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當代軍事革命正呈現(xiàn)加速革新與外溢擴散的雙重趨勢，特朗普的軍事指向是帶有“里根主義”烙印的“以實力求和平”，一方面絕不再卷入非必要的海外戰(zhàn)爭，另一方面通過增加預(yù)算、刺激研發(fā)等手段，推動現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢形成優(yōu)勢疊加，全力準備打贏將來難以避免的戰(zhàn)爭。

主要涉及網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、太空作戰(zhàn)、信息作戰(zhàn)等，并利用新興技術(shù)打造具有威懾力的高科技武器系統(tǒng)，包括加快高超音速導(dǎo)彈研發(fā)，形成“薩德”“愛國者”等與“金穹”系統(tǒng)的體系配套，并整合無人機群、激光防御等手段，加強對美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和海外前沿基地的防護，應(yīng)對無人機群、彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈等攻擊。在中國的六代機露面后，美軍又急急宣布將推出F-47（特朗普現(xiàn)為美國第47任總統(tǒng)）等新機型，強調(diào)加緊采購新一代戰(zhàn)機以保持技術(shù)優(yōu)勢。

美軍F/A-18E戰(zhàn)斗機。近年，美國在世界上陷入“戰(zhàn)略過載”，導(dǎo)致其軍隊事故頻發(fā)。2025年4月28日，美國海軍宣布，一架F/A-18E戰(zhàn)斗機當日從正在紅海執(zhí)行任務(wù)的“杜魯門”號航母上墜海。

更純粹的軍事文化

特朗普軍改的一個重要內(nèi)容，是向文化層面的“亂象”宣戰(zhàn)，誓言終結(jié)拜登時期的“群魔亂舞”，回歸主流常態(tài)。

赫格塞思以“非專業(yè)出身”出任特朗普政府的國防部長，在執(zhí)行總統(tǒng)意圖方面可謂絕對忠誠，他表示振奮美軍“戰(zhàn)士精神”是改革的關(guān)鍵，上任伊始就成立了“重整美國戰(zhàn)斗力”特別工作組，目標就是要強化“適應(yīng)戰(zhàn)爭的軍事文化”。

一方面是在人事上動刀，敲打軍內(nèi)反特派系。

從第一任期開始，特朗普就與軍方結(jié)下梁子，認為以前參聯(lián)會主席馬克·米利為代表的一批高級將領(lǐng)堅持“只跪憲法不跪總統(tǒng)”，多次抵制特朗普指令。去年底，特朗普團隊發(fā)出風(fēng)聲要策劃組建“戰(zhàn)士委員會”，由退役將領(lǐng)和現(xiàn)役士官組成，負責(zé)審核三星及以上將領(lǐng)的任命，用所謂“群眾的權(quán)力”來監(jiān)督高級軍官。今年2月，特朗普突然解除了參聯(lián)會主席、非裔將領(lǐng)查爾斯·布朗等多名高級將領(lǐng)的職務(wù)，引得五名前防長聯(lián)署公開信譴責(zé)特朗普把軍隊變成黨派斗爭的犧牲品。

赫格塞思一上任，就宣布要裁減20%的四星上將和海軍上將，減少10%的將官職務(wù)，理由是二戰(zhàn)時期17名四星上將指揮1200萬士兵，如今44名四星上將僅管理200余萬人，和平時期高級將領(lǐng)的“通貨膨脹”是“不正常現(xiàn)象”。

美國現(xiàn)任國防部長赫格塞思 資料圖：路透社

另一方面是從文化上重塑軍隊面貌，重振戰(zhàn)斗士氣。

特朗普認為軍隊是為打贏戰(zhàn)爭而存在的，并非社會實驗場，更不是一個大型的福利系統(tǒng)，因此鮮明反對左翼倡導(dǎo)的“覺醒運動”，并取消了軍內(nèi)的“多元、公平與包容”（DEI）計劃，認為DEI的滲透擾亂了軍隊對戰(zhàn)爭能力的關(guān)注，混亂的“政治正確”削弱了美軍戰(zhàn)斗精神。

今年1月，特朗普簽署第14183號行政令《優(yōu)先保障軍事卓越與戰(zhàn)備狀態(tài)》，恢復(fù)禁止生理性別與心理性別不符者服役的政策，還宣布解散美國軍校內(nèi)的監(jiān)事會。這種監(jiān)事會最早出現(xiàn)于1816年的西點軍校，主要責(zé)任是督導(dǎo)檢查軍校的作風(fēng)紀律、士氣、教學(xué)課程、學(xué)術(shù)研究、財政事務(wù)等。特朗普特意強調(diào)此次解散的理由之一是“覺醒運動”已導(dǎo)致該機構(gòu)變質(zhì)，必須重新予以任命。特朗普還承諾提高軍人待遇，以加薪來緩解征兵困境；恢復(fù)曾因拒絕接種疫苗而被開除出軍隊的人的職務(wù)并補發(fā)相應(yīng)薪資。

目前來看，特朗普軍改傳遞出的重要理念是“國防決策將基于實戰(zhàn)效能，而非人口結(jié)構(gòu)或文化趨勢”。但是，這一努力同樣面臨不確定性，最主要的是，掌握軍改決策權(quán)的多為非專業(yè)人士，他們是從政治服從角度來推進改革的，制造了很多潛在的矛盾爆發(fā)點，扭轉(zhuǎn)文化沖突、改變利益分配、起底“預(yù)算沼澤”等勢將加大政治、文化等內(nèi)部撕裂。而在最為關(guān)鍵的軍事戰(zhàn)略上，也許是因為內(nèi)部仍在研究和協(xié)調(diào)，特朗普政府尚未提出新的理念，現(xiàn)階段更多是在削減成本、清算舊賬，軍改真正需要突出的核心內(nèi)容仍是模糊一團。

所以，對特朗普政府主導(dǎo)的美國軍改，還需進行持續(xù)的關(guān)注，而其未來的方向和成效也將在很大程度上取決于政治與軍事、經(jīng)濟與國防、內(nèi)政與外交之間的關(guān)系如何發(fā)展變化。

（本文原載于《世界知識》2025年第12期。）