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“若不改變，我們的地鐵系統(tǒng)要造100年”

與胡志明市相比，越南首都河內(nèi)建設(shè)城市軌道的腳步稍快一些。河內(nèi)乃至越南首條城市輕軌——河內(nèi)都市鐵路2A號(hào)線(xiàn)已于三年前通車(chē)，但和胡志明市一樣，河內(nèi)輕軌項(xiàng)目的工期也是一拖再拖。

日經(jīng)亞洲提及，由中企承建的河內(nèi)都市鐵路2A號(hào)線(xiàn)于2011年開(kāi)工，全程約13公里，原計(jì)劃2015年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，但截至2021年4月，該項(xiàng)目已延期約10次，直到2021年11月才通車(chē)。

河內(nèi)都市鐵路2A號(hào)線(xiàn)越通社

此外，由法國(guó)政府ODA貸款、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、歐洲開(kāi)發(fā)署、歐洲投資銀行資助的河內(nèi)地鐵3號(hào)線(xiàn)也遭遇了延期。該線(xiàn)路一期總長(zhǎng)12.4公里，2010年開(kāi)工，直到今年8月才開(kāi)通高架段，約3.5公里的地下段計(jì)劃在2027年通車(chē)。

日經(jīng)亞洲在2021年的報(bào)道中指出，有觀(guān)察人士表示，盡管基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目延期在東南亞很常見(jiàn)，但越南尤其容易出現(xiàn)這種情況。若越南政府在延期問(wèn)題上無(wú)所作為，可能會(huì)打擊該國(guó)賴(lài)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外國(guó)投資。

2023年7月18日，越南計(jì)劃投資部部長(zhǎng)阮志勇在一場(chǎng)會(huì)議上表示，阻礙胡志明市地鐵1號(hào)線(xiàn)按時(shí)完工的最大障礙是資金。他稱(chēng)，該市地鐵建設(shè)進(jìn)展“太慢”，亟需一個(gè)解決方案。

阮志勇表示，胡志明市需要推出相關(guān)政策，借貸200億美元，以盡快完成其規(guī)劃中的地鐵線(xiàn)路，否則該市地鐵系統(tǒng)建設(shè)將耗時(shí)100年。

他還以中國(guó)為例，表示1997年至1998年，中國(guó)只有1萬(wàn)公里高速公路，20年后這一數(shù)字已躍升至16.8萬(wàn)公里。阮志勇稱(chēng)，這樣的成就是結(jié)合不同解決方案的結(jié)果，包括政策調(diào)整以及多元化的資金來(lái)源。

不過(guò)，在長(zhǎng)期從事城市規(guī)劃的Ngo Viet Nam Son看來(lái)，除了資金和程序問(wèn)題，越南地鐵建設(shè)進(jìn)展緩慢的根本原因在于，該國(guó)在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。

Ngo Viet Nam Son在2021年接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)對(duì)大型基建項(xiàng)目的規(guī)劃時(shí)間往往是越南的兩倍，由于準(zhǔn)備工作更充分，施工進(jìn)展也更順利。越南則是項(xiàng)目沒(méi)規(guī)劃完成就開(kāi)始“走捷徑”，有時(shí)場(chǎng)地還沒(méi)準(zhǔn)備好就已經(jīng)動(dòng)工，有時(shí)則是一開(kāi)始把價(jià)格定得很低，實(shí)際工程造價(jià)遠(yuǎn)高于合同價(jià)格。