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西邊烏克蘭戰(zhàn)事未靖，俄羅斯又在東邊卷入一場(chǎng)地緣政治沖突。一度被認(rèn)為與俄羅斯關(guān)系親密的哈薩克斯坦，突然被俄方切斷了經(jīng)濟(jì)命脈。

7月5日，哈薩克斯坦石油出口的主要通道——途徑俄羅斯的里海石油管線（CPC），被俄羅斯官方要求停運(yùn)30天，理由是運(yùn)營(yíng)方提交的“處理石油泄露方案”有文件不規(guī)范問(wèn)題。哈方立刻反擊，宣布退出獨(dú)聯(lián)體（CIS）跨國(guó)貨幣委員會(huì)。

經(jīng)運(yùn)營(yíng)方CPC集團(tuán)申訴，雖然俄羅斯另一個(gè)法院在7月11日將懲戒措施改為20萬(wàn)盧布的行政罰款，但是據(jù)路透社當(dāng)天報(bào)道，CPC集團(tuán)內(nèi)部知情人士預(yù)測(cè)該管道運(yùn)營(yíng)仍將面臨持久的重大干擾。目前，管道中的石油運(yùn)輸尚未停止，但是即便管道得以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，俄羅斯法院5日之舉已造就不可逆轉(zhuǎn)的外交影響。

CPC管道哈薩克斯坦抽油站（來(lái)源：路透社）

俄羅斯切斷哈薩克斯坦石油管道，已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)性問(wèn)題。盡管年初俄羅斯還幫助哈薩克斯坦新總統(tǒng)平定內(nèi)亂，但在俄烏問(wèn)題上，哈薩克斯坦始終拒絕支持俄羅斯的軍事行動(dòng)，雙方關(guān)系已然出現(xiàn)裂縫。

在俄烏沖突導(dǎo)致全球油價(jià)創(chuàng)近十多年新高的背景下，重要產(chǎn)油國(guó)哈薩克斯坦，無(wú)疑將成為俄羅斯、歐洲甚至亞洲各國(guó)激烈爭(zhēng)奪的對(duì)象。俄羅斯為何選擇此時(shí)翻臉，亞洲地緣政治又將受到怎樣的沖擊？

俄羅斯今年屢次干擾CPC管道運(yùn)行

作為世界上最大的內(nèi)陸國(guó)家，哈薩克斯坦自誕生伊始就在新的國(guó)際貿(mào)易體系中處于相對(duì)的劣勢(shì)。沿襲蘇聯(lián)時(shí)代的做法，哈薩克斯坦主要通過(guò)借道鄰居俄羅斯，通向距離最近的海域：黑海。其中，有三條主要戰(zhàn)略通道，跨越這800公里：鐵路和公路運(yùn)輸，伏爾加-頓河運(yùn)河和CPC里海石油管線。

1992年，蘇聯(lián)解體未滿一年，俄國(guó)、哈薩克斯坦與阿曼政府三國(guó)提出建造一條從哈薩克斯坦到黑海的石油出口管道。2001，從哈薩克斯坦最大的田吉茲油田到黑海沿岸的新羅西斯克二號(hào)海運(yùn)碼頭的CPC管道正式建成。該管道全長(zhǎng)1511公里，每天最多可出口140萬(wàn)桶石油，一般情況下運(yùn)輸120萬(wàn)桶左右石油，占哈薩克斯坦石油出口量的三分之二，全世界在2022年石油需求的1.2%。在2020年，哈薩克斯坦總共出口了價(jià)值252億美元的石油，占其年總產(chǎn)值的約13%。

黑線標(biāo)注的CPC管道，是哈薩克斯坦主要石油出口途徑（來(lái)源：德克薩斯大學(xué)）

對(duì)于哈薩克斯坦來(lái)說(shuō)，哪怕只是暫時(shí)掐斷其賴以為生的石油出口，都是要命的。雖然此前二十年間CPC管道一直無(wú)礙運(yùn)行，但是今年以來(lái)哈薩克斯坦已習(xí)慣俄羅斯的做法了，上個(gè)月就已經(jīng)遭受過(guò)一次停運(yùn)。

