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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】為救助遭疫情重創(chuàng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，推進(jìn)疫苗生產(chǎn)及分發(fā)，拜登就任前拋出了一項(xiàng)高達(dá)1.9萬(wàn)億的“美國(guó)救援計(jì)劃”。但在一些共和黨人看來(lái)，這一計(jì)劃實(shí)在“太昂貴了”。

為打消共和黨人擔(dān)憂，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，一個(gè)由16名兩黨參議員組成的小組與拜登政府官員舉行電話會(huì)議，就計(jì)劃具體事項(xiàng)進(jìn)行討論。盡管兩黨在加快疫苗接種計(jì)劃上存在“共識(shí)”，但仍有共和黨議員認(rèn)為該計(jì)劃“沒(méi)有針對(duì)性”，并力推規(guī)模更小的疫苗分發(fā)計(jì)劃。

在具體金援對(duì)象、援助項(xiàng)目?jī)?yōu)先層級(jí)等問(wèn)題上，雙方分歧依舊。“政客”網(wǎng)形容，這是新政府與國(guó)會(huì)就經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃談判“首次受挫”。

“我們等不及了。”白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）說(shuō)，“華盛頓此前的確陷入過(guò)僵局，但這種僵局不應(yīng)該繼續(xù)下去?！?

路透社及“政客”網(wǎng)報(bào)道截圖

據(jù)路透社及美國(guó)“政客”網(wǎng)25日?qǐng)?bào)道，本次電話會(huì)議持續(xù)了約75分鐘，由西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽（Joe Manchin）發(fā)起，旨在為拜登政府的救助計(jì)劃爭(zhēng)取兩黨支持。不過(guò)會(huì)上共和黨人依然對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃提出質(zhì)疑。

“考慮這種規(guī)模和范圍的一攬子計(jì)劃，似乎還為時(shí)過(guò)早?！惫埠忘h參議員蘇珊·柯林斯（Susan Collins）表示，她承認(rèn)分發(fā)疫苗需要額外的資金，但應(yīng)包含在一個(gè)規(guī)模更小的法案中，自己也將與其他議員討論這一想法。

除了對(duì)計(jì)劃規(guī)模提出異議，她還認(rèn)為拜登的資金援助目標(biāo)沒(méi)有“針對(duì)性”，“目標(biāo)不夠明確”。在拜登的救助計(jì)劃中，有超過(guò)1萬(wàn)億美元用于對(duì)美國(guó)家庭的補(bǔ)貼，其中就包括直接向大多數(shù)美國(guó)人發(fā)放1400美元。但柯林斯稱，一些年收入達(dá)30萬(wàn)美元的家庭竟然也有資格申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼的重點(diǎn)本應(yīng)當(dāng)放在低收入群體身上。

“我是第一個(gè)提出這個(gè)問(wèn)題的人，但似乎很多人都同意我的看法......資金的發(fā)放需要更具針對(duì)性?！笨铝炙雇虏鄣?，自己搞不懂“政府是如何制定出這一攬子計(jì)劃的。”

“政府顯然非?？释軌蜓杆俨扇⌒袆?dòng)，但我們希望確保它是合理的。尤其是此前的援助計(jì)劃也有大量資金?！笨铝炙拐f(shuō)。

拜登21日發(fā)布行政令  澎湃影像

同一天，共和黨參議員羅姆尼（Mitt Romney）在接受“福克斯周日新聞”采訪時(shí)表示，拜登提出的1.9萬(wàn)億美元的數(shù)字“令人震驚”。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，為支持這項(xiàng)法案而大量借貸并不是“最好的選擇”。

民主黨參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）在稱贊拜登政府“行動(dòng)迅速”，“與前任政府不同”后，也提出了自己的擔(dān)憂。她聲稱，參議員們要求獲得更多有關(guān)州和地方政府資金救助狀況的數(shù)據(jù)，以便“更好地了解”政府的“優(yōu)先事項(xiàng)”，以及他們是如何起草該計(jì)劃的。

