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顧敏康:區(qū)議會選舉必須嚴(yán)格把關(guān),不能把“港獨(dú)”放進(jìn)來
最后更新: 2019-10-30 11:24:20【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 顧敏康】
一個殺人犯是否得到應(yīng)有的懲罰,暴徒和臺灣當(dāng)局從未關(guān)心。
陳同佳臺灣殺人案促使港府修訂《逃犯條例》,而港府提出的“一案一移交”個案處理建議因同時適用香港與內(nèi)地逃犯個案移交,從而引發(fā)了持續(xù)四個多月的暴亂。
修例變成導(dǎo)火線,而暴亂的目的不再是修例,是爭奪香港管治權(quán)。此次暴力活動幾乎符合“顏色革命”的基本特征,但也暴露出香港種種深層次的問題,有經(jīng)濟(jì)、法律、教育、傳媒、政府團(tuán)隊(duì)等方面的原因,值得任何一方認(rèn)真反思。
臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局借香港暴亂撈取好處,為即將到來的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選吸引選票,徹底暴露出其為私利而不顧公義的一面。蔡英文為了迎合香港的反對派,首先對港府的修例橫加指責(zé)。陸委會則一開始就表明不會在《逃犯條例》修法前提下與港府協(xié)商,亦不會同意移交陳同佳,以行政干預(yù)執(zhí)法,令罪犯逍遙法外,令正義得不到伸張。
陳同佳刑滿出獄,公開道歉。圖片來自港媒
由于香港實(shí)行普通法制度,刑事法律主要保護(hù)“當(dāng)?shù)厣鐣倍瞧渌貐^(qū),故一般不會對香港居民在域外犯罪實(shí)施管轄。當(dāng)然,例外還是有的。例如,根據(jù)《刑事罪行條例》第153P條之規(guī)定,如果香港人在香港境外實(shí)施附表2所列的性犯罪行為,香港法院有管轄權(quán)。不知道立法者為什么對性犯罪如此重視。
至于其他更為嚴(yán)重的罪行也有例外。1998年11月,一名男子在香港串謀殺人,但殺人行為在新加坡實(shí)施。該罪犯最終在香港初審法院接受審判。時任律政司司長梁愛詩評價(jià),香港對該案實(shí)行管轄權(quán)十分必要,因?yàn)樵摪讣O大地影響了香港的聲譽(yù)??上В愅雅_灣殺人案,沒能在香港起訴,估計(jì)是由于案發(fā)地點(diǎn)不在港,證人與證物俱無,控方無法就殺人案提出起訴。2019年4月,陳同佳因涉嫌盜用女友銀行卡和其他物品被律政司以洗黑錢罪起訴,并被香港高等法院判處入獄29個月。經(jīng)扣減刑期,陳同佳于2019年10月23日在香港刑滿出獄。
應(yīng)該說,陳同佳出獄后的去向是香港市民關(guān)注的重點(diǎn)。陳同佳不僅向被害人家屬致歉,還表示要去臺灣投案和接受審判。但是,臺灣當(dāng)局又作出了侮辱香港司法權(quán)的舉動,表示希望派員來港,將出獄后的陳同佳押解到臺灣。對此,香港特區(qū)政府也發(fā)表聲明,表示不能接受這一做法:“這等于跨境執(zhí)法,不尊重香港的司法管轄權(quán)?!?
陳同佳在香港已經(jīng)刑滿釋放,想去哪里,本是他的個人決定。雖然筆者十分贊同陳同佳主動去臺灣投案和接受審判,但既然臺灣當(dāng)局從一開始就阻擾港府修例,那么在沒有刑事司法合作的前提下憑什么要求港府給予司法配合呢?臺灣當(dāng)局應(yīng)該自行為陳同佳赴臺提供便利,并在陳同佳到達(dá)臺灣之際將其緝拿歸案才對。
當(dāng)然另一方面,陳同佳的去向?qū)κ就┝θ巳簺]有什么影響。因?yàn)榍懊婢鸵呀?jīng)說過,反修例只是導(dǎo)火線,從暴亂開始那一刻起,修例與否已經(jīng)不是焦點(diǎn),目標(biāo)是奪取管治權(quán),包括即將來臨的區(qū)議會選舉。
事實(shí)上,區(qū)議會選舉是個大問題。目前,暴徒破壞議員辦事處,制造恐怖氣氛,對和平、公正選舉造成重大障礙,對建制派也非常不公平。因此,有不少聲音提出要推遲選舉,首先要平息暴亂,不過香港政府并未給予具體回復(fù)。還有很重要的一點(diǎn)是,參選人資格問題。
黃之鋒帶隊(duì)沖擊代表建設(shè)力量的候選人陳凱欣的選舉活動,引發(fā)沖突。圖片來自港媒
2016年立法會選舉期間,選管會增設(shè)“確認(rèn)書”制度,候選人須簽署聲明擁護(hù)《基本法》和保證效忠香港特別行政區(qū)。當(dāng)時,法官在處理“香港民族黨”陳浩天被取消參選資格一案時,明確表示,參選人簽署擁護(hù)《基本法》和效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的聲明,不是形式上的要求,而是實(shí)質(zhì)要求;陳浩天及“香港民族黨”多次公開宣稱要推動“港獨(dú)”、廢除《基本法》,明顯與聲明、《基本法》及一國兩制有抵觸,選舉主任曾給陳浩天機(jī)會解釋,只是陳浩天拒絕,而非沒有合理響應(yīng)的機(jī)會。
法官還對選舉主任的權(quán)力作出解釋,選舉主任獲法律授權(quán),有實(shí)際權(quán)力客觀判斷參選人是否效忠特區(qū),及考慮法定聲明以外的資料,包括政黨背景等。根據(jù)《選管會(立法會)規(guī)例》,選舉主任更可要求候選人提交“任何其他資料”。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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