策已在昨日（18日）被取消。

從地方財(cái)政的角度看，根據(jù)華創(chuàng)證券整理的數(shù)據(jù)，菏澤市公共財(cái)政支出在2008年首次突破100億元，并在去年升破500億元；相比之下，該市公共財(cái)政收入一直到2011年才達(dá)到百億水平，這項(xiàng)數(shù)據(jù)在2017年仍未觸及200億元關(guān)口。

而觀察者網(wǎng)查詢到，今年上半年，菏澤市GDP增速為8.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.8%，均位居山東省17市之首。

下午3點(diǎn)左右，財(cái)聯(lián)社援引山東省住建廳相關(guān)人士的話稱：“關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控，山東省住建廳跟國家的調(diào)控政策是一致的，采用一城一策、因城施策的管控措施。因?yàn)楦鞯胤匠鞘星闆r不一樣，在政策方面也不是‘一刀切’，各項(xiàng)政策還是各地方城市根據(jù)自身情況來主控，省住建廳會進(jìn)行總體把控。省住建廳不干涉各個(gè)地方住建部門的具體政策，有的政策需要報(bào)備，有的不需要報(bào)備。”

圖源：華創(chuàng)證券研報(bào)，下同

樓市限售運(yùn)行剛過一年

18日，菏澤市住建局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱：《通知》）。

菏澤市住建局網(wǎng)站截圖，下同

其中最引人注目的是，《通知》第六條明確規(guī)定：

《通知》還稱，降低市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度：

觀察者網(wǎng)注意到，涉及取消的政策此前出現(xiàn)在2017年10月27日發(fā)布的《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》第十四條“強(qiáng)化二手房交易監(jiān)管”：

菏澤市人民政府網(wǎng)站截圖

據(jù)財(cái)聯(lián)社19日報(bào)道，菏澤市住建局上午就取消限售政策回應(yīng)稱：“沒有想到會引起市場如此大的反應(yīng)，有點(diǎn)意外...上午一大早住建局已經(jīng)召集局里人員就昨天的通知開會?！?

另據(jù)《齊魯晚報(bào)》最新報(bào)道，今天一早，菏澤市住建局領(lǐng)導(dǎo)開會研究限售政策，至中午11點(diǎn)半會議仍未結(jié)束，稍后將做出官方回復(fù)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，菏澤市取消限售、放松資金監(jiān)管，是首例地方政策調(diào)整，意義大于其本身。

上半年GDP增速全省第一

地處山東省西南部的菏澤被譽(yù)為“牡丹之都”，與蘇、豫、皖三省接壤。截至2016年末，全市常住人口 862.26萬人，其中城鎮(zhèn)人口 408.37萬人。

正如前文所述，近年來，菏澤市財(cái)政赤字水平一直在顯著攀升。

在這樣的背景下，去年，當(dāng)?shù)?strong>宅地成交金額較上一年大幅攀升，突破200億元。

另外，與全國大部分城市類似，2017年，菏澤市商品住宅銷售面積、銷售額、成交均價(jià)等數(shù)據(jù)，也均出現(xiàn)同比大幅上漲的情況。

其中，當(dāng)年成交均價(jià)的同比漲幅，是自2015年以來的最高值，超過30%。

不過，隨著全國樓市調(diào)控政策的陸續(xù)出臺，以及菏澤市樓市調(diào)控力度加大，2017年，當(dāng)?shù)爻菂^(qū)成交均價(jià)的同比增速，較上一年明顯放緩。

根據(jù)上述券商整理的數(shù)據(jù)，2018年以來，該市城區(qū)成交均價(jià)同比增幅，已降低為個(gè)位數(shù)。

值得一提的是，2015、2016年，菏澤市人口凈增長分別超過12萬、11萬人。

而在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，今年上半年，菏澤市期內(nèi)GDP達(dá)1541.55億元，同比增速達(dá)8.56%，在山東省17市中位居第一。

其中，當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)增加值為596.99億元，同比上漲10.8%，漲幅居首；第二產(chǎn)業(yè)增加值為788.82億元，同比上漲8.3%，漲幅僅次于日照市，位居第二。

圖源：山東財(cái)經(jīng)報(bào)道

翻頁看菏澤市限售及資金監(jiān)管政策：

數(shù)據(jù)來源：公開資料、華創(chuàng)證券

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