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【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】

隨著中非合作論壇在中國北京拉開帷幕，西方媒體炒作中國對(duì)“一帶一路”沿線國家設(shè)置“債務(wù)陷阱”的聲音又逐漸響起。

不過，什么叫作附帶政治條件的“債務(wù)陷阱”？西方主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)“國際貨幣基金組織（IMF）”在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普的配合下，可謂正在阿根廷演出一場“現(xiàn)場直播”。

在8月29日至30日的48小時(shí)內(nèi)，阿根廷貨幣比索暴跌20%，再次陷入危機(jī)。這是繼今年5月比索在一個(gè)月內(nèi)暴跌15%以來，另一波更猛烈的跌勢(shì)。

今年以來，比索貶值已超過50%。

阿根廷比索兌美元一年來走勢(shì)

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普落井下石，表示因阿根廷政府可能無法實(shí)施其經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，將其評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

阿根廷央行31日宣布將基準(zhǔn)利率從45%提高到60%，達(dá)到全球最高水平，國際貨幣基金組織（IMF）同時(shí)表態(tài)，“全力支持”馬克里政府，“可能愿意”提前發(fā)放今年6月達(dá)成的500億美元融資協(xié)議中的撥款，比索走勢(shì)才勉強(qiáng)企穩(wěn)，在9月1日反彈2%。

今年5月，阿根廷曾在一周內(nèi)緊急加息三次，將基準(zhǔn)利率推升至40%，但仍未能阻止比索暴跌。后來同樣是IMF出面，在6月與阿根廷達(dá)成三年500億美元的融資協(xié)議，比索才穩(wěn)住陣腳。

阿根廷財(cái)長杜楚恩（Nicolas Dujvone）原定9月4日飛赴華盛頓會(huì)見IMF總裁拉加德，就修訂經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃進(jìn)行會(huì)談。截至發(fā)稿，比索又再度下跌3.09%。

阿根廷比索兌美元日K線

IMF的救助一向附帶嚴(yán)苛政治條件，這次也不例外。

IMF要求，阿根廷今年將政府赤字由GDP的3.2%降到2.7%，明年進(jìn)一步降低到1.3%。阿根廷政府為此必須“開源節(jié)流”。

財(cái)政緊縮引發(fā)抗議

美國有線電視新聞網(wǎng)4日?qǐng)?bào)道，阿根廷總統(tǒng)毛里西奧·馬克里3日宣布采取新的“緊急”緊縮措施，目標(biāo)是削減占GDP0.7%的財(cái)政開支，措施包括裁撤12個(gè)部級(jí)政府機(jī)構(gòu)，政府部門數(shù)量因此減半，此前，政府已宣布停止政府內(nèi)部招聘，并削減對(duì)電力等公用事業(yè)的補(bǔ)貼。

另據(jù)英國廣播公司（BBC）3日?qǐng)?bào)道，馬克里在電視講話中表示，部分必需食品的價(jià)格將會(huì)被控制。此外，由于貧困人數(shù)上升，將提供食品和救濟(jì)項(xiàng)目。從9月份開始，將增加兒童津貼。

馬克里說，因外部因素，阿根廷的狀況已出現(xiàn)大幅改變，阿根廷會(huì)量入為出，許多措施是必須的；巴西和土耳其的情況加速了阿根廷比索貶值。

馬克里說，他還將為遭受貧困與通貨膨脹影響的阿根廷人提供更多經(jīng)濟(jì)援助，并加強(qiáng)食品計(jì)劃。

路透社3日?qǐng)?bào)道，在政府部門和國有企業(yè)的大量裁員已經(jīng)引發(fā)抗議。上萬名大學(xué)生和雇員游行示威，要求政府加大投入，提高工資，以應(yīng)對(duì)高達(dá)31%的年通脹率。

提高出口稅可能影響農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口

開源方面，馬克里政府可能取消減免出口稅的政策，增加出口稅。

路透社3日?qǐng)?bào)道，阿根廷政府預(yù)計(jì)，谷物出口稅明年將給政府帶來4328.12億比索（113.9億美元）的收入，大約相當(dāng)于其GDP的2.3%

