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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】一而再，再而三。近期，美國高層涉及臺海局勢的講話愈發(fā)頻繁，且一些言論引起了外界的高度注意。

據(jù)路透社報道，繼二度承諾“保衛(wèi)臺灣”遭白宮“打臉”后，美國總統(tǒng)拜登在當?shù)貢r間10月27日參加東亞峰會（East Asia Summit）線上會議時聲稱，美國對中國在臺灣海峽的“脅迫”行為（coercive actions）深感關(guān)切，并宣稱“這是對和平和穩(wěn)定的威脅”、“美國對臺承諾堅如磐石”云云。

除了拜登之外，一些美國政客近期也頻頻渲染炒作臺灣問題。美國聯(lián)邦參議員羅姆尼和美國副國務(wù)卿麥肯恩就在當?shù)貢r間10月27日的一場聽證會上，聲稱“關(guān)切中國大陸對臺野心”，不接受大陸對臺“脅迫”或動武，揚言要讓大陸知道這些行為要付出后果。

此外，美國國務(wù)卿布林肯近日竟還公然“支持臺灣有意義地參與聯(lián)合國系統(tǒng)”，他還與蔡英文在推特上圍繞該聲明一唱一和，高調(diào)炒作。同時，蔡英文不顧兩岸局勢緊張，“公開玩火”，在接受美媒專訪時首次承認有美軍在臺灣。

雖然近期美方叫囂聲浪很大，但中國人民大學國際關(guān)系學院教授金燦榮分析認為，美軍同解放軍作戰(zhàn)沒有把握，實際上還是缺乏決心，軍事干預可能性不大。中方需要做的是加強國家戰(zhàn)略儲備、加強國內(nèi)生產(chǎn)、開拓新伙伴，多種手段一起應(yīng)對。

中國外交部發(fā)言人近日也強調(diào)，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整等核心利益問題上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)退讓余地。任何人不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力，不要站在14億中國人民的對立面。

路透社報道截圖

無端指責中國，拜登宣稱對臺承諾“堅如磐石”

據(jù)報道，當?shù)貢r間10月26日，受新冠疫情影響而并期舉行的第38屆和第39屆東盟峰會在文萊首都斯里巴加灣市開幕。在此次為期三天的東盟系列峰會中，除了東盟各成員國領(lǐng)導人會晤之外，還會舉行第十六屆東亞峰會。

當?shù)貢r間10月27日，拜登在線上出席了這場東亞峰會。由于美國前總統(tǒng)特朗普在其任期內(nèi)曾四度缺席東亞峰會，因此這也是美國領(lǐng)導人闊別4年之后重返這一國際會議舞臺。

報道稱，拜登在當天的會議上再度宣稱，美國對于臺灣地區(qū)有著“堅如磐石”（rock solid）的承諾。

“我們對中國的‘脅迫’行為深感關(guān)切……”拜登還指責，中國的這些行動“威脅到了（臺海）地區(qū)和平和穩(wěn)定”。

“美國對于臺灣有承諾。事實上，這一承諾堅如磐石，在各屆政府中始終如一。它（承諾）將繼續(xù)維護臺灣海峽和地區(qū)的和平和穩(wěn)定?！卑莸窃跂|亞峰會上如此聲稱道。

拜登前一日（10月26日）晚些時候參加了東盟-美國視頻峰會 視頻截圖

拜登承諾“保衛(wèi)臺灣”，不止一次

路透社的報道中還提到，就在上周，拜登曾在CNN的電視節(jié)目中承諾美國將會“保衛(wèi)臺灣”。CNN當時的文字報道也指出，在這段節(jié)目問答中，拜登兩度被問及同樣的問題，一次是現(xiàn)場觀眾，一次是現(xiàn)場主持人，即“如果中國大陸進攻臺灣，美國是否會保衛(wèi)臺灣”，而拜登的回答都是明確的“會”。

對于此事，包括CNN、福克斯新聞網(wǎng)、路透社、法新社等外媒紛紛作出了報道，并不約而同地指出，拜登這一言論的立場，似乎和美國所宣稱的對臺“戰(zhàn)略模糊”政策背道而馳。

