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（觀察者網(wǎng) 訊）受澳門可能修改博彩法的消息影響，美國(guó)賭場(chǎng)股14日應(yīng)聲下跌，在美股市場(chǎng)上跌幅最高達(dá)10.85%。港股上相關(guān)的博彩概念股也受到重挫，跌幅最大達(dá)34%，損失約140億美元（約合900億人民幣。）

摩根大通的分析師稱，由于澳門加強(qiáng)了對(duì)賭場(chǎng)資本管理和日常運(yùn)營(yíng)的審查，銀行將把所有澳門博彩股的評(píng)級(jí)從增持下調(diào)為中性或減持。但另一家券商伯恩斯坦（Bernstein）的分析師認(rèn)為，澳門政府14日的聲明，“沒(méi)有明顯的危險(xiǎn)信號(hào)”。

澳門賭場(chǎng) 資料圖

據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》報(bào)道，澳門特區(qū)政府9月14日公布將就修改特區(qū)第16/2001號(hào)法律《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》（俗稱“博彩法”）展開為期45天的公開咨詢，廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。

澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)表示，澳門特區(qū)政府于2001年制定了《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，博彩業(yè)迅速增長(zhǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)及民生福利等方面，發(fā)揮了正面作用，為社會(huì)整體發(fā)展帶來(lái)全新格局，成為澳門特區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

李偉農(nóng)稱，為推動(dòng)博彩業(yè)未來(lái)持續(xù)及健康發(fā)展，同時(shí)考慮到澳門社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況及博彩業(yè)規(guī)模等方面均發(fā)生很大變化，特區(qū)政府在總結(jié)過(guò)往監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、博彩業(yè)現(xiàn)狀及澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，決定對(duì)現(xiàn)行法律制度作全面檢討及完善。

本次，咨詢文本提出九項(xiàng)咨詢重點(diǎn)，包括經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩的批給數(shù)量；批給期限；增加對(duì)承批公司監(jiān)管的法定要求；雇員保障；強(qiáng)化對(duì)承批公司、博彩中介人及合作人的審查機(jī)制；引入政府代表；推動(dòng)非博彩元素的項(xiàng)目；社會(huì)責(zé)任；明確刑事責(zé)任及行政處罰制度等。

咨詢期將由9月15日至10月29日，期間將會(huì)進(jìn)行1場(chǎng)博彩企業(yè)及中介人業(yè)界專場(chǎng)咨詢會(huì)、4場(chǎng)公眾咨詢會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。

李偉農(nóng)在新聞發(fā)布會(huì)上 港媒圖

14日澳門方面消息傳出后，在澳門擁有業(yè)務(wù)的美國(guó)賭場(chǎng)公司股票應(yīng)聲下跌。

《華爾街日?qǐng)?bào)》介紹稱，澳門共開放六塊賭場(chǎng)牌照?？偛课挥诿绹?guó)的永利度假村（WYNN.US）、美高梅（MGM.US）和金沙（LVS.US）集團(tuán)，持有的澳門賭場(chǎng)牌照都將在2022年6月到期。此前，這些公司的高管們，一直在等待澳門政府發(fā)放新牌照的信息。

目前，根據(jù)澳門博彩經(jīng)營(yíng)的副牌制度，金沙中國(guó)、美高梅和新濠國(guó)際分別在銀河娛樂(lè)、澳博控股和永利澳門的全面特許下運(yùn)營(yíng)。銀河娛樂(lè)、澳博控股及永利澳門的牌照是“正牌”，而金沙中國(guó)、美高梅和新濠國(guó)際持的是“副牌”。

然而，此次澳門建議修訂的《博彩法》的內(nèi)容中，包括結(jié)束博彩經(jīng)營(yíng)牌照副牌特許制度。

美東時(shí)間14日，這三家公司的股票開始下跌。永利股價(jià)一度下跌近11%，金沙股價(jià)下跌9.7%。美高梅的收入更多地依賴于其美國(guó)酒店業(yè)務(wù)，因此股價(jià)下跌3.9%。

14日午后，這三家公司的股價(jià)一度回升，但15日開盤繼續(xù)下挫。其中，永利的股價(jià)為85.63美元，低于13日收盤的103.24美元；金沙的股價(jià)為35.77美元，低于13日收盤42.89美元；美高梅的股價(jià)為40.04美元，低于13日收盤的43.1美元。

永利股價(jià)自14日起就開始下跌

而香港當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日上午，澳門博彩股的下跌更為嚴(yán)重。永利澳門領(lǐng)跌，跌幅高達(dá)34%，創(chuàng)歷史新低。金沙中國(guó)緊隨其后，跌幅為28%。同行美高梅中國(guó)、銀河娛樂(lè)（Galaxy Entertainment）、澳博控股（SJM）和新濠娛樂(lè)（Melco Entertainment）的市值均大幅下跌。

路透社稱，這些博彩股下跌的損失接近140億美元。

截至9月15日港股收盤，6家上市博彩公司的股價(jià)有所回升，但最終跌幅均在20%以上。

摩根大通發(fā)布的報(bào)告稱，政策信號(hào)表明在賭場(chǎng)即將更新賭牌的過(guò)程中，監(jiān)管對(duì)資本管理和日常運(yùn)營(yíng)的審查將更加嚴(yán)格。雖然實(shí)際監(jiān)管和執(zhí)行水平仍是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，但已令投資者大為憂慮，足以令博彩股降級(jí)。該行下調(diào)永利澳門、金沙和新濠國(guó)際評(píng)級(jí)至減持，下調(diào)銀河娛樂(lè)、澳博和美高梅評(píng)級(jí)至中性。

但伯恩斯坦的博彩業(yè)分析師維塔利·烏曼斯基（Vitaly Umansky）周二在一份報(bào)告中表示:“澳門過(guò)時(shí)的博彩業(yè)法律需要更新，以推進(jìn)博彩業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的下一階段。政府沒(méi)有提供太多細(xì)節(jié)，但周二的聲明中‘沒(méi)有明顯的危險(xiǎn)信號(hào)’。”

全國(guó)政協(xié)常委、澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬有禮同樣在15日接受《澳門日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱，支持政府修法，并稱特區(qū)政府為了配合未來(lái)賭牌的重新競(jìng)投，就修改博彩法展開公開咨詢，完善博彩規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管到位。通過(guò)政府與澳門各界的深入研究分析，將為未來(lái)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

馬有禮稱，澳門六家持牌賭場(chǎng)的牌照將于明年到期，明確幸運(yùn)博彩的發(fā)展方向及規(guī)模，包括經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩的批給數(shù)量、批給期限，是咨詢內(nèi)容的重中之重。現(xiàn)時(shí)三正三副的賭牌，有其歷史因素，但博彩業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人口的百分之十七，在短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，仍擔(dān)當(dāng)十分重要的地位和角色，故博彩業(yè)的牌照、賭枱數(shù)量等須深入研判及分析，并應(yīng)以“穩(wěn)定”、“健康”為總體大原則，作出行業(yè)發(fā)展規(guī)模的定調(diào)。

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