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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)不斷在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行無(wú)理打壓，早已令全球產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)人士備受傷害，叫苦不迭。如今正值權(quán)力交接和政府換屆之際，拜登政府又對(duì)用于人工智能（AI）的芯片實(shí)施了更廣泛的出口管制。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)天公布一項(xiàng)出口管制政策，將進(jìn)一步限制AI芯片以及技術(shù)出口到大多數(shù)國(guó)家的數(shù)量。新法規(guī)一方面將允許美國(guó)最親密盟友無(wú)限制地使用美國(guó)AI技術(shù)，另一方面則限制向中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮等大多數(shù)國(guó)家出口。

《金融時(shí)報(bào)》指出，這項(xiàng)新措施試圖讓中國(guó)更難利用其他國(guó)家繞過(guò)美國(guó)現(xiàn)有的限制，獲得可用于從核武器建模到高超音速導(dǎo)彈等各領(lǐng)域的技術(shù)。路透社則認(rèn)為，拜登離任前的此舉不僅“劍指中國(guó)”，還想通過(guò)在全球范圍內(nèi)控制AI技術(shù)包括來(lái)幫助美國(guó)保持其在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

然而，此舉卻遭到多方抵制，不僅美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟等方面也譴責(zé)了這些新規(guī)定。其中，芯片制造商英偉達(dá)就嚴(yán)正聲明，這些限制新規(guī)打著“反華”的幌子，無(wú)助增強(qiáng)美國(guó)安全，此舉只會(huì)削弱美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，破壞美國(guó)保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新。

美國(guó)《時(shí)代》雜志則進(jìn)一步分析認(rèn)為，拜登政府之所以急著在離任之前出臺(tái)這項(xiàng)飽受惡評(píng)的出口管制措施，除了AI技術(shù)的重要性不斷顯現(xiàn)，更源于中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)在A(yíng)I模型開(kāi)發(fā)方面取得了“令美國(guó)感到驚訝的成就”。美國(guó)官員認(rèn)為，“限制中國(guó)獲得AI技術(shù)如今對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要”。

2023年9月20日，2023世界制造業(yè)大會(huì)在安徽省合肥市啟幕，參觀(guān)者體驗(yàn)智能抓取機(jī)器人。 IC Photo

新規(guī)遭強(qiáng)烈抵制，反對(duì)聲四起

據(jù)報(bào)道，拜登政府的這項(xiàng)新限制規(guī)定，為用于驅(qū)動(dòng)處理AI計(jì)算數(shù)據(jù)中心的芯片建立了三級(jí)許可制度。第一級(jí)包括七國(guó)集團(tuán)（G7）成員以及澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、荷蘭和愛(ài)爾蘭等約18個(gè)國(guó)家及地區(qū)，它們將不會(huì)面臨任何限制。

第二級(jí)包括新加坡、以色列、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等約120個(gè)國(guó)家，對(duì)于這些國(guó)家，超過(guò)限額的出口量將受到數(shù)量限制和許可限制。第三級(jí)包括中國(guó)大陸（含港澳）、伊朗、俄羅斯和朝鮮等國(guó)家和地區(qū)，美國(guó)企業(yè)實(shí)際上將不能向這些國(guó)家出口。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文聲稱(chēng)：“該規(guī)則既為我們的國(guó)際合作伙伴和行業(yè)提供了更清晰的信息，也打擊了那些可能尋求利用美國(guó)先進(jìn)技術(shù)對(duì)付我們的國(guó)家和作出惡意行為的人，他們存在著嚴(yán)重規(guī)避行為和相關(guān)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。”

“美國(guó)現(xiàn)在在A(yíng)I領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，無(wú)論是AI開(kāi)發(fā)還是AI芯片設(shè)計(jì)，保持這種狀態(tài)至關(guān)重要。”美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多則聲稱(chēng)，該政策確保了新的管制不會(huì)“扼殺創(chuàng)新或美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位”。

然而，事實(shí)上，這項(xiàng)新的限制措施，在美國(guó)國(guó)內(nèi)外以及行業(yè)中都遭到強(qiáng)烈抵制，不僅引發(fā)了美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟等方面也譴責(zé)了這些新規(guī)定。

