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資金使用不透明

除了偏離最初援助目標(biāo)，資金的使用不透明也是該報(bào)告抨擊的。雖然大部分的援助資金是由國(guó)際發(fā)展部使用，但是近年來(lái)，其他政府部門也更多得從中拿錢。

該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016年，國(guó)際發(fā)展部使用了ODA的73.8%，2015年為80.5%。其他部門使用ODA資金，從2015年的19.5%，提高到2016年的26.2%?！睹咳锗]報(bào)》指出，2017年，27%的援助資金都是被其他部門使用的，而不是國(guó)際發(fā)展部。

報(bào)告稱，將資金分散到各個(gè)部門有助于充分利用政府的辦公網(wǎng)絡(luò)，以提高ODA的使用質(zhì)量。但是，這也產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)：一致性、透明度和對(duì)扶貧的關(guān)注。

為脫歐找退路？

該報(bào)告披露后，引起了普遍不滿。

議員們警告說(shuō)，政府正在破壞對(duì)外國(guó)援助的信任，因?yàn)樗麄儧](méi)有確保把錢花在世界上最貧窮的人身上。

《衛(wèi)報(bào)》稱，該報(bào)告對(duì)英國(guó)國(guó)際發(fā)展部海外援助支出的透明度提出了擔(dān)憂。該報(bào)告呼吁國(guó)際發(fā)展部停止其所有海外援助。

據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，一些援助組織表示，英國(guó)的這些花費(fèi)似乎都是為了加強(qiáng)其貿(mào)易聯(lián)系。慈善組織“Bond”指出，英國(guó)在資金流入的國(guó)家選擇上，“非常關(guān)注那些在英國(guó)脫歐后很重要的國(guó)家”。

《每日郵報(bào)》援引英國(guó)政府發(fā)言人的話，他表示：“我們清楚，我們必須確保援助預(yù)算花得很好，而且不能花得更好。政府已經(jīng)提高了標(biāo)準(zhǔn)，以使納稅人的錢實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值?！?

英國(guó)海外援助多次遭本國(guó)媒體質(zhì)疑

觀察者網(wǎng)注意到，英國(guó)援助別國(guó)產(chǎn)業(yè)被吐槽的事情，已經(jīng)不是第一次了。這次是電影業(yè)，5年前，則是航天業(yè)。

早在2013年，英國(guó)政府就被狂噴，原因與這次類似。當(dāng)時(shí)，英國(guó)被曝向中國(guó)和其他國(guó)家投入上百萬(wàn)英鎊，以“幫助這些國(guó)家發(fā)展航天業(yè)”。

《每日郵報(bào)》稱，英國(guó)2012年給了中國(guó)274萬(wàn)英鎊（約合人民幣2351萬(wàn)元）的援助款。由于該消息發(fā)布時(shí)間與“中國(guó)計(jì)劃在2017年收集月球土壤樣本”相同，這些資金就被認(rèn)為是用于資助中國(guó)的航天業(yè)。

而在去年，還是《每日郵報(bào)》的報(bào)道稱，英國(guó)在非洲斥舉資援助，本該是幫助非洲脫貧，結(jié)果卻還資助了中國(guó)商人建廠。

據(jù)駐英國(guó)經(jīng)商參處2014年數(shù)據(jù)，英國(guó)官方發(fā)展援助在地域分配傾向于對(duì)低收入國(guó)家的援助。英國(guó)確定了28個(gè)援助優(yōu)先國(guó)家，超過(guò)1/3的英國(guó)的官方發(fā)展援助被分配到撒哈拉以南非洲，分配到亞洲中部和南部的比例為22%。2012-13年度，由設(shè)在援助優(yōu)先國(guó)家辦事處支配使用的援助資金超過(guò)27億英鎊，其中埃塞俄比亞為最大受援國(guó)，援助支出為2.6億英鎊。

但是近年來(lái)，蹣跚的經(jīng)濟(jì)加上脫歐帶來(lái)的影響，英國(guó)自顧不暇。有分析稱英國(guó)可能無(wú)法繼續(xù)支撐英國(guó)對(duì)非洲國(guó)家現(xiàn)有的援助水平，尤其是塞拉利昂、埃塞俄比亞這類嚴(yán)重依賴英國(guó)援助的國(guó)家。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2014年英國(guó)向塞拉利昂提供了2.38億英鎊的援助，占到后者當(dāng)年經(jīng)濟(jì)總量的6.8%。同年，英國(guó)對(duì)埃塞俄比亞的援助額達(dá)到3.22億英鎊，占后者經(jīng)濟(jì)總量的0.8%。

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