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英國智庫“海外發(fā)展研究所”的阿富汗問題研究員阿什莉·杰克遜指出，塔利班從反政府武裝過渡到執(zhí)政者的過程可能加劇分歧，但塔利班已經(jīng)證明自己是一個(gè)具有凝聚力和紀(jì)律的組織，他們在巨大的軍事壓力中也保持了清晰的指揮鏈條，避免了重大分歧或派系爭端，“表現(xiàn)得就如同一個(gè)整體”。

杰克遜提到，美國國會(huì)研究機(jī)構(gòu)“美國和平研究所”（USIP）2020年3月也曾發(fā)布報(bào)告，塔利班的領(lǐng)導(dǎo)層一直在努力維持和加強(qiáng)組織穩(wěn)定，甚至?xí)幌Р捎靡恍皬?qiáng)硬手段”，他們的組織結(jié)構(gòu)也已經(jīng)扛過了多次重大的派系分裂危機(jī)。

這家美國政府機(jī)構(gòu)根據(jù)其掌握的資料認(rèn)為，塔利班內(nèi)部固然不是“鐵板一塊”，不能排除將來分裂的可能性；但該組織正在充分吸取過去的教訓(xùn)，尋求構(gòu)建一個(gè)牢固的理論框架避免重蹈覆轍，像“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”這樣相當(dāng)獨(dú)立派別的領(lǐng)導(dǎo)層其實(shí)也已經(jīng)與塔利班高度整合。

“美國和平研究所”報(bào)告：“塔利班瓦解：事實(shí)、虛構(gòu)與未來”

阿富汗復(fù)雜的民族和宗教問題，一直以來都被視作是阿富汗國內(nèi)混亂局勢的“導(dǎo)火索”。正與塔利班對峙的阿富汗前副總統(tǒng)薩利赫2012年曾發(fā)文分析稱，阿富汗始終缺乏一種“全國性政治”，民族爭端大行其道，這構(gòu)成了對阿富汗多元主義的挑戰(zhàn)。

阿富汗最大的民族群體是普什圖人，約占到該國總?cè)丝诘?0%以上，在阿富汗政治中扮演重要角色。美國支持的阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊和加尼都是普什圖人，塔利班的成員主要也由普什圖人構(gòu)成。

塔吉克族是阿富汗第二大民族，占阿富汗總?cè)丝?5%左右。其次是哈扎拉人和烏茲別克人，各占阿富汗總?cè)丝诘?0%左右。其中，哈扎拉人大多為什葉派穆斯林，因此在過去幾十年與身為遜尼派的塔利班頻繁發(fā)生沖突，甚至遭遇過屠戮。除此之外，阿富汗境內(nèi)還有艾馬克人、土庫曼人、俾路支人等多個(gè)少數(shù)民族存在。

薩利赫當(dāng)時(shí)指出，各民族爭奪權(quán)力、利益的矛盾加劇了阿富汗國內(nèi)的民族沖突，他認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)“泛阿富汗”的國家認(rèn)同、拋棄狹隘的種族政治有助于緩解這一緊張局勢。

而如今，塔利班似乎已開始逐步放棄二十年前“民族政治”的特征，這或許也是塔利班最重要的變化之一：他們正在努力爭取其他非普什圖民族和社區(qū)的支持。

英國《金融時(shí)報(bào)》提到，最明顯的標(biāo)志就是塔利班在阿富汗北方取得的驚人進(jìn)展，這里過去還是反對塔利班的“大本營”。外界一直認(rèn)為塔利班無法滲透進(jìn)非普什圖人控制的阿富汗北部地區(qū)，但在爭取到當(dāng)?shù)厮巳撕蜑跗潉e克人支持后，他們在今年8月的攻勢中以驚人的速度占領(lǐng)了這些地區(qū)。

這種變化還出現(xiàn)在塔利班地方官員的任命上。報(bào)道提到，塔利班運(yùn)營的媒體去年曾報(bào)道，有哈扎拉人出任了塔利班的地方官員，而這在二十多年前是不可想象的事。

塔利班領(lǐng)導(dǎo)人也不斷公開做出緩和民族矛盾的表態(tài)。塔利班“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”領(lǐng)導(dǎo)人哈利勒?拉赫曼?哈卡尼22日接受巴基斯坦Geo News采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“塔吉克人、俾路支人、哈扎拉人、普什圖人都是兄弟，所有阿富汗人都是我們的兄弟”。他還重申會(huì)建立一個(gè)“代表阿富汗境內(nèi)所有團(tuán)體”的包容性政府。

哈卡尼接受巴基斯坦Geo News采訪，視頻截圖

《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，2001年塔利班政權(quán)倒臺后，近20年海外流亡或戰(zhàn)斗的經(jīng)歷已經(jīng)改變了塔利班領(lǐng)導(dǎo)層看待問題的方式，他們的視野不再只局限于“阿富汗的鄉(xiāng)村生活”。但報(bào)道也提到，在地方上也出現(xiàn)違背塔利班公開政策的行動(dòng)，塔利班對地方的控制力度仍有待考驗(yàn)。

意大利阿富汗問題專家安東尼奧?朱斯托奇（Antonio Giustozzi）則比其他人更為樂觀。8月16日，朱斯托奇在英國《衛(wèi)報(bào)》刊文指出，外部勢力干涉是最可能引發(fā)阿富汗再度分裂的因素，如果塔利班的執(zhí)政聯(lián)盟能夠處理好與鄰國的關(guān)系，完全可能避免這種情況發(fā)生。