這些媒體稱，數(shù)十年以來，美國政府長期承諾奉行一個中國政策，但同時也在向臺灣地區(qū)提供防御性武器和自衛(wèi)手段等，不過在中國大陸對臺發(fā)動武力攻擊時是否會進行軍事干預以保衛(wèi)臺灣的問題上，始終含糊其辭，采取“戰(zhàn)略模糊”政策。

在拜登發(fā)表了相關(guān)言論后，白宮官員們則試圖澄清其在節(jié)目中發(fā)表的涉臺講話，稱拜登的言論中“沒有宣布任何政策改變”，美國政府的政策也“沒有改變”。

CNN援引一位白宮官員的話報道稱：“美國與臺灣地區(qū)的防務(wù)關(guān)系是以‘與臺灣關(guān)系法’為指導的，我們將堅持在該法案下的承諾，繼續(xù)支持臺灣自我防衛(wèi)，繼續(xù)反對任何單方面改變現(xiàn)狀的做法?！?

拜登10月21日晚參加CNN節(jié)目時回答相關(guān)涉臺問題 視頻截圖

事實上，拜登8月19日在接受美國廣播公司（ABC）采訪時，也曾發(fā)表過類似涉臺言論。當時，拜登試圖為自己的阿富汗撤軍決定辯護，堅稱臺灣和阿富汗不一樣，強調(diào)美國一向信守諾言，隨后援引北大西洋公約第五條款有關(guān)集體防御的承諾，聲稱美國會在盟友受到入侵時作出反應(yīng)。

部分臺媒興奮宣稱“這是拜登自1月底上任以來，對‘防衛(wèi)臺灣’作出最清晰的表態(tài)”，但拜登政府的一名高級官員出面緊急降溫，于同日表示，美國對臺政策沒有改變，拜登似乎是把臺灣和其他與美國有“明確防御承諾”的國家混為一談，說錯話了。

對于美國領(lǐng)導人稱美國將會“保衛(wèi)臺灣”，中國外交部發(fā)言人汪文斌10月22日表示，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整等核心利益問題上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)退讓余地。任何人不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力，不要站在14億中國人民的對立面。我們敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的規(guī)定，在臺灣問題上謹言慎行，不向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號，以免嚴重損害中美關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定。

除了拜登，美國政客也頻繁發(fā)聲

當?shù)貢r間10月27日，在美國國會參議院外交委員會的一場聽證會上，也有參議員聲稱“關(guān)切中國（大陸）對臺野心”，此人便是共和黨籍聯(lián)邦參議員米特·羅姆尼（Mitt Romney）。

據(jù)其個人參議員網(wǎng)站新聞稿稱，羅姆尼當天向出席聽證會的美國副國務(wù)卿布萊恩·麥肯恩（Brian McKeon）問道，美國國務(wù)院如何確保中國了解到武力攻臺的后果。

主管事務(wù)管理以及資源事項的美國副國務(wù)卿麥肯恩表示，這并非是其主要日常工作，但也了解一些大致情況。他聲稱，這一切都基于美國國內(nèi)所謂的“與臺灣關(guān)系法”和對臺灣自我防衛(wèi)的承諾，美國為臺灣地區(qū)提供“合法的”防務(wù)需求，軍售需要通過美國國務(wù)院的批準程序。

美國副國務(wù)卿麥肯恩參加聽證會 視頻截圖

“我認為在政治層面，這是一場更廣泛的運動。美國除了和中方直接交涉外，也聯(lián)合其他國家政府，表明中國（大陸）‘脅迫’臺灣或試圖通過武力方式改變現(xiàn)狀的行為，不會被美國和國際社會接受?！丙溈隙麟S后這樣回答道。

羅姆尼則回應(yīng)稱，他希望麥肯恩之后可以針對其所說的“不會被接受”加以解釋說明，因為他本人很想讓中國大陸清楚知道，若他們對臺灣人動用武力會有什么后果，不僅僅是在美國，也包括美國的盟友伙伴。他宣稱，只有說清楚，才能讓中國大陸精準計算出行為代價，包括外交和經(jīng)濟代價。

