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【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

美國財(cái)政部在商湯科技IPO關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”，引發(fā)市場軒然大波。與此同時(shí)，美媒爆料美國國防部想要升級(jí)對(duì)中芯國際制裁，以限制該公司獲得14nm及以下制程的生產(chǎn)工具。不僅如此，為保住在科技領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，美國官員還考慮把更多中國科技公司列入實(shí)體清單和禁止美資投資清單。

不過，拜登政府內(nèi)部對(duì)擴(kuò)大制裁中國企業(yè)的意見并不統(tǒng)一。美媒報(bào)道稱，美國商務(wù)部對(duì)其中部分計(jì)劃持反對(duì)意見。該部門表示，如果升級(jí)對(duì)中芯國際的限制，將會(huì)損害美國公司的利潤，加劇已經(jīng)影響到大量行業(yè)的全球芯片短缺問題。目前，中國大陸是應(yīng)用材料、泛林半導(dǎo)體等美國半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商的最大市場，而美國企業(yè)高通的一些電源管理芯片也是由中芯國際代工。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

12月11日，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國官員計(jì)劃在本月討論美國國防部的一項(xiàng)提議，該提議旨在阻止中芯國際獲得更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。有所謂知情人士稱，盡管中芯國際已經(jīng)被美國列入實(shí)體清單，但該公司仍然可以購買美國設(shè)備。

一年前，美國商務(wù)部將中芯國際列入實(shí)體清單。當(dāng)時(shí)的公告顯示，適用于美國《出口管制條例》的產(chǎn)品或技術(shù)，美國公司必須獲得出口許可才可以向中芯國際供應(yīng)；對(duì)中芯國際用于10nm及以下技術(shù)節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)品或技術(shù)，美國商務(wù)部將“推定拒絕”，同時(shí)中芯國際為部分特殊客戶代工也可能受到限制。

但美國防部感覺這種限制根本不夠。該部門認(rèn)為，中芯國際進(jìn)入實(shí)體清單后，仍然可以購買用于14nm及以上制程的設(shè)備，而這些生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)過調(diào)整后可以用來生產(chǎn)更小制程的芯片，所以之前的限制毫無意義。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士稱，在美國國務(wù)院和能源部官員以及美國國家安全委員會(huì)的支持下，美國國防部希望修改對(duì)中芯國際的制裁措辭，以限制該公司獲得能夠生產(chǎn)14nm及以下制程芯片的工具，擴(kuò)大中芯國際無法獲得的產(chǎn)品清單。目前，美國最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)使用的就是14nm制程生產(chǎn)的芯片。

與中芯國際一起被盯上的還有中國人工智能公司商湯科技。12月10日，在商湯科技原計(jì)劃確定IPO價(jià)格的同一天，美國財(cái)政部宣布將該公司列入“中國軍工復(fù)合體企業(yè)”清單，進(jìn)入這一清單的公司，美國投資者被禁止投資。目前，港股有大量來自美國的投資者。過去幾年，商湯共完成12輪融資，投資方包含大量美元基金。該公司被列入投資禁令清單，意味著此次IPO將遭受嚴(yán)重影響。

美國認(rèn)為必須領(lǐng)先的5項(xiàng)技術(shù)：人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)、半導(dǎo)體以及自主系統(tǒng)

《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，美國官員緊盯商湯科技和中芯國際之舉表明，在國會(huì)兩黨的共同呼吁下，拜登政府收緊對(duì)中國科技公司限制的勢頭日益增強(qiáng)，這是美國爭奪全球科技主導(dǎo)地位的一部分。一些知情人士還稱，美官員正在考慮在未來幾個(gè)月將更多中國科技公司列入商務(wù)部的實(shí)體清單和財(cái)政部的禁止美資投資名單。

但拜登政府內(nèi)部的意見并不統(tǒng)一。知情人士稱，美國商務(wù)部的一些官員正試圖阻止美國國防部升級(jí)對(duì)中芯國際制裁的提議。美國商務(wù)部官員和美國設(shè)備制造商對(duì)其他官員表示，如果調(diào)整對(duì)中芯國際的限制，將會(huì)損害美國公司的利潤，加劇已經(jīng)影響到大量行業(yè)的全球芯片短缺問題。

目前，中芯國際的美國設(shè)備供應(yīng)商包括泛林半導(dǎo)體、應(yīng)用材料和科天等。

財(cái)報(bào)顯示，2020財(cái)年，泛林半導(dǎo)體在中國大陸營收30.84億美元（約合人民幣200.3億元），占總營收比重31%，中國大陸是其第一大市場；應(yīng)用材料在中國大陸營收15.76億美元（約合人民幣102.4億元），占總營收比重34%，中國大陸是其第一大市場；科天在中國大陸營收14.58億美元（約合人民幣94.7億元），占總營收比重25%，中國大陸是其第二大市場。

（觀察者網(wǎng)注：科天、泛林半導(dǎo)體2020財(cái)年為截至2020年6月底前的12個(gè)月，應(yīng)用材料2020財(cái)年為截至2020年10月底前的12個(gè)月）

應(yīng)用材料2020年財(cái)報(bào)截圖

眼下，中芯國際正在擴(kuò)產(chǎn)的關(guān)鍵階段。在今年三季度的業(yè)績分析會(huì)上，中芯國際聯(lián)席CEO趙海軍透露，成熟制程方面，國內(nèi)終端市場始終供不應(yīng)求。整體來看，今年該公司擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度如期達(dá)成，四季度該公司將進(jìn)一步加快資本開支的執(zhí)行速度和力度，優(yōu)化采購、物流、設(shè)備安裝等工作，力保明年的擴(kuò)產(chǎn)推進(jìn)。

但有業(yè)內(nèi)人士指出，若美國限制中芯國際取得14nm及以下制程的生產(chǎn)設(shè)備，很多40nm的設(shè)備像蝕刻機(jī)，12、14nm制程也可通用，或許會(huì)被一起限制，中芯國際成熟制程的擴(kuò)建或?qū)⑹艿接绊憽?

針對(duì)美國連續(xù)通過“實(shí)體清單”等手段打壓中國企業(yè)，中國外交部多次表明嚴(yán)正立場：中國企業(yè)始終堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，在國際化經(jīng)營中嚴(yán)格遵守駐在國法律法規(guī)。美方應(yīng)停止濫用國家力量、泛化國家安全概念打壓外國企業(yè)的錯(cuò)誤行為。遏制打壓阻擋不了中國發(fā)展壯大，只會(huì)損害中美互信合作，激化中美矛盾摩擦，只會(huì)讓中國人民更加團(tuán)結(jié)一心，建設(shè)更強(qiáng)大的中國。

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