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澳聯(lián)邦政府指控維州“擅自簽署一帶一路”,州長出面反駁
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】去年10月23日,澳大利亞維多利亞州(下稱維州)與中國共同簽署了一項“一帶一路”倡議框架協(xié)議,如今引發(fā)了不小的波瀾。美國國務卿蓬佩奧24日警告澳方,此舉可能引發(fā)美國與澳大利亞“斷聯(lián)”;而維州政府也硬氣回應稱:“一帶一路”事關(guān)當?shù)鼐蜆I(yè),與美方所謂“通訊安全”無關(guān)。
據(jù)澳媒《悉尼先驅(qū)晨報》、《時代報》27日聲稱,維州政府當初簽署“一帶一路”協(xié)議時,并未與澳大利亞外交和貿(mào)易部(Department of Foreign Affairs and Trade,下稱DFAT)深入磋商,澳大利亞政界、政策界和學界都對維州政府的“擅自行動”感到不滿。
對此,維州州長出面反駁,稱當初的第一份協(xié)議曾提供給DFAT過目,即便是此后未提供的第二階段協(xié)議,內(nèi)容也是第一份的擴展,內(nèi)容本質(zhì)與主要協(xié)議是一致的。
《悉尼先驅(qū)晨報》報道截圖
《時代報》報道截圖
除了蓬佩奧發(fā)出“斷聯(lián)威脅”,澳大利亞內(nèi)政部長彼得·達頓(Peter Dutton)日前在接受采訪時也施壓稱:“維多利亞需要解釋為什么維州是本國唯一一個簽署此協(xié)議的州。”
《時代報》(The Age)的報道稱,雖然維州政府2018年早些時候曾與DFAT短暫磋商,并根據(jù)DFAT的建議,對與中國簽署的諒解備忘錄進行了修改,但該州政府一年后簽署協(xié)議時并未向聯(lián)邦政府提供更加實質(zhì)性的框架協(xié)議草案。
DFAT的發(fā)言人也表示,維州政府2019年在與中國達成協(xié)議之前,并沒有與聯(lián)邦政府協(xié)商?!本S多利亞在框架協(xié)議簽署和宣布的當天才通知了有關(guān)部門?!?
長久以來,中國所提出的“一帶一路”倡議一直被西方政客“污名化”和“妖魔化”,一些人聲稱“一帶一路”是中國在經(jīng)濟和政治等領(lǐng)域壓榨別國的工具,并稱中國在此計劃中對部分發(fā)展中國家設下了“債務陷阱”。
針對西方政客對“一帶一路”的污蔑,中方曾多次予以嚴厲駁斥。外交部發(fā)言人耿爽今年1月13日在例行記者會上就曾表示,對“一帶一路”倡議的質(zhì)疑、抹黑,從來就沒有阻止“一帶一路”國際合作不斷發(fā)展壯大,也從來沒有影響世界上絕大多數(shù)國家參與共建“一帶一路”的熱情。
但是,據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報》(The Sydney Morning Herald)的報道,澳大利亞國內(nèi)持這樣觀點的人卻不在少數(shù)。
澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)執(zhí)行主任彼得·詹寧斯(Peter Jennings)聲稱,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,維州的公司企業(yè)將會直接參與到中國在太平洋地區(qū)的“債務外交”中,存在嚴重風險。
他認為,維州州長丹尼爾·安德魯斯(Daniel Andrews)所領(lǐng)導的政府“行為魯莽”,嚴重破壞了澳大利亞兩黨的外交政策與立場?!鞍驳卖斔篃o視聯(lián)邦政府在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導權(quán),這種領(lǐng)導權(quán)是由憲法所規(guī)定的。在未聽取聯(lián)邦政府建議的情況下,他的決定忽視了澳大利亞的國家安全問題?!?
此外,澳大利亞國立大學(Australian National University)國際安全與情報研究教授約翰·布拉克蘭德(John Blaxland)則表示,維州政府決定不向DFAT提供協(xié)議草案幾乎是“在與聯(lián)邦政府為敵”。
一些聯(lián)邦議員和州議員也指責安德魯斯,當初決定同中國簽署“一帶一路”協(xié)議完全是為了自己2018年的選舉,為此他“無視了國家安全”。
針對澳大利亞政界、政策界和學界對維州政府“擅自簽署一帶一路”的指控與不滿,維州政府方面作出了回應與反駁。
維州政府的一位發(fā)言人表示,他們一直同聯(lián)邦政府的有關(guān)部門進行著接觸,維州政府與澳大利亞駐中國大使館以及DFAT始終保持著密切的工作關(guān)系。
而據(jù)《時代報》報道,維州州長安德魯斯27日則澄清,該州政府與DFAT的關(guān)系十分良好,“我們在世界各地設有22個貿(mào)易和投資辦事處,他們都非常密切地參與到了各種交流事務中?!?
資料圖:澳大利亞維多利亞州州長丹尼爾·安德魯斯 圖自新華社
安德魯斯說,維州向DFAT提供過與中國2018年10月簽署的第一份“一帶一路”協(xié)議內(nèi)容,但一年后的第二階段協(xié)議則沒有?!暗谝环輩f(xié)議是以草案的形式簽署的,第二份協(xié)議只是第一份協(xié)議在內(nèi)容上的擴展,協(xié)議內(nèi)容本質(zhì)與此前的主要協(xié)議相一致?!?
他還稱,該項合作計劃的路線圖原本應在今年3月底之前出臺,但新冠肺炎疫情使得這一進程被迫推遲。盡管外界對此批評聲浪猛烈,但安德魯斯透露,維州政府將繼續(xù)在“一帶一路”協(xié)議框架下與中國展開合作,并會有“下一步行動”。
此前,維州政府的發(fā)言人在回應“一帶一路”相關(guān)議題時也曾提及新冠疫情,當時發(fā)言人稱:“一帶一路框架是為了給當?shù)仄髽I(yè)和就業(yè)創(chuàng)造機會——而在我們從新冠疫情中進行重建時,這些機會將比以往任何時候都更加重要?!?/strong>
而針對蓬佩奧、澳大利亞內(nèi)政部長等人污蔑“一帶一路”的言論,外交部發(fā)言人趙立堅25日也在例行記者會上回應稱,中方同澳大利亞維多利亞州在“一帶一路”框架下開展成功的合作實踐,是雙方從增進民眾福祉出發(fā),經(jīng)友好協(xié)商后共同確定、實施的,完全合理合法、光明正大。
趙立堅還表示,連美國駐澳大使都承認,維州與中國簽署的“一帶一路”合作諒解備忘錄沒有涉及美國的內(nèi)容。澳大利亞國內(nèi)一些政客成天把所謂反對“外國干涉”、“中國脅迫”掛在嘴邊,他們?yōu)槭裁床徽境鰜矸磳γ婪窖哉??這再次暴露了個別澳方人士根深蒂固的意識形態(tài)偏見和赤裸裸的“雙重標準”。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 熊超然 
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