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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在近日于新加坡舉行的第22屆香格里拉對(duì)話會(huì)（香會(huì)）上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思極力炒作所謂“中國(guó)威脅”，以逼迫盟國(guó)增加軍費(fèi)開支。然而，東盟國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)在此次香會(huì)上強(qiáng)調(diào)了“戰(zhàn)略自主”這一概念。

據(jù)香港《南華早報(bào)》6月1日?qǐng)?bào)道，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅（Gilberto Teodoro）與會(huì)時(shí)表示，菲律賓作為美國(guó)的條約盟友，“不是沒有戰(zhàn)略自主的棋子”。他一方面仍炒作渲染所謂“中國(guó)正追求成為超級(jí)大國(guó)”，另一方面也強(qiáng)調(diào)——“但我們不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)這一現(xiàn)實(shí)”?！斑@樣做會(huì)不公平地描繪出小國(guó)采取‘合法行動(dòng)’是在大國(guó)的授意下進(jìn)行的，好像我們只是沒有自身戰(zhàn)略自主的棋子。”

報(bào)道援引一名觀察分析人士稱，赫格塞思炒作的“中國(guó)威脅論”不太可能獲得東盟十國(guó)的一致支持，因?yàn)闁|盟當(dāng)前仍面臨特朗普的高額關(guān)稅威脅以及經(jīng)濟(jì)不確定性，并正尋求與大國(guó)之外的貿(mào)易伙伴深化合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，東南亞國(guó)家很難在中美兩個(gè)大國(guó)之間維持對(duì)沖策略，東盟將減少對(duì)美國(guó)的依賴，更多地依賴于歐盟和海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)，GCC）等志同道合的伙伴。

菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅 《菲律賓每日問詢者報(bào)》

據(jù)報(bào)道，也是在此次香會(huì)上，泰國(guó)副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)普坦·威差耶猜（Phumtham wechaachai）表示：“盡管我們的超級(jí)大國(guó)朋友之間存在分歧，但我們是所有人的朋友。”

《南華早報(bào)》指出，東盟成員國(guó)長(zhǎng)期以來一直強(qiáng)調(diào)與超級(jí)大國(guó)“不結(jié)盟”的政策。然而，面對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的影響力不斷擴(kuò)大，美國(guó)加大了對(duì)該地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注，這讓東盟面臨著復(fù)雜的平衡問題。

澳大利亞智庫洛伊國(guó)際政策研究所（Lowy Institute）的東南亞項(xiàng)目研究員阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布（Abdul Rahman Yaacob）表示，面對(duì)美國(guó)關(guān)稅威脅，東盟成員國(guó)不太可能在短期內(nèi)增加國(guó)防開支，因?yàn)榇嬖诮?jīng)濟(jì)不確定性。他認(rèn)為，盡管南海問題依然存在，但“中國(guó)的崛起給東南亞帶來了經(jīng)濟(jì)利益”。

近年來，中菲關(guān)系因南海問題出現(xiàn)波折，這一問題也成為了此次香會(huì)上無法回避的問題。

對(duì)此，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅聲稱，菲中兩國(guó)之間缺乏信任，并用指責(zé)的口吻宣稱：“要使對(duì)話有效，必須與信任相結(jié)合，而中國(guó)要在爭(zhēng)端解決方面成為一個(gè)有效的談判伙伴，需要做很多建立信任的工作?！?

針對(duì)特奧多羅在香會(huì)上就南海議題上向中國(guó)潑臟水，國(guó)防大學(xué)代表團(tuán)孟祥青少將表示，菲律賓防長(zhǎng)的發(fā)言，無端攻擊指責(zé)中國(guó)，罔顧事實(shí)，混淆視聽，煽動(dòng)對(duì)抗，挑撥離間，顛倒黑白，與地區(qū)和平穩(wěn)定的大趨勢(shì)背道而馳，與絕大多數(shù)國(guó)家拒絕選邊站隊(duì)，堅(jiān)持獨(dú)立自主以及要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的共同愿望格格不入，我們堅(jiān)決反對(duì)，決不接受。

《南華早報(bào)》注意到，其他一些東盟國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，也強(qiáng)調(diào)了他們對(duì)于該地區(qū)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂。馬來西亞總理安瓦爾說：“歷史表明，當(dāng)大國(guó)試圖將世界劃分為專屬控制區(qū)時(shí)，較小的國(guó)家往往無法發(fā)聲?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日，馬來西亞吉隆坡，第二屆東盟-海合會(huì)峰會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)人們合影留念。 視覺中國(guó)

“我們的做法是積極不結(jié)盟，”他在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日表示：“雖然我們歡迎美國(guó)在該地區(qū)強(qiáng)大而持久的存在，以促進(jìn)和平，但我們也重視與中國(guó)充滿活力且堅(jiān)定的關(guān)系，以及我們?cè)趤喼?、歐洲和全球南方的強(qiáng)大伙伴關(guān)系?！?

洛伊國(guó)際政策研究所的雅各布認(rèn)為，東南亞國(guó)家很難在中美兩個(gè)大國(guó)之間維持對(duì)沖策略，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，東盟將減少對(duì)美國(guó)的依賴，更多地依賴于歐盟和海合會(huì)等志同道合的伙伴?！拔覔?dān)心的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，美國(guó)在這一地區(qū)的影響力將減弱，因?yàn)闁|南亞國(guó)家與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)與軍事化關(guān)聯(lián)性問題上存在分歧?！?

事實(shí)上，就在此次香會(huì)舉行前不久，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日下午，首屆東盟-中國(guó)-海合會(huì)峰會(huì)在吉隆坡召開。馬來西亞總理安瓦爾在開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)，此次三方首次正式“同框”，標(biāo)志著區(qū)域合作進(jìn)入全新階段，具有重要里程碑意義。

分析人士指出，美國(guó)的保護(hù)主義正重塑全球貿(mào)易關(guān)系，加速中國(guó)轉(zhuǎn)向東南亞地區(qū)，并促使東盟加倍努力尋找其他合作伙伴。一名前馬來西亞外交官認(rèn)為，此次峰會(huì)反映了更廣泛的全球格局調(diào)整，表明美國(guó)在資金流動(dòng)和機(jī)構(gòu)影響力方面的主導(dǎo)地位正逐漸減弱，而中國(guó)的貿(mào)易影響力繼續(xù)擴(kuò)大，海合會(huì)在亞洲也正建立持久的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

對(duì)于美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在香會(huì)發(fā)表的涉華消極言論，中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)說，臺(tái)灣問題純屬中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)無權(quán)干涉。美方不要妄想把臺(tái)灣問題當(dāng)作遏制中國(guó)的籌碼，勿要玩火。中方敦促美方切實(shí)尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力，停止蓄意破壞地區(qū)和平穩(wěn)定環(huán)境，渲染沖突對(duì)抗、加劇地區(qū)局勢(shì)緊張。

國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛也表示，美防長(zhǎng)所言嚴(yán)重挑釁中方主權(quán)權(quán)益、歪曲中方政策主張，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)軍隊(duì)將與地區(qū)國(guó)家一道，共同反對(duì)霸權(quán)主義損害亞太、反對(duì)把地緣沖突引入亞太、反對(duì)任何國(guó)家任何勢(shì)力在這里生戰(zhàn)生亂。

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