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“中國一直在做戰(zhàn)略準備”

鐵礦石是繼原油之后全球貿(mào)易量第二大的大宗商品品種，而作為制造業(yè)大國，中國長期以來都是全球最大的鐵礦石進口國和消費國。

根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)，2019年全年中國進口鐵礦10.38億噸，其中來自澳大利亞的有6.6億噸；2020年1月至10月進口鐵礦總計9.75億噸，其中來自澳的占比62%。

2019年，中國鐵礦石進口來源地

新冠疫情得到控制后，中國經(jīng)濟復蘇并加大對基建的投資，對鐵礦石的需求也在不斷增大，在多重因素下，去年11月以來鐵礦石價格飛漲。

這對澳大利亞鐵礦石開采商和供應商來說，是樂見其成的事情。在中澳貿(mào)易摩擦中，澳方人士甚至還提議應對輸華鐵礦石加征關稅，號稱要讓中國“付出代價”。

為改變澳大利亞進口占比“一國獨大”的局面，中國鐵礦石進口來源地多元化勢在必行。

洛伊國際政策研究所在前述文章中指出，非洲大陸的鐵礦石儲量與澳大利亞相當。中國在非洲有多種選擇，即使新開發(fā)的非洲鐵礦石需要幾年時間，并需要大量資金來開發(fā)，這也不會阻止中國，因為中國知道如何玩“長線游戲”。

“從許多方面來說，中國自大約20年前開始廣泛參與非洲事務以來，一直在戰(zhàn)略上做準備。中國對非洲自然資源的投資有多種目的——但最重要的是，它們支持中國在經(jīng)濟增長、國家安全和政治穩(wěn)定所必需的關鍵商品方面長期尋求自力更生?！蔽闹蟹Q。

報道截圖

除塞拉利昂外，中國最大鋼鐵央企寶武集團正在籌謀開建位于非洲幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦。

西芒杜鐵礦位于非洲幾內(nèi)亞東南部山區(qū)，鐵礦總儲量累計超過100億噸，鐵礦石平均品位65%，被認為是世界上尚未開采的儲量最大、礦石品質(zhì)最高的鐵礦。

去年6月，中鋁集團為首的聯(lián)合體拿下西芒杜鐵礦3號、4號區(qū)塊40%股權，寶武集團正在洽談接手中鋁集團在項目上的股權，并聯(lián)合其他鋼企共同開發(fā)。

洛伊國際政策研究所指出，中國國有和民營企業(yè)已經(jīng)在非洲鐵礦石上投入巨資，以幫助實現(xiàn)鐵礦石供應的多元化，并確保這一關鍵大宗商品對中國的供應。南非目前是中國的第三大金屬供應國（盡管遠遠落后于澳大利亞和巴西），毛里塔尼亞是中國最大的15個供應國之一；阿爾及利亞、喀麥隆、剛果共和國、幾內(nèi)亞、利比里亞、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、加蓬、尼日利亞和馬達加斯加都擁有豐富的金屬儲量，其中許多儲量正由中企研究或開發(fā)。

“為此，中國政府一直在培養(yǎng)與非洲領導人的關系，并為中國企業(yè)勘探、開發(fā)和開發(fā)非洲礦藏提供有力的實際和政策支持。中國國內(nèi)的鋼鐵政策強烈鼓勵，并為中國投資海外金屬提取和加工行業(yè)提供了有利的資金，這有助于確保供應和價格?！?

但該智庫也指出，非洲落后的交通基礎設施和不穩(wěn)定的政治經(jīng)濟條件，成為中企的挑戰(zhàn)。

事實上不止非洲，2020年10月，印度政府公布的數(shù)據(jù)顯示，當年4月-9月中國累計進口印度鐵礦石190萬噸，占同期印度鋼鐵出口總量的29%，成為當年二三季度印度鋼鐵的最大買家。

另外，國家發(fā)改委去年7月批復山東和福建新設4個可以運營超大型鐵礦石運輸船的專用碼頭，投入運營后，將為中國從巴西和非洲進口更多鐵礦石，減少從澳大利亞進口鐵礦石提供可能。

此前，澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》認為，考慮到這樣的潛在可能，澳大利亞希望看到東南亞的泰國和越南出現(xiàn)鐵礦石需求方面的激增，像印尼這樣的服務業(yè)導向型經(jīng)濟體也可能加速發(fā)展制造業(yè)，那么澳大利亞出口商可能在未來數(shù)十年中繼續(xù)享受資源的需求和價格紅利。

該報指出，如果中國在建造高鐵和摩天大樓方面的能力能夠成功轉(zhuǎn)化為在非洲開采鐵礦石的能力，那么澳大利亞就可能面臨現(xiàn)實的考驗。

除進口來源多元化外，中國還在努力提升國產(chǎn)鐵礦石的采購比例。

在2020年的兩會上，全國政協(xié)委員、中鋼協(xié)黨委書記何文波曾建議，鐵礦石定價機制亟待調(diào)整，降低鐵礦企業(yè)綜合稅費負擔，適度提高國產(chǎn)鐵礦供給，并積極推進海外資源開發(fā)。對此，其他代表也表示認同，或是提出了相似的看法。

今年2月1日，繼澳大利亞貿(mào)易部長主動致函中方官員，稱會“耐心等待中方回復”之后，澳大利亞總理莫里森當天也在講話提及中澳關系，稱澳大利亞正在尋求對話，將繼續(xù)致力于“接觸中國”：“我們不能假裝事情還和過去一樣”，“要從部長級和領導人級別的對話開始”。

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