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郭鑫、榮小言:向西還是向俄?白俄羅斯局勢不確定性中的確定性
最后更新: 2020-08-20 09:09:31所以,在反對派壓力聲勢越來越浩大時(shí),普京還是出來為盧卡申科站了一下臺。普京8月16日表示,俄準(zhǔn)備在必要時(shí)向白俄羅斯提供軍事援助。華盛頓戰(zhàn)爭研究所(ISW)發(fā)布報(bào)告顯示,俄白兩國正在多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行軍事演習(xí),目前尚不清楚這些演習(xí)是預(yù)先安排的還是臨時(shí)增加的??死锬妨謱m可能會利用這次演習(xí)來設(shè)定條件,以便俄軍進(jìn)入白俄羅斯。
看似煞有介事,但俄羅斯真的會出兵嗎?實(shí)際上最終還是要看盧卡申科自己能不能控制住局面。假如盧卡申科確實(shí)大勢已去,莫斯科也不會為了保住一個(gè)盧卡申科,而得罪大部分白俄羅斯民眾,這會使他們在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間里存在反俄情緒?!靶傺览录保?956年)和“布拉格之春”(1968年)的前車之鑒,莫斯科不會不有所顧慮。但鑒于軍事安全上的考慮,確保白俄羅斯不親西反俄是莫斯科的底線。在該問題上,反對派到底持何種立場尚不明朗。
對莫斯科而言,最好的結(jié)局是,避免軍事上的正面介入。在盧卡申科全面敗北之前,通過政治手段促使盧卡申科與反對派進(jìn)行對話,防止局面失控。目前來看,仍然存在這種可能性,因?yàn)楸R卡申科尚未完全眾叛親離。根據(jù)莫斯科卡內(nèi)基中心主任德米特里·特列寧的分析,由盧卡申科親自挑選并不斷輪換的官員組成的統(tǒng)治集團(tuán)尚未出現(xiàn)明顯裂痕,警察和安全部門仍對盧卡申科保持忠誠。
相較之下,西方國家普遍支持白俄羅斯的反政府示威活動(dòng),美國、英國及歐洲議會主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人等均不承認(rèn)其總統(tǒng)選舉結(jié)果,要求重新舉行投票。英國《金融時(shí)報(bào)》更是刊文直言,白俄羅斯擺脫了獨(dú)裁統(tǒng)治的枷鎖,這是自1991年獨(dú)立以來最值得驕傲的一段歷史,“應(yīng)該明確表示支持白俄羅斯的政治過渡,即擺脫盧卡申科,允許自由選舉的政府上臺”。
但西方能把白俄羅斯完全拉入自己的陣營嗎?盡管民眾對盧卡申科的抗議聲浪越來越高,盧卡申科面臨的壓力在逐漸增加,但德國《青年世界報(bào)》(junge Welt)分析認(rèn)為,由于白俄羅斯國家機(jī)構(gòu)不會分裂,且國內(nèi)沒有政治化的地區(qū)差異,因此白俄羅斯局勢與烏克蘭危機(jī)有著根本不同。概言之,簡單地將烏克蘭的劇本照搬到白俄羅斯,并不是一件容易的事。
此外,作為鄰國的烏克蘭也對白俄羅斯的局勢予以特別關(guān)注。2019年11月烏克蘭社會學(xué)家將盧卡申科的受歡迎程度提高到66%,與澤連斯基相當(dāng)。而現(xiàn)在盧卡申科仍是烏克蘭最受歡迎的外國政治家之一,在此次選舉中,烏克蘭人更傾向于支持盧卡申科。因?yàn)樵诜婪侗欢砹_斯控制方面,烏白兩國具有共同利益。關(guān)于烏東部危機(jī),盧卡申科明里暗里為基輔方面出了不少力,明斯克目前仍是各方就該問題進(jìn)行談判的重要平臺,烏克蘭對此頗為感念。
但問題是,如今鬧成這個(gè)樣子,如果盧卡申科掌權(quán),在西方壓力下,烏克蘭將不得不與白俄羅斯保持距離,甚至可能會加入制裁行列。烏克蘭現(xiàn)在處于一種兩難境地。對烏而言,最擔(dān)心的結(jié)果是,俄羅斯出兵白俄羅斯,并將其收歸治下,屆時(shí)烏克蘭將面臨俄羅斯在軍事上的巨大壓力。不過,無論局勢如何發(fā)展,烏克蘭都無力對局勢施加影響,只能被動(dòng)接受。
手持“Уходи”(下臺)標(biāo)語的白俄羅斯民眾游行示威 圖自美聯(lián)社
不確定中的確定
得益于莫斯科的支持和強(qiáng)力部門的忠誠,盧卡申科目前手上仍有牌可打,且其已在重新選舉方面做出讓步,這創(chuàng)造了與反對派進(jìn)行對話與和解的可能性。此次危機(jī)是對盧卡申科執(zhí)政能力和政治藝術(shù)的巨大考驗(yàn)。盧卡申科此前在接受采訪時(shí),曾對自己從白俄獨(dú)立以來就擔(dān)任總統(tǒng)的經(jīng)歷頗為自得。經(jīng)此一事,他或許應(yīng)該認(rèn)真傾聽民眾的訴求,在政治改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面有所突破。從根本上來說,白俄羅斯此次危機(jī)是沒有解決好國家發(fā)展轉(zhuǎn)型問題、以及不能在全球化背景下解決好國家現(xiàn)代化問題所導(dǎo)致的。
無論上臺的是盧卡申科還是反對派,都要解決好這兩個(gè)問題,才能獲得民眾的長久支持。事實(shí)上,就目前來看,反對派也并沒有做好解決這兩個(gè)問題的準(zhǔn)備。上街抗議的民眾喊得最齊整的一句口號是“Уходи”(下臺),但被問及盧卡申科下臺后的白俄羅斯該走什么樣的道路、該如何發(fā)展?抗議民眾多語塞難答。
可見,這場抗議缺乏明確的政治綱領(lǐng)和成熟的主張?bào)w系,更像是民眾在抒發(fā)集體憤怒。總之,無論是內(nèi)部因素還是外部因素,都令白俄羅斯當(dāng)前的局勢存在諸多變數(shù),但在局勢的高度不確定性中,有一點(diǎn)可以確定,即這場危機(jī)表明,前蘇聯(lián)地區(qū)的權(quán)力格局變化仍存在著諸多潛在的可能性,對一些國家而言是危,對一些國家而言則是機(jī)。
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