這位長期研究塔利班組織結(jié)構(gòu)的學(xué)者認(rèn)為，塔利班治下阿富汗的制度與法規(guī)將如何變化，取決于新執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的穩(wěn)定性；如果塔利班想要與代表各地區(qū)和宗派利益的伊斯蘭政黨合作，他們很可能會(huì)在宗教政策方面做出一定讓步。

他強(qiáng)調(diào)，外國干涉并扶持不同派系最可能危及阿富汗局勢，但由于中、俄、巴等鄰國基本都希望阿富汗保持穩(wěn)定，因此那些敗給塔利班的“輸家”很難得到扶持，當(dāng)前新執(zhí)政聯(lián)盟的分歧也不太可能被人利用以制造“裂痕”。“只要塔利班的新聯(lián)合政府能包含其鄰國的關(guān)鍵盟友，這就是阿富汗歷史一個(gè)新階段的開始?！?

“就連厭惡塔利班的人都不想打仗了”

8月17日，英國倫敦大學(xué)亞非學(xué)院研究員南希?林迪斯法恩（Nancy Lindisfarne），和曾經(jīng)深入阿富汗牧民實(shí)地調(diào)研的作家喬納森?尼爾（Jonathan Neale）曾撰文分析塔利班能迅速獲得勝利的原因。這兩位長期研究阿富汗問題的學(xué)者根據(jù)考察結(jié)果，選擇了另一個(gè)角度來分析問題：阿富汗底層民眾的看法。

他們指出，在持續(xù)數(shù)十年的戰(zhàn)亂之后，阿富汗人對于和平有著深切的渴望。在喀布爾、坎大哈和馬扎里沙里夫，塔利班幾乎沒有遇到什么抵抗，這一方面是因?yàn)樗嘈Q要建立和平的國家，另一方面則是人們已經(jīng)厭倦了戰(zhàn)爭，就連厭惡塔利班的人都不想再打仗了。

在喀布爾街頭巡邏的塔利班成員，圖自澎湃影像

塔利班顯然已經(jīng)意識到，他們必須為阿富汗民眾提供和平。而威脅阿富汗穩(wěn)定的核心因素則是經(jīng)濟(jì)問題和外國干預(yù)。兩位學(xué)者指出，現(xiàn)在還不能說美國等西方國家不會(huì)采取進(jìn)一步的制裁措施，美國國內(nèi)無疑會(huì)有很多聲音支持制裁，“以人權(quán)之名讓阿富汗兒童挨餓”。

他們還提到，塔利班維系的“部落社會(huì)”基礎(chǔ)雖然令人困惑，但這并不是人們一般想象中的“返祖式結(jié)構(gòu)”，地區(qū)的農(nóng)民正是通過這種方式建立起了與阿富汗國家“千絲萬縷的聯(lián)系”?！鞍⒏缓箽v史不單是族群競爭問題，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的跨族群聯(lián)盟和族群內(nèi)部分裂問題?！?

林迪斯法恩和尼爾強(qiáng)調(diào)，在西方的宣傳下，過去25年里外界對塔利班存在著很深的刻板印象，但其實(shí)現(xiàn)實(shí)中的塔利班卻并不如很多人想象中一樣“封建、原始、野蠻”。

“塔利班不是中世紀(jì)產(chǎn)物，而是誕生在20世紀(jì)末到21世紀(jì)初最糟糕的時(shí)期。如果他們在某些方面落后于人們想象中的美好時(shí)代，這也并不奇怪。但是，在空襲、難民營、共產(chǎn)主義、反恐戰(zhàn)爭、強(qiáng)化審訊、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)政治和不斷加劇不平等的新自由主義影響下，他們的生活已經(jīng)被重塑，他們和其他人并沒有什么不同?！眱扇藢懙馈?

對于阿富汗未來局勢發(fā)展，上海社科院上合組織研究中心主任潘光近日在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)指出，當(dāng)前最大的考驗(yàn)正如塔利班自己所言，是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生；未來還要面臨的最大考驗(yàn)，就是國際承認(rèn)，現(xiàn)在國際社會(huì)還沒有一個(gè)國家正式承認(rèn)塔利班政權(quán)。

潘光表示，這次究竟會(huì)有幾個(gè)國家承認(rèn)，關(guān)鍵還是要看塔利班做得怎么樣，能不能組建一個(gè)包容性的政府，對婦女的態(tài)度如何等等，這些都是重要的權(quán)衡因素。

有關(guān)阿富汗與中國等周邊國家關(guān)系的問題，中國阿富汗事務(wù)特使岳曉勇接受復(fù)旦大學(xué)中國研究院咨詢委員會(huì)主任李世默專訪時(shí)則表示，鄰國和本地區(qū)國家對阿富汗和平與重建有著強(qiáng)烈的共識，他們愿意在和平進(jìn)程和重建方面提供幫助。

岳曉勇說，從這個(gè)角度來看，可以謹(jǐn)慎樂觀地認(rèn)為，一旦阿富汗人民真正抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，掌握自己的命運(yùn)，他們會(huì)發(fā)展得很好。我們對阿富汗的未來以及阿富汗與世界其他地區(qū)的關(guān)系抱有極大期望。