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“特朗普提議對華課重稅、對內(nèi)大減稅”,遭警告
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劉程輝風物長宜放眼量
最后更新: 2024-07-18 10:02:46【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)曾對中國等國進口商品大幅加征關(guān)稅,隨著他可能重返白宮,其貿(mào)易保護主義經(jīng)濟政策引發(fā)外界擔憂。美國《紐約時報》7月17日發(fā)文披露,特朗普上月曾向眾議院共和黨人透露了一系列核心政策——在削減聯(lián)邦所得稅的同時,大幅提高外國商品關(guān)稅來獲得收入。但經(jīng)濟學家警告,這種轉(zhuǎn)變可能會加劇美國本已嚴重的貧富差距。
2018年1月,特朗普簽署對進口洗衣機和太陽能電池板征收關(guān)稅的總統(tǒng)令。路透社
根據(jù)在場人士的描述,特朗普的表態(tài)更像是即興發(fā)揮,而不是堅定的政策建議。盡管如此,這一想法引起了不少共和黨人的“興趣”。
比如特朗普的盟友、共和黨眾議員馬喬里·泰勒·格林說,特朗普當時對共和黨同僚表示,他“愿意提高關(guān)稅”并削減美國人繳納的聯(lián)邦所得稅,甚至可能降為零。“房間里的每個人都在鼓掌。”格林稱,“他說,‘如果你們今天要對某件事進行投票,那就投票降低美國人的稅收吧。’”
來自肯塔基州的共和黨眾議員、被稱為自由主義者的托馬斯·馬西參加完會面后表示,特朗普的提議雖然含糊但“有趣”。
一些參議院共和黨人稱,他們希望看到有關(guān)特朗普計劃的更多信息。“我支持提高關(guān)稅,”密蘇里州參議員喬什·霍利說,“關(guān)稅確實會增加收入,那么為什么不利用這些收入來減稅呢?我想從工人開始?!?
報道稱,特朗普擔任總統(tǒng)時把關(guān)稅和減稅視作經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容。特朗普此前承諾一旦贏得今年大選,將采取更加激進的關(guān)稅措施,比如可能對幾乎所有進口商品加征10%的關(guān)稅,尤其是對中國商品的加征幅度高達60%。
在過去數(shù)十年里,許多共和黨人一度厭惡加征關(guān)稅的動作,他們支持“自由公平”貿(mào)易。但當下,共和黨已強烈轉(zhuǎn)向特朗普的經(jīng)濟手段,比如共和黨選出萬斯作為副總統(tǒng)候選人就是一個明顯的跡象。萬斯一直公開支持特朗普的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,試圖以此重建國內(nèi)就業(yè)崗位。
在特朗普及其支持者看來,將關(guān)稅與減稅結(jié)合起來將重振美國企業(yè)和制造業(yè),增加就業(yè)機會并使美國工薪階層受益,因為對外國產(chǎn)品征收關(guān)稅是一項利潤豐厚的收入來源,可以用來抵消國內(nèi)稅收收入的下降。
特朗普團隊認為關(guān)稅可以保護美國制造商免受外國競爭影響,但一些經(jīng)濟學家認為,相對于創(chuàng)造的就業(yè)機會而言,這樣做的成本很高。紐約時報
一些經(jīng)濟學家則持不同觀點,他們認為在提高關(guān)稅的同時減稅可能會擴大貧富差距,從而產(chǎn)生有害后果。因為公司通常會以提高價格的方式將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,低收入家庭首當其沖,因為他們被迫將更大比例的收入花在商品上。由于許多低收入工人賺的錢還達不到繳納聯(lián)邦所得稅的門檻,因而減稅往往會讓富裕階層的美國人獲得更多利益。
前拜登政府財政部官員、彼得森國際經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學家金伯利·克勞辛表示,減稅和關(guān)稅相結(jié)合將大幅加劇收入不平等,反而會對“特朗普希望能夠幫助自己進入白宮的選民群體造成傷害”。她說,聯(lián)邦所得稅“通過對頂層人士提出更高的要求來減少我國的收入不平等”,“關(guān)稅永遠無法實現(xiàn)這一目標?!?
美國無黨派組織“負責任聯(lián)邦預算委員會”估計,按照特朗普的建議,對大多數(shù)外國商品加征10%的關(guān)稅,可以在10年內(nèi)產(chǎn)生高達2.5萬億美元的收入,這可能有助于填補因延長2017年減稅措施而造成的財政漏洞。國會預算辦公室預計,減稅措施在10年內(nèi)可能花費超過4萬億美元。
但10%的全面關(guān)稅還不足以完全代替政府每年征收的約2萬億美元所得稅??藙谛吝M行的另一項研究發(fā)現(xiàn),美國每年從關(guān)稅中獲得的最大收入將達到約7800億美元,還不到目前所得稅收入的40%。
這項研究還假設(shè):如果美國的關(guān)稅收入達到了最高的7800億美元,并同時對所有收入群體削減類似數(shù)額的所得稅,后果會如何?結(jié)果是——收入最低的20%美國人稅后收入反而將凈減少8.5%,而收入最高的1%的人稅后收入則增加 11.6%。
美國洛杉磯,新冠疫情期間申領(lǐng)失業(yè)救助金的美國民眾。美聯(lián)社
中方曾多次表示,美政府征稅行為是典型的貿(mào)易霸凌主義,正在嚴重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈安全,阻礙全球經(jīng)濟復蘇步伐,引發(fā)全球市場動蕩,還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業(yè)和普通消費者,不但無助、還將有損于美國企業(yè)和人民利益。
香港英文媒體《南華早報》7月17日引述多名專家和分析人士說,如果特朗普重返白宮,中國或?qū)⒚媾R“關(guān)稅海嘯”,但中國心態(tài)相較數(shù)年前已“完全不同”,國內(nèi)政商界幾乎已經(jīng)做好了應對最壞情況的“充分準備”。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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