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席漢娜·維爾庫(kù)寧（Henna Virkkunen）和貿(mào)易專(zhuān)員馬羅什·謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）在一份聯(lián)合聲明中表示，他們對(duì)美國(guó)今天采取的限制部分歐盟成員國(guó)及其企業(yè)獲得先進(jìn)AI芯片出口的措施感到擔(dān)憂(yōu)。他們補(bǔ)充稱(chēng)，歐盟代表著“美國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，而不是安全風(fēng)險(xiǎn)”，他們將與下一屆美國(guó)政府進(jìn)行“建設(shè)性接觸”。

美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）總裁約翰·諾伊弗（John Neuffer）表示：“我們深感失望的是，這樣一項(xiàng)影響重大的政策轉(zhuǎn)變，竟在總統(tǒng)權(quán)力交接前幾天匆忙出臺(tái)，且未聽(tīng)取業(yè)界任何有意義的意見(jiàn)?！彼a(bǔ)充稱(chēng)：“新規(guī)定可能會(huì)把戰(zhàn)略市場(chǎng)拱手讓給我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和半導(dǎo)體以及AI的全球競(jìng)爭(zhēng)力造成意想不到的持久損害。”

《金融時(shí)報(bào)》援引的匿名業(yè)內(nèi)消息人士也批評(píng)了此舉，稱(chēng)這是“前所未有的舉措”，表明美國(guó)政府正試圖對(duì)全球芯片供應(yīng)鏈進(jìn)行微觀(guān)管理，損害了其盟友以及英偉達(dá)、AMD、戴爾和超微等本土公司的利益。

英偉達(dá)的人工智能芯片在全球范圍內(nèi)廣泛部署 《華爾街日?qǐng)?bào)》

英偉達(dá)方面在一篇公司官網(wǎng)的博客文章中就指出：“這些規(guī)定打著‘反華’措施的幌子，但它們無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)的安全。新規(guī)則將控制全球范圍內(nèi)的技術(shù)，包括已經(jīng)廣泛應(yīng)用于主流游戲電腦和消費(fèi)硬件的技術(shù)?！痹摴緩?qiáng)調(diào)：“拜登的新規(guī)定只會(huì)削弱美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，破壞讓美國(guó)保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新。”

據(jù)一名熟悉相關(guān)計(jì)劃的人士透露，英偉達(dá)目前在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的“特供版產(chǎn)品”，還不會(huì)受到新管制的影響。

已有人跳出來(lái)，揚(yáng)言推翻這些管制

此前一段時(shí)間，早在傳出拜登政府即將出臺(tái)這項(xiàng)新限制措施之時(shí)，以英偉達(dá)為代表的許多美國(guó)科技公司就有不同意見(jiàn)，反對(duì)聲音變得越來(lái)越直接和公開(kāi)。

英偉達(dá)當(dāng)時(shí)表示，拜登政府在執(zhí)政任期最后一刻限制向世界大部分地區(qū)出口的規(guī)定，將是政策的重大轉(zhuǎn)變，不會(huì)降低濫用的風(fēng)險(xiǎn)，但會(huì)威脅到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

代表著亞馬遜、微軟和Meta等科技企業(yè)的美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)（ITI），當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日也敦促拜登政府，不要在結(jié)束執(zhí)政的最后一刻發(fā)布限制全球獲得AI芯片的規(guī)定，并警告稱(chēng)，這些限制措施將危及美國(guó)在A(yíng)I領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，武斷地限制美國(guó)公司向海外銷(xiāo)售計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的能力，并將全球市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

還有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，如果美國(guó)公司每次試圖向海外銷(xiāo)售先進(jìn)芯片或服務(wù)器時(shí)都要面對(duì)華盛頓方面的繁文縟節(jié)，那么客戶(hù)就會(huì)感到厭倦，轉(zhuǎn)而選擇更穩(wěn)定、更可靠的中國(guó)產(chǎn)品，這將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)提供追趕并主導(dǎo)全球AI業(yè)務(wù)所需的立足點(diǎn)，復(fù)制中國(guó)企業(yè)在電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能電池板等高科技領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位這一崛起之路。