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（本文作者 卞飛流）

從甘地到尼赫魯，有一種把想象或者意愿當(dāng)作真實(shí)的心理傾向。這種傾向，本來(lái)是非?！捌帐馈钡?，魯迅先生所批判的“精神勝利法”與此差相仿佛。應(yīng)該說(shuō)，普通人偶一為之，聊以自慰，無(wú)傷大雅，未嘗不可，但若國(guó)民樂(lè)此不疲，就不免陷入“國(guó)民劣根性”的泥坑。至于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如此做派，更非國(guó)家之幸，人民之?！旅嫖覀兙蜁?huì)看到，印度的國(guó)內(nèi)外方略，為這種自欺心態(tài)的危害提供了上好的例證。

比如說(shuō)，阿薩姆的150萬(wàn)那伽人中的半數(shù)（15個(gè)左右的主要部族，講30種語(yǔ)言）信奉基督教，并擁有自己的立法機(jī)構(gòu)那伽國(guó)民議會(huì)（Naga National Council）。甘地同意阿薩姆獨(dú)立，尼赫魯卻堅(jiān)決反對(duì)。1952年3月，那伽人的領(lǐng)袖費(fèi)佐（Phizo）到新德里會(huì)見(jiàn)尼赫魯時(shí)，后者捶著桌子咆哮道：“無(wú)論是天塌下來(lái)，還是印度四分五裂，血流成河，無(wú)論是我還是別人掌權(quán)，那伽都不能獨(dú)立！”

天塌不下來(lái)，阿薩姆卻真是血流成河了。1955年末，那伽國(guó)民政府成立，戰(zhàn)爭(zhēng)隨即爆發(fā)。尼赫魯派遣了大批軍隊(duì)到阿薩姆鎮(zhèn)壓起義；1958年，尼赫魯政權(quán)更是頒布了被安德森稱為“自由民主編年史上最為血腥的單部壓制性法律”——《武裝力量特別權(quán)力法案》（Armed Forces Special Powers Regulation）。按照這部法律，任何人只要被發(fā)現(xiàn)置身于法令禁止的五人或以上規(guī)模團(tuán)體中，就可以被當(dāng)場(chǎng)處決。得到合法殺人授權(quán)的印度軍隊(duì)，從此在那伽人世代居住的土地上大開(kāi)殺戒；而這部毒辣的法律，直到今天仍在施行。

如此不遺余力、不顧毀譽(yù)地把這塊土地保持在印度的版圖之內(nèi)，想必具有歷史和法理上的充分理由（然而并沒(méi)有）。一方面，如前文所述，曾經(jīng)孕育了摩亨佐·達(dá)羅文明和哈拉帕文明的印度河流域，因?yàn)楸究杀苊獾姆种喂笆纸唤o了巴基斯坦；另一方面，印度的疆界究竟何在，并非以系統(tǒng)縝密的歷史考察為基礎(chǔ)劃定，甚至也不是對(duì)英國(guó)殖民者遺產(chǎn)的簡(jiǎn)單接收，而是以尼赫魯在1930年代中期出版的又一部神作《印度的統(tǒng)一》（The Unity of India）為本的。尼赫魯?shù)漠吷I(yè)，就是把他想象中的印度變成現(xiàn)實(shí)。在阿薩姆，他勉強(qiáng)成功了；在克什米爾，他成功了一半；而在面對(duì)比那伽人和巴基斯坦人更強(qiáng)大的對(duì)手時(shí)，他終于吃了癟。

這個(gè)對(duì)手，就是中國(guó)。

印度在中印東段邊界上據(jù)以侵占藏南的西姆拉條約（Simla Accord），是英國(guó)代表麥克馬洪與西藏政府代表簽訂的條約，并未得到中國(guó)中央政府的批準(zhǔn)。安德森援引一位美國(guó)記者的話指出，麥克馬洪線的出臺(tái)，是英國(guó)殖民官員矯詔抗上、膽大妄為的結(jié)果，甚至故意違背了英國(guó)和俄國(guó)之間的協(xié)定。即便如此，直到1935年，英國(guó)出版的國(guó)際條約集都沒(méi)有收錄西姆拉條約，印度官方出版的地圖仍以中國(guó)傳統(tǒng)主張的邊界為中印分界——偶然發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)后，所有的條約集被回收銷毀，取而代之的是偽造日期、收入西姆拉條約的另一個(gè)版本。