6月15日，俄羅斯聯(lián)邦緊急情況部（EMERCOM）與CPC集團(tuán)曾分別宣布在新羅西斯克海域發(fā)現(xiàn)了不少來(lái)自二戰(zhàn)的未爆彈藥。CPC集團(tuán)稱，雖然EMERCOM因此開(kāi)展的“掃雷”行動(dòng)將影響其管道入海設(shè)施修繕計(jì)劃，但未宣布將會(huì)對(duì)現(xiàn)有石油出口構(gòu)成影響。

然而，到了6月18日，俄羅斯宣布，上述未爆彈藥中，有些距離CPC管道入海口僅100米，為了清除它們，需“間歇性”停止該管道運(yùn)營(yíng)。這是俄羅斯官方提供的解釋，但是細(xì)看雙方最近半年關(guān)系的發(fā)展，事情或許沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。

在俄羅斯的幫助下平息了2022年1月的大規(guī)模暴亂后，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）開(kāi)始專注國(guó)內(nèi)制度改革，這一系列改革包括在6月5日通過(guò)的公投中，以從總統(tǒng)和中央政府下放權(quán)力為主?，F(xiàn)在，哈薩克斯坦已初步完成的政治體質(zhì)改革，一定程度上擺脫其從蘇聯(lián)繼承來(lái)的原制度，與俄羅斯之間也增加了距離。這被視為納扎爾巴耶夫時(shí)期“去俄羅斯化方針”的延續(xù)。

期間，哈薩克斯坦在國(guó)際上沒(méi)有做出重大表態(tài)或動(dòng)作。不過(guò)，哈薩克斯坦的有一些舉措可能會(huì)令俄方不滿，比如拒絕參與俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”，取消飛往莫斯科的航班，以及總統(tǒng)托卡耶夫在6月17日當(dāng)著普京的面拒絕承認(rèn)“頓涅茨克”和“盧甘斯克”獨(dú)立。當(dāng)然，哈薩克斯坦還是在今年4月20日重啟俄哈鐵路，開(kāi)放自新冠爆發(fā)以來(lái)封閉的邊界，而哈薩克斯坦也繼續(xù)參與俄羅斯組織的官方會(huì)議和論壇，并沒(méi)有表現(xiàn)出與俄羅斯徹底決裂的態(tài)勢(shì)。然而，尤其是當(dāng)面拒絕承認(rèn)“烏東二國(guó)”的舉動(dòng)，在俄羅斯國(guó)內(nèi)引起了廣泛負(fù)面反應(yīng)；第二天，俄羅斯就宣布“間歇性”停運(yùn)CPC管道。

當(dāng)時(shí)，哈薩克斯坦態(tài)度還算坦然，因?yàn)樗麄兊诙蟮目ㄉ掣捎吞?，占該?guó)石油出口量的20%，本就在6月1日至7月15日進(jìn)行定期的停運(yùn)維護(hù)。7月1日，CPC管道全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

可是沒(méi)想到，這次恢復(fù)只持續(xù)了4天。

在7月5日再次被勒令停止石油運(yùn)輸?shù)那耙惶?，?月4日，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫曾與歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）通話。米歇爾宣布支持肯定哈薩克斯坦所采取的政治深化改革方針，托卡耶夫則提議向歐盟出口石油，以緩解其能源危機(jī)，聲稱哈薩克斯坦可替代來(lái)自俄羅斯90%的石油進(jìn)口。

停運(yùn)令源自俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸監(jiān)督局（Rostransnadzor）的審計(jì)結(jié)果。除此之外，今年俄羅斯聯(lián)邦自然資源監(jiān)督局（Rosprirodnadzor）也對(duì)該管道開(kāi)展過(guò)審計(jì)。兩次審計(jì)均于今年4月底宣布啟動(dòng)。

這不是今年該管道第一次徹底停運(yùn)。3月22日， CPC管道還因暴風(fēng)天氣對(duì)碼頭設(shè)施的破壞而暫時(shí)全面停運(yùn)，3月28日恢復(fù)部分運(yùn)營(yíng)；在4月18日（即雙方重啟俄哈鐵路前兩日）哈薩克斯坦派遣代表團(tuán)赴俄討論搶修等事宜后，CPC管道經(jīng)搶修在4月26日全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

新羅西斯克二號(hào)海運(yùn)碼頭（來(lái)源：oilprice.com）