聽證會后，羅姆尼還在個人推特發(fā)文宣稱，中國大陸對臺灣的“軍事野心”應(yīng)該引起全球“自由國家”的關(guān)切，這危及到臺灣的“自由”，也對全球秩序構(gòu)成“重大威脅”，美國必須讓中國大陸知道，對臺灣人采取“動態(tài)行動”（kinetic action，即指軍事行動）將會有后果。

羅姆尼推特截圖

美方竟“支持臺灣參與聯(lián)合國系統(tǒng)”，中方嚴正交涉

不僅是美國副國務(wù)卿麥肯恩，美國國務(wù)卿布林肯近日的涉臺言論也極為出格。10月25日，是我國恢復聯(lián)合國合法席位50周年紀念日。而在當?shù)貢r間10月26日，布林肯竟發(fā)布聲明，公然“支持臺灣有意義地參與聯(lián)合國系統(tǒng)”。

布林肯在當天的聲明中宣稱，排除臺灣有損聯(lián)合國及其相關(guān)組織工作，“美國鼓勵所有聯(lián)合國會員國，支持臺灣有意義地參與聯(lián)合國系統(tǒng)”，“美國是許多視臺灣為價值伙伴、可信賴朋友的聯(lián)合國成員國之一，“臺灣有意義參與聯(lián)合國系統(tǒng)不是政治議題，而是務(wù)實議題”......

同日，布林肯還在推特上再度拋出這一言論，聲稱臺灣是美國的“重要伙伴”，是民主的“成功故事”。布林肯的言論很快引來了蔡英文的“感激”。蔡英文在這條推文下感謝了布林肯的“支持”，并聲稱臺灣將繼續(xù)和包括美國在內(nèi)的伙伴共同克服國際社會面臨的挑戰(zhàn)。

10月26日，布林肯先通過國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布聲明公然挑釁，后又在推特上與蔡英文高調(diào)互動炒作涉臺問題

中國人民大學國際關(guān)系學院教授、美國問題專家金燦榮告訴觀察者網(wǎng)，布林肯宣布“美國支持臺灣回到聯(lián)合國系統(tǒng)”，這對“臺獨”分子有鼓勵作用，讓臺灣問題變得更嚴峻。

他分析認為，其實這是一種新的思路，就是把臺灣問題進一步國際化，把它變成聯(lián)合國內(nèi)的一個問題，進而對我們形成某種牽制。這些人的動機應(yīng)該是這樣的，能不能達到是另外一回事。

金燦榮還指出，如果是聯(lián)合國安理會討論，中方肯定一票否決；如果他們把它操弄成一個議題擺上聯(lián)合國大會，必須獲得三分之二的票數(shù)，應(yīng)該拿不到這么多票。所以從正常程序看，美國好像很難做到。除非他們想出一些繞過現(xiàn)有程序的辦法，我們對此就要注意了，看看他們有什么新招，要及時地阻攔。

實際上，這并非近期美國首度就該話題進行炒作。10月23日，美國國務(wù)院同樣發(fā)表過一份聲明，透露美國與臺灣官員就如何讓臺灣可能“有意義”參與聯(lián)合國事務(wù)進行了討論。

除了美國，民進黨當局近期也就該話題上躥下跳。臺“外交部”發(fā)言人歐江安10月25日聲稱，臺灣受到了“國際社會的廣泛肯定”，有權(quán)在聯(lián)合國系統(tǒng)占有一席之地。他甚至拿全球抗疫合作施壓聯(lián)合國，稱聯(lián)合國不應(yīng)該“屈從于中國大陸的政治壓力”，把臺灣排除在外。

針對布林肯的這些言論，中國駐美國大使館發(fā)言人10月26日發(fā)表聲明給予嚴正回擊，聲明特別強調(diào)，聯(lián)合國系統(tǒng)、各專門機構(gòu)和聯(lián)合國秘書處任何涉及臺灣的事務(wù)，均應(yīng)遵循一個中國原則和聯(lián)大第2758號決議。

