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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日，在針對(duì)是否對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終投票中，歐盟成員國(guó)以10票贊成、5票反對(duì)、12票棄權(quán)，未能阻止歐盟委員會(huì)（歐委會(huì)）的征稅提案。不過，歐委會(huì)4日稱，將繼續(xù)與中方談判，探索“替代解決方案”。不少媒體指出，大量棄權(quán)票凸顯成員國(guó)對(duì)挑起對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”的不安。

商務(wù)部新聞發(fā)言人4日回應(yīng)表示，中方堅(jiān)決反對(duì)歐方的終裁草案，但也注意到歐方表達(dá)要繼續(xù)通過談判解決問題的政治意愿。中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)將在10月7日繼續(xù)進(jìn)行談判。中方敦促歐方真正展現(xiàn)出落實(shí)政治意愿的實(shí)際行動(dòng)，回到通過磋商解決貿(mào)易摩擦的正確軌道上來。中方也必將采取一切措施堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。

歐洲新聞臺(tái)和美國(guó)彭博社4日援引消息人士披露，投贊成票的是法國(guó)、愛爾蘭、意大利、立陶宛、保加利亞、丹麥、愛沙尼亞、拉脫維亞、荷蘭和波蘭10國(guó)，其人口占?xì)W盟人口總數(shù)的45.99%。

棄權(quán)的12國(guó)是瑞典、西班牙、比利時(shí)、捷克、希臘、克羅地亞、塞浦路斯、盧森堡、奧地利、葡萄牙、羅馬尼亞和芬蘭，其人口占?xì)W盟人口總數(shù)的31.36%。其中，西班牙在7月的咨詢性投票中曾投贊成票。但西班牙首相桑切斯本月訪華后，公開反對(duì)對(duì)華加征關(guān)稅。

投反對(duì)票的是德國(guó)、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞和斯洛伐克，這5國(guó)人口占?xì)W盟人口總數(shù)的22.65%。其中，斯洛文尼亞和德國(guó)在7月投票中投的都是棄權(quán)票。

票型圖彭博社制圖

按照歐盟議事程序，要讓歐委會(huì)擱置加征關(guān)稅的決定，27個(gè)成員國(guó)中須有15個(gè)成員投票反對(duì)，同時(shí)它們代表的人口數(shù)量須至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。多名歐盟外交官對(duì)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版表示，這一票型實(shí)際上意味著歐委會(huì)可以自由決定下一步行動(dòng)。

歐委會(huì)4日在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱，歐委會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的提議獲得了歐盟成員國(guó)的“必要支持”。

但聲明補(bǔ)充：“歐盟和中國(guó)將繼續(xù)努力探索替代解決方案，該解決方案必須完全符合世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定，能夠充分解決委員會(huì)調(diào)查所確定的損害性補(bǔ)貼，并且可監(jiān)控和可執(zhí)行?！?

根據(jù)該聲明，歐委會(huì)最遲將在10月30日公布加征關(guān)稅的最終實(shí)施條例，其中將包含歐委會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車所謂反補(bǔ)貼調(diào)查的最終結(jié)果，相關(guān)規(guī)定則將從次日生效。這將為歐中之間的談判留出時(shí)間。

歐委會(huì)貿(mào)易防御司司長(zhǎng)馬丁·盧卡斯9月底曾表示，即使在表決通過、關(guān)稅上路后，歐委會(huì)仍愿繼續(xù)與中方談判，以達(dá)成避免征收關(guān)稅的潛在協(xié)議。他當(dāng)時(shí)說，歐盟與中方的技術(shù)性談判已升級(jí)至幾乎每天進(jìn)行一次，并可能延續(xù)到10月底以后。

“在法定期限之后，價(jià)格承諾或任何其他解決方案仍可被接受?！北R卡斯說，中國(guó)汽車制造商已經(jīng)提交了修改后的提議，盡管取得了一些進(jìn)展，但截至目前提議仍未被接受。

價(jià)格承諾是指，在中國(guó)車企向歐盟出口時(shí)，主動(dòng)抬高售價(jià)、控制出口數(shù)量，減少對(duì)歐洲公司的“傷害”，換取歐盟取消關(guān)稅。據(jù)路透社2日?qǐng)?bào)道，知情人士透露，談判中的一項(xiàng)方案是根據(jù)電動(dòng)汽車的續(xù)航里程、電池性能，以及是兩輪驅(qū)動(dòng)還是四輪驅(qū)動(dòng)等因素，計(jì)算最低進(jìn)口價(jià)格。另一種方案是承諾在過渡期內(nèi)對(duì)歐盟進(jìn)行投資，并設(shè)定配額。

在歐委會(huì)8月20日披露此案終裁草案后，中國(guó)業(yè)界就曾提出價(jià)格承諾解決方案，但遭到歐方拒絕。商務(wù)部當(dāng)時(shí)對(duì)此深表失望，并提到多個(gè)歐盟成員國(guó)都對(duì)價(jià)格承諾解決方案表現(xiàn)出較大興趣。

上月，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在歐洲展開旋風(fēng)訪問。9月19日，王文濤在歐盟總部會(huì)見歐委會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯。據(jù)商務(wù)部消息，雙方明確表達(dá)了通過磋商解決分歧的政治意愿，一致同意繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格承諾協(xié)議談判，全力致力于通過友好對(duì)話磋商達(dá)成雙方均可接受的解決方案。

德國(guó)財(cái)長(zhǎng)回應(yīng)，歐盟中國(guó)商會(huì)：強(qiáng)烈不滿

“盡管歐委會(huì)投票支持（加征）關(guān)稅，但（歐委會(huì)主席）馮德萊恩不應(yīng)該引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，我們需要通過談判解決問題。”投票結(jié)果出爐后，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納4日在社交平臺(tái)如此警告道。

香港《南華早報(bào)》稱，對(duì)于最新表決結(jié)果，德國(guó)和中國(guó)車企很快表達(dá)了不滿。梅賽德斯-奔馳集團(tuán)迅速回應(yīng)稱，征收關(guān)稅是一個(gè)“錯(cuò)誤”，而大眾汽車則要求歐委會(huì)在關(guān)稅生效前與北京達(dá)成談判解決方案。旗下?lián)碛腥鸬湮譅栁制嚭陀?guó)蓮花汽車的吉利控股集團(tuán)也批評(píng)了這一決定，稱其“不具有建設(shè)性，有可能阻礙歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最終損害歐洲公司和消費(fèi)者的利益”。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）主席希爾德加德·米勒（Hildegard Müller）4日表示，德國(guó)政府的反對(duì)票發(fā)出了“正確信號(hào)”，“為了經(jīng)濟(jì)、繁榮和增長(zhǎng)，德國(guó)政府在如此重要的問題上支持歐洲和德國(guó)汽車行業(yè)及其員工的利益，并在今天的歐盟決定中投了反對(duì)票”。

德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）總干事塔尼婭·格納（Tanja G?nner）則發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，相關(guān)決定不應(yīng)終結(jié)雙方的對(duì)話，德國(guó)工業(yè)界呼吁繼續(xù)談判，防止貿(mào)易沖突升級(jí)。與此同時(shí)，歐洲工業(yè)界與中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的利益也必須得到平衡考慮。

格納表示，支持在符合條件時(shí)采取貿(mào)易保護(hù)措施，以保護(hù)歐洲市場(chǎng)免受不公平競(jìng)爭(zhēng)，但也必須平衡保護(hù)與開放，維護(hù)歐中穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。她進(jìn)一步重申，歐中兩大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在合作中注重風(fēng)險(xiǎn)管理，避免潛在的地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。