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馮超:普京訪越,透視出的國家相處之道應(yīng)該是什么?
最后更新: 2024-06-23 09:40:22反觀俄羅斯和其前身蘇聯(lián)的對越政策,在斯大林至赫魯曉夫的時代(1924-1964年),蘇聯(lián)對越南持審慎態(tài)度,雖支持其民族解放斗爭,但未深入干預(yù)內(nèi)政。赫魯曉夫時代,在中蘇裂痕初現(xiàn)之際,蘇聯(lián)仍通過經(jīng)濟援助和軍事咨詢助力越南抗法斗爭。
勃列日涅夫時期(1964-1982年)則見證了越蘇關(guān)系的飛躍,特別是1978年的《蘇越友好合作條約》,使蘇聯(lián)對越南的軍事和經(jīng)濟援助達(dá)到高峰,助推越南戰(zhàn)后重建。然而到了戈爾巴喬夫時期(1985-1991年),因蘇聯(lián)自身困境,對越支持減弱,雙邊關(guān)系趨冷。
蘇聯(lián)解體后,俄越關(guān)系在1991年至1999年間經(jīng)歷重建期,其中1994年的《越俄友好關(guān)系基本原則條約》確立了新起點,隨后兩國在多領(lǐng)域合作日益緊密。
總體來看,俄羅斯承接了蘇越關(guān)系的歷史遺產(chǎn)和教訓(xùn),雙方由疏遠(yuǎn)走向緊密,甚至發(fā)展到了準(zhǔn)結(jié)盟關(guān)系。雖然遭遇關(guān)系突然遇冷,但經(jīng)雙方自省后,再發(fā)展到冷戰(zhàn)后的平等互惠關(guān)系,其發(fā)展脈絡(luò)與全球戰(zhàn)略格局變遷及各自戰(zhàn)略訴求息息相關(guān)。進(jìn)入21世紀(jì)后,這種關(guān)系從軍事安全向科技、能源、人文等領(lǐng)域進(jìn)一步鞏固與擴展。
普京執(zhí)政后,在前兩個任期(2000-2012年)內(nèi),基于冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)與越南的傳統(tǒng)伙伴關(guān)系,重點推進(jìn)深化俄越雙邊政治互信、經(jīng)貿(mào)和軍事合作。隨著俄羅斯經(jīng)濟的復(fù)蘇,盡管兩國政治上的親密程度有所下降,但經(jīng)濟聯(lián)系變得更加緊密。
從普京第三到第四任期(2012-2024年),隨著俄羅斯外交策略的轉(zhuǎn)變,特別是“東向”政策的實施,越南成為了俄羅斯在亞太地區(qū)的關(guān)鍵伙伴,兩國在能源和軍工領(lǐng)域的合作尤為突出。
最后,普京在2024年開始的第五個任期,恐怕要面對國際形勢的劇烈變化,俄羅斯繼續(xù)深化與越南的關(guān)系在意料之中,特別是在烏克蘭危機后,俄羅斯加強了與亞太國家和全球南方國家的聯(lián)系。俄越關(guān)系不僅在傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟和軍事領(lǐng)域得到加強,而且在能源合作方面也實現(xiàn)了新的突破。
綜合來看,普京時期的俄越關(guān)系從冷戰(zhàn)遺留的意識形態(tài),轉(zhuǎn)向了更加務(wù)實的戰(zhàn)略利益合作,體現(xiàn)了兩國在國際舞臺上的共同利益和長遠(yuǎn)規(guī)劃的共識,但也各取所需。
當(dāng)?shù)貢r間2024年6月20日,越南河內(nèi),俄羅斯總統(tǒng)普京瞻仰胡志明陵并敬獻(xiàn)花圈。(IC Photo)
俄越兩國不同的外交思路
蘇聯(lián)解體的創(chuàng)傷給俄羅斯人民帶來了極大的挫敗感,至今仍揮之不去。雄心勃勃的普京正是靠著承諾假以時日還給其人民一個強大的俄羅斯贏得國民信任,卻沒能避免由于內(nèi)循環(huán)不足而外循環(huán)過度所引發(fā)的創(chuàng)傷,陷入身份危機。在北約切香腸般擠壓俄羅斯敏感生存空間的逼迫下,爆發(fā)了俄烏沖突,從而也讓俄羅斯與歐盟徹底決裂,成為西方集團的頭號敵人。
而在后冷戰(zhàn)時代,越南吸取了歷史教訓(xùn),在反復(fù)權(quán)衡中把握了自己的命運,找準(zhǔn)定位,加入東盟,巧妙地處理了與大國的關(guān)系,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭,開啟了通過運用伙伴外交與“竹式外交”巧妙融入國際的進(jìn)程。
迄今為止,越南與189個聯(lián)合國成員國建立了外交關(guān)系,除了與老撾、柬埔寨和古巴三國家建有“特殊關(guān)系”,還有18個“戰(zhàn)略伙伴”、12個“全面伙伴”,其中與中國建有全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系并升格為實際上的第一層級,即具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體。越南對外宣稱與包括中國在內(nèi)的另外5個國家建有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,都被視為對外關(guān)系的第一層級,分別是俄羅斯(2012)、印度(2016)、韓國(2022)、美國(2023)和日本(2023)。
此外,越南還與聯(lián)合國、東盟、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、世貿(mào)組織等70多個國際組織和重要國際論壇開展積極互動。不僅如此,越南日益擴大、積極、主動、深入開展黨際外交、國家外交、人民外交;推動經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展,增強政治互信,與合作伙伴利益交織。
毛澤東主席曾在上個世紀(jì)冷戰(zhàn)陰云密布、左右分歧充斥黨內(nèi)的形勢下,一聲驚雷地發(fā)出感慨,引起世界人民的廣泛共鳴:“誰是我們的敵人,誰是我們的朋友,這是革命的首要問題”。在風(fēng)云詭譎的今天,不管大國還是小國,不管是身處不同文化背景的東方國家還是西方國家,這句話仍兼具全局性和普遍性的重大戰(zhàn)略意義。
此次普京東亞之行也說明,俄羅斯也用這種方式向美國宣示,即便遭遇西方圍堵,俄羅斯依然在全球南方這邊找到出路。因此,自居于與北方對立地位的全球南方,或許是身處當(dāng)今三個世界中的各國脫離對外依附的最好身份定位。
在紛繁復(fù)雜的世界亂局中,不斷認(rèn)識自己的清醒者或許依稀可以意識到,從眼下的內(nèi)政外交來看,由于俄羅斯此前沒有及時處理內(nèi)部社會矛盾,導(dǎo)致內(nèi)部安全危機外溢,而越南敢于刮骨療毒般地開展熔爐式反腐,顯示自我革命的勇氣,對外塑造良好國際形象。最終普京融入西方失敗,卷入了不斷延宕的內(nèi)耗和地緣安全危機,而越南則巧妙騰挪,發(fā)揮內(nèi)力和外力,通過打造多層次的伙伴外交網(wǎng)絡(luò),在融入世界的進(jìn)程中取得了階段性勝利。
不管怎么說,普京旨在緩解內(nèi)外安全威脅和經(jīng)濟制裁的亡羊補牢之舉,其目標(biāo)總算已經(jīng)達(dá)到了,從戰(zhàn)略上對沖了在歐洲被孤立的局面。而越南的平衡外交也展現(xiàn)得淋漓盡致,游走于大國之間,巧妙化解了自身的外在壓力,不動聲色中已獲得了自己想要的東西,樹立了親和的國際形象,同時也給中小國家提供了應(yīng)對各種內(nèi)外不確定性的良好范例。
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