我駐美國使館發(fā)言人聲明截圖

臺海局勢緊張，蔡英文還在“公開玩火”

進入10月以來，解放軍曾連續(xù)數(shù)日派出軍機進入臺灣“西南空域”進行巡航，累計總數(shù)達到了創(chuàng)紀錄的百余架次，其中10月4日全天更是高達56架次。

針對近期兩岸局勢，臺陸委會主委邱太三宣稱兩岸已達到“準戰(zhàn)爭”狀態(tài)布局；臺防務(wù)部門負責人邱國正稱，目前臺海形勢是40年來最為嚴峻時刻，解放軍將在2025年具備全面“攻臺”能力；而臺安全部門負責人陳明通則認為，兩岸在未來一年內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)爭的幾率很低，在一至三年內(nèi)，“蔡英文任內(nèi)”，都不會有事，但很多時候要注意到“突發(fā)狀況”。

而據(jù)CNN10月27日消息，民進黨當局領(lǐng)導人蔡英文近日在專訪中首次證實，有美國軍隊在臺灣活動。她不愿透露具體人數(shù)，但稱“沒有人們想象的那么多”。

該報道稱，蔡英文宣稱來自大陸的“威脅”每天都在增加，她也成為幾十年來首位承認美軍以訓練為目的駐扎在臺灣的臺當局領(lǐng)導人。

就在10月7日，美媒《華爾街日報》曾引述多位匿名的美國官員消息稱，由于擔心中國大陸會攻打臺灣，一支由二十多位美國特種兵和海軍陸戰(zhàn)隊員組成的小分隊已經(jīng)在臺灣秘密行動了至少一年，訓練當?shù)氐能婈?，加強臺灣的防御能力。

不過，美國白宮與五角大樓當天拒絕就上述報道發(fā)表任何評論。

身穿臺軍迷彩（紅色箭頭處）的士兵與美軍在一起訓練 圖自臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”

近日，美國政府和臺當局頻繁渲染大陸“軍事威脅”。然而，美國政府和臺當局“一唱一和”的臺子，被美國智庫“新美國安全中心”（CNAS）10月26日公布的一份研究報告拆掉了。

這份名為“毒蛙戰(zhàn)略”（The Poison Frog Strategy）的報告顯示，來自美、臺當局等多地的專家在兵棋推演后得出結(jié)論：假設(shè)大陸“武力攻臺”，美國“幾乎沒有”可靠選項加以應(yīng)對。

因此，這份報告聲稱，在中國大陸行動前成功阻止是最好的方式。美臺當局應(yīng)立刻開始多邊協(xié)調(diào)、建立“可信的威懾力量”。在這種情況下，與日本的合作至關(guān)重要。

美智庫的“毒蛙戰(zhàn)略”

金燦榮教授告訴觀察者網(wǎng)，他認為美國軍方對于跟解放軍作戰(zhàn)應(yīng)該是沒有把握的，軍方實際上是缺乏決心的，所以軍事干預的可能性并不是很大；但是經(jīng)濟制裁是一定會有的，美國還是有不少手段。所以，我們要加強國家戰(zhàn)略儲備，同時要開拓新的伙伴，以及加強國內(nèi)生產(chǎn)，多種手段一起應(yīng)對。我們這邊準備得越好，他們制裁的效果就越差。

10月11日，國臺辦發(fā)言人馬曉光曾表示：“我們堅決反對臺美之間進行任何形式的軍事聯(lián)系。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，妥善處理臺灣問題。正告民進黨當局，妄圖勾連外部勢力謀‘獨’，‘以武拒統(tǒng)’，是打錯算盤，逃脫不了失敗的下場。

10月12日，《解放軍報》在頭版刊發(fā)評論員文章《祖國完全統(tǒng)一的歷史任務(wù)一定要實現(xiàn)》，文章表示，中國人民解放軍有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力，挫敗一切外部勢力干涉和“臺獨”分裂行徑，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

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