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丹東港為政府墊付227.89億資金?丹東市政府回應(yīng)
關(guān)鍵字: 丹東丹東港據(jù)遼寧省丹東市人民政府新聞辦官方微博@丹東發(fā)布 3月30日消息,就丹東港集團(tuán)近期聲稱“要求政府償還墊付資金227.89億元”一事,丹東市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人3月30日回應(yīng):所謂的“227.89億元墊付資金”沒有事實和法律依據(jù),丹東市人民政府沒有償還義務(wù)。
圖自微博
3月下旬,丹東港集團(tuán)通過媒體對外發(fā)布消息,聲稱該集團(tuán)在遼寧省、丹東市人民政府的委托下,開展大規(guī)模圍海造地、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動,要求丹東市人民政府償還該集團(tuán)墊付的圍海造地及港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金227.89億元。對此,丹東市人民政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門全面深入調(diào)查。依據(jù)相關(guān)部門提供的證據(jù)表明:丹東港集團(tuán)的要求沒有事實和法律依據(jù),丹東市人民政府沒有償還義務(wù)。
據(jù)了解,丹東港集團(tuán)要求償還的227.89億元建設(shè)資金,主要包括兩部分:一是大東港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)的圍填海施工投資202億元;二是大東港區(qū)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金25.89億元。相關(guān)文件顯示,國家海洋局對大東港港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃批復(fù)的規(guī)劃用??偯娣e控制在1801公頃以內(nèi),其中填海面積控制在1416公頃以內(nèi)。丹東港集團(tuán)實際填海1336.25公頃,其中已取得海域使用權(quán)26宗,形成土地783.35公頃,透水構(gòu)造物(碼頭)10.9公頃,均換發(fā)了《土地使用權(quán)證書》或《不動產(chǎn)證書》,使用權(quán)人為丹東港集團(tuán)(22宗)及其分立重組的丹東港務(wù)經(jīng)營公司(4宗)。這些填海形成的土地全部被丹東港集團(tuán)用于抵押貸款。
丹東市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,自2011年以來,大東港區(qū)圍填海的建設(shè)主體是丹東港集團(tuán),圍填海的建設(shè)行為是企業(yè)行為,建設(shè)資金是由丹東港集團(tuán)自身承擔(dān)的,丹東市人民政府不承擔(dān)丹東港集團(tuán)圍填海建設(shè)資金的責(zé)任。丹東港集團(tuán)是圍填海投資建設(shè)的責(zé)任主體,也是圍填海造地的不動產(chǎn)權(quán)利人、受益人。
丹東市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,《中華人民共和國港口法》規(guī)定,各級政府及其部門負(fù)責(zé)港口總體規(guī)劃的報送及批準(zhǔn),并對規(guī)劃的實施予以監(jiān)督。國家對丹東港大東港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的批復(fù),是對規(guī)劃用??偯娣e、填海面積、功能定位、監(jiān)督管理等事項做了明確,對填海資金投入問題并沒有任何規(guī)定。在圍填海實施過程中,丹東市人民政府既沒有召開會議研究填海資金投入問題,也沒有與丹東港集團(tuán)簽定任何資金投入?yún)f(xié)議。
關(guān)于港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),丹東市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,丹東港自2005年轉(zhuǎn)制以來,經(jīng)政府部門批準(zhǔn)建設(shè)的港口公用基礎(chǔ)設(shè)施項目只有一項,即丹東港大東港區(qū)5萬-20萬噸級航道工程項目。根據(jù)《中華人民共和國港口法》規(guī)定“縣級以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)”“國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口,保護(hù)投資者的合法權(quán)益”,在港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入上,縣級以上有關(guān)人民政府有投資的責(zé)任,但不是全部責(zé)任。相關(guān)資料顯示,遼寧省發(fā)展改革委于2011年9月核準(zhǔn)該項目,批復(fù)文件中項目估算總投資為22.97億元,資金來源為丹東港集團(tuán)自籌35%,其余65%由丹東港集團(tuán)申請銀行貸款解決。丹東市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,自2011年以來,丹東市交通、財政和發(fā)展改革委等部門通過各級財政,對丹東港公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入建設(shè)資金總計11億元,履行了相關(guān)的投資責(zé)任。這些投資已經(jīng)形成固定資產(chǎn),使用人、受益人均為丹東港集團(tuán)。
丹東市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),丹東港集團(tuán)就所謂“墊資227.89億元”向法院提出的訴求,沒有事實和法律依據(jù),丹東市人民政府將依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
標(biāo)簽 丹東- 原標(biāo)題:丹東港債務(wù)重組最后希望 227億政府待償資金何時到位
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- 責(zé)任編輯:何書睿
- 最后更新: 2019-03-31 08:14:34
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