“這是一個(gè)普遍的問(wèn)題，涉及很多方面。援助越有針對(duì)性，在最需要援助的地方就越有幫助。”沙欣說(shuō)。

面對(duì)質(zhì)疑，民主黨參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默承認(rèn)，一些共和黨人的言論并不積極。但他表示，希望他們能看到未來(lái)的需要。“如果他們不這樣做，我們能夠采用自己的方式向前邁進(jìn)，我們會(huì)這樣做的?！笔婺Q，“自己的方式”包括啟用國(guó)會(huì)和解程序，即允許重大立法在參議院以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。

美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默 澎湃影像平臺(tái)

當(dāng)前美國(guó)疫情持續(xù)高燒，經(jīng)濟(jì)狀況萎靡不振。進(jìn)入新年，美國(guó)每周申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)多次接近100萬(wàn)，本月中旬這一數(shù)字達(dá)到去年8月以來(lái)新高。疫情方面，美國(guó)確診總數(shù)已突破2500萬(wàn)，死亡病例數(shù)接近42萬(wàn)。據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間25日下午3時(shí)，美國(guó)累計(jì)新冠確診25127006例，累計(jì)死亡病例數(shù)為419215例。

本月14日晚間，拜登公布了一項(xiàng)價(jià)值1.9萬(wàn)億的“美國(guó)救援計(jì)劃”（American Rescue Plan），意圖給美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)打入一針“強(qiáng)心劑”。

該計(jì)劃主要涵蓋了三大方面：約4000億美元將用于抗擊新冠病毒，推進(jìn)疫苗的生產(chǎn)和分發(fā)，以及重新開(kāi)放學(xué)校；約4400億美元將用于援助美國(guó)社區(qū)和企業(yè)，這其中包括向州、地方政府提供的3500億美元的應(yīng)急資金；剩下超過(guò)1萬(wàn)億美元的資金將用于對(duì)美國(guó)家庭的直接救助，包括向大多數(shù)美國(guó)人直接支付1400美元。

但計(jì)劃自公布以來(lái)，面對(duì)的質(zhì)疑聲便不斷。路透社稱，這一計(jì)劃使得美國(guó)的財(cái)政刺激總額達(dá)到了5.2萬(wàn)億美元，這幾乎相當(dāng)于美國(guó)2019年GDP的四分之一。而且這一計(jì)劃還需要獲得美國(guó)國(guó)會(huì)的通過(guò)。《華盛頓郵報(bào)》就指出，1.9萬(wàn)億美元的數(shù)字，對(duì)共和黨來(lái)說(shuō)太大了。美聯(lián)社也認(rèn)為，這一計(jì)劃無(wú)疑將增大美國(guó)政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

“政客”網(wǎng)預(yù)計(jì)，國(guó)會(huì)議員針對(duì)這一計(jì)劃的爭(zhēng)論，可能需要數(shù)月時(shí)間。

也許是考慮到大規(guī)模救助計(jì)劃落實(shí)時(shí)間太長(zhǎng)，拜登也正“多管齊下”。在就任美國(guó)總統(tǒng)次日，拜登又簽署了10項(xiàng)行政令，宣布美國(guó)將以“戰(zhàn)時(shí)手段”應(yīng)對(duì)疫情，提高醫(yī)療物資產(chǎn)量、擴(kuò)大檢測(cè)并強(qiáng)化防疫措施。

22日，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任迪斯（Brian Deese）在新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn)，這些行政命令將有助于為家庭提供一些即時(shí)救濟(jì)，但不能取代拜登此前提出的大規(guī)模刺激計(jì)劃。

“因?yàn)椴《竞徒?jīng)濟(jì)，我們正處于危險(xiǎn)時(shí)刻。如果不采取果斷行動(dòng)，我們就有可能陷入非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，甚至比我們目前所處的危機(jī)還要嚴(yán)重?！钡纤拐f(shuō)。

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