財(cái)政部長杜楚恩表示，幾乎所有新增收入都來自出口稅，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品的稅率為一美元征收4比索，其他出口產(chǎn)品為一美元征收3比索。

阿根廷政府尚未透露具體的增稅措施，但官方公報(bào)稱，政府已經(jīng)決定修改谷物、油菜籽以及其他副產(chǎn)品的部分稅率。

阿根廷是全球最大的豆粕和豆油出口國，也是主要的大豆和玉米出口國，中國是其農(nóng)產(chǎn)品的一大買家，大豆的頭號(hào)買家。羅薩里奧谷物交易所的數(shù)據(jù)顯示，僅2017年，中國從阿根廷進(jìn)口大豆635萬噸，占到阿根廷大豆出口總量的87%左右。

今年5月28日，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)援引阿根廷媒體報(bào)道稱，阿根廷農(nóng)業(yè)部長埃切韋雷（Luis Miguel Etchevehere）曾在北京與中國國家糧食和物資儲(chǔ)備局的官員舉行會(huì)談，討論提高對(duì)中國的豆油和豆粕的出口。

今年7月G20峰會(huì)期間，IMF總裁拉加德會(huì)見阿根廷總統(tǒng)馬克里（當(dāng)?shù)孛襟wpuntal.com圖）

背景：IMF苦澀記憶與“最自由派”總統(tǒng)

觀察者網(wǎng)曾報(bào)道，對(duì)大多數(shù)阿根廷民眾來說，IMF是一段痛苦的記憶。

“對(duì)我們來說，IMF這三個(gè)字母就意味著父母逼迫孩子吃苦藥，”阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜的幕僚長阿爾貝托?費(fèi)爾南德斯說道。

2001年，阿根廷國內(nèi)爆發(fā)了一場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，將該國在很短時(shí)間內(nèi)推入債務(wù)違約、通脹飆升和失業(yè)率激增的泥沼中。至今，很多人仍然認(rèn)為國際貨幣基金組織的緊縮政策是導(dǎo)致阿根廷2001年到2002年的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因，這次危機(jī)使阿根廷數(shù)百萬中等收入者陷入貧困。

前總統(tǒng)克里斯蒂娜走的，是爭取中下層民眾支持的左派路線，與現(xiàn)總統(tǒng)馬克里矛盾重重。

阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜與現(xiàn)總統(tǒng)馬克里（當(dāng)?shù)夭┛蚲urusblog.com圖）

現(xiàn)任總統(tǒng)馬克里是1990年來阿根廷最“自由派”的總統(tǒng)，也是阿根廷首富弗朗哥之子，他于2015年12月宣誓就職。

他的執(zhí)政路線包括，實(shí)施穩(wěn)定匯率、放寬外匯管控、取消農(nóng)業(yè)出口稅負(fù)、減少政府補(bǔ)貼和削減財(cái)政開支等有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大幅度改革，提振投資者和“國際社會(huì)”對(duì)阿根廷未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。同時(shí)，他還承諾將努力采取措施增加就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)教育投入、改善社會(huì)治安和國內(nèi)安全環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)民眾人權(quán)和民主權(quán)利的保護(hù)，贏得阿根廷中上層民眾支持。

2015年底，馬克里政府上臺(tái)后宣布取消延續(xù)了四年的外匯管制，允許匯率自由浮動(dòng)和自由買賣外匯，廢除了高準(zhǔn)備金制度，阿根廷本幣被嚴(yán)重高估的問題逐漸凸顯。同時(shí)，通脹壓力高企進(jìn)一步強(qiáng)化了市場對(duì)比索貶值的預(yù)期。阿根廷國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年阿根廷通脹率為24.8%，其中“住房、水電、燃?xì)夂推渌剂稀蔽飪r(jià)指數(shù)上漲55.6%，漲幅居各項(xiàng)之首。

民意調(diào)查顯示，由于阿根廷人越來越厭倦他的改革議程，馬克里的支持率從去年的50%下降到今年5月份的35%；反對(duì)率從去年11月的42%上升到5月份的55%。

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