在西線，倫敦方面倒是敦促英印當(dāng)局占領(lǐng)阿克賽欽，以作為英屬印度和俄國(guó)之間的緩沖帶。印度總督在1899年向清廷發(fā)了一份索要阿克賽欽的照會(huì)，結(jié)果沒(méi)有收到任何回復(fù)。1913年西姆拉會(huì)議召開(kāi)時(shí)，英國(guó)地圖仍把這個(gè)地區(qū)標(biāo)為中國(guó)領(lǐng)土——1927年，不知為何，在地圖上就變成了印度的一部分，但直到其殖民統(tǒng)治結(jié)束，英印當(dāng)局也并未嘗試占領(lǐng)阿克賽欽。

結(jié)合這樣的歷史背景，周恩來(lái)總理1956年向尼赫魯提出的建議，對(duì)于印度可以說(shuō)是相當(dāng)有利的。這一建議的基本內(nèi)容是，盡管麥克馬洪線是帝國(guó)主義殖民侵略的產(chǎn)物，但中國(guó)愿以兩國(guó)關(guān)系大局為重，在中印邊界問(wèn)題上采取較為現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。（這里飛流我要插一句，當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府在處理類似問(wèn)題時(shí)，并未遵循刻板的民族國(guó)家原則，更看重的是在解決疆界遺留問(wèn)題的基礎(chǔ)上發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，以在險(xiǎn)惡的冷戰(zhàn)格局中爭(zhēng)取盡可能大的生存空間和回旋余地。近年來(lái)，有些學(xué)者出于不同的目的指責(zé)當(dāng)時(shí)的做法，持論未必公允）。在中國(guó)方面，這顯然已經(jīng)釋放了很大的善意：印度通過(guò)不具備國(guó)際法效力的條約拿到的藏南，既然已經(jīng)實(shí)際控制，我們且就認(rèn)了；既然如此，英印當(dāng)局曾經(jīng)覬覦過(guò)、但從未染指的阿克賽欽，總該承認(rèn)是中國(guó)領(lǐng)土吧？

結(jié)果，總理錯(cuò)估了尼赫魯?shù)哪X回路。

尼赫魯?shù)幕緫B(tài)度可以概括為，“我的就是我的，你的也是我的”。藏南？那是大英帝國(guó)的饋贈(zèng)，不在話下。阿克賽欽？印度人最開(kāi)始猶豫了一下，說(shuō)這個(gè)地方有爭(zhēng)議，很快又推翻了自己的表態(tài)。不，沒(méi)有爭(zhēng)議，也不會(huì)有協(xié)商，阿克賽欽就是印度的，中國(guó)人必須滾出去。1959年，西藏爆發(fā)叛亂，倉(cāng)皇逃到印度的達(dá)賴?yán)镏肛?zé)印度：如果你們否認(rèn)西藏的主權(quán)地位，還怎么主張麥克馬洪線的有效性？——但對(duì)尼赫魯來(lái)說(shuō)，這并不是問(wèn)題。1960年，周恩來(lái)再次建議“麥克馬洪線換阿克賽欽”，遭到又一次拒絕。

顯然，尼赫魯在中印邊界問(wèn)題上的立場(chǎng)是高度僵化的，缺乏一個(gè)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)有的權(quán)衡利弊的能力。阿克賽欽對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)很重要，對(duì)印度來(lái)說(shuō)意義不大（英印當(dāng)局最初的“緩沖帶”設(shè)想已經(jīng)過(guò)時(shí)），并且中國(guó)當(dāng)時(shí)已經(jīng)在此修筑了具有戰(zhàn)略價(jià)值的新藏公路，對(duì)該地的控制非常牢固。放棄爭(zhēng)取這塊從未到手、現(xiàn)實(shí)中也很難拿下的土地，換取中國(guó)對(duì)印占藏南的承認(rèn)，在鞏固既得利益的同時(shí)，與周邊最強(qiáng)大的一個(gè)國(guó)家消除邊境糾紛，建立良好關(guān)系，何樂(lè)而不為？尼赫魯為什么要一條道走到黑呢？