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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】白宮月初發(fā)布的《臨時國家安全戰(zhàn)略綱要》，可謂處處針對中國。即便如此，美媒仍在幫著拜登政府“查漏補缺”。

3月17日，《華爾街日報》以“拜登對華戰(zhàn)略的漏洞：中亞”為題刊文，為拜登政府獻計，讓美國拉攏哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家“對抗中國”。

值得一提的是，文章作者卡姆蘭·伯卡利（Kamran Bokhari），是華盛頓智庫“新行戰(zhàn)略政策研究所”（Newlines Institute for Strategy and Policy）分析發(fā)展部主任，而該智庫日前炮制出了所謂“首份涉疆獨立報告”。

《華爾街日報》截圖

當(dāng)?shù)貢r間3月3日，白宮發(fā)布《臨時國家安全戰(zhàn)略綱要》，整份文件多處提到中國，更將中國稱為“唯一有能力對穩(wěn)定而開放的國際體系構(gòu)成持久挑戰(zhàn)的對手”。

在《華爾街日報》17日這篇文章中，伯卡利稱，上述文件的核心內(nèi)容是美國與中國的較量，但它沒有提到“美國在這個星球上涉足最少的地區(qū)”——中亞。中國正在建設(shè)一座貫穿中亞、通向歐洲和中東的“陸橋”，而在特朗普推行了4年“美國優(yōu)先”政策后，如果拜登政府希望重新參與全球事務(wù)，就必須考慮中亞問題。

文章稱，拜登團隊把中亞問題置于次要位置，是1991年蘇聯(lián)解體以來美國歷屆政府的遺留問題。雖然此后美國也一直在與中亞“打交道”，例如2015年開啟“中亞五國＋美國”（C5+1）對話機制，但在作者看來，這只是一個華盛頓為中亞五國（哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦）分發(fā)援助和組織會議的渠道，并沒有讓美國在該地區(qū)的競爭力接近中俄水平。

2020年2月3日，“C5+1”外長會晤在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行  圖源：蓬佩奧推特

接著，文章簡單梳理了中亞五國在蘇聯(lián)解體后的政治發(fā)展，例如吉爾吉斯斯坦在2005年后經(jīng)歷了三次大騷亂；烏茲別克斯坦自現(xiàn)任總統(tǒng)米爾濟約耶夫上任以來正對“外國投資和西方思想打開邊界”；塔吉克斯坦和土庫曼斯坦則“滿足于”和俄羅斯、伊朗與中國的關(guān)系。

在作者看來，美國最大的“機會”可能在哈薩克斯坦。作為中亞地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”，在2019年上任的新總統(tǒng)托卡耶夫的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克斯坦“有成為美國真正戰(zhàn)略伙伴的潛力”，該國可以從加強與美國的接觸中“受益匪淺”，包括成為美國“所鼓勵的”穆斯林占多數(shù)人口國家世俗治理運動的典型代表。

文章挑撥道，哈薩克斯坦“可能歡迎美國在其民主改革道路上的支持”，因此華盛頓在“抵制中國”之外，還要努力在各個層面加強與哈薩克斯坦的接觸；哈薩克斯坦還可以幫助華盛頓塑造一個“后美國時代”的阿富汗格局，并對抗伊朗、遏制土耳其。

文章最后建議，要做到上述這些，拜登政府必須給予中亞地區(qū)“真正的關(guān)注”。美國應(yīng)該先任命一名特使前往該地區(qū)，此外，白宮要利用哈薩克斯坦主持多邊外交的傳統(tǒng)，以及烏茲別克斯坦新近開放的經(jīng)濟模式，在歐亞大陸謀求外交和經(jīng)濟利益。

作者聲稱，隨著中國的“赫然聳現(xiàn)”，美國在外交政策正處于一個歷史性時刻，而中亞可能是“幫助恢復(fù)美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵”。

在特朗普任內(nèi)，美國已在積極介入中亞事務(wù)，時任美國國務(wù)卿蓬佩奧更利用“中亞五國+美國”外長會晤的機會挑撥離間、干涉新疆問題。

對此，時任外交部發(fā)言人耿爽2019年12月曾表示，中亞五國都是新疆的近鄰，新疆的真實情況到底怎么樣，中亞五國比美國更了解，也更有發(fā)言權(quán)。中亞各國政府和人民發(fā)展對華睦鄰友好關(guān)系、同中方共同打擊“三股勢力”的決心是堅定的，任何蠱惑和抹黑都不會奏效，任何離間和挑撥都不會得逞。

耿爽指出，長期以來，中國和中亞國家尊重各自走符合本國國情的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上始終相互支持，在共建“一帶一路”框架下開展了卓有成效的合作，如果美方真的關(guān)心中亞地區(qū)的發(fā)展，關(guān)心中亞人民的福祉，就應(yīng)該展現(xiàn)真心實意、拿出真金白銀，為中亞地區(qū)做一些實事、做一些好事，對中亞國家和中國之間的合作一味地干擾、攪局，有失水準(zhǔn)，自損形象，不得人心，注定失敗。

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