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連平:支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)該國(guó)退民進(jìn)
關(guān)鍵字: 銀行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資中國(guó)銀行業(yè)國(guó)進(jìn)民退小微企業(yè)【銀行業(yè)向來(lái)是一個(gè)嫌貧愛富的行業(yè),重資產(chǎn)輕人力是其特征,這一特征在中國(guó)的金融市場(chǎng)更為明顯。所以有商業(yè)銀行雨天收傘晴天送傘的說法。
本文為交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在上海市社聯(lián)2018年度學(xué)術(shù)年會(huì)講話,用觀點(diǎn)鮮明、深入淺出的道理闡述了:中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)該國(guó)進(jìn)民退。以下是演講全文。】
連平:很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家進(jìn)行交流。剛才兩位的演講也很有啟發(fā),我的題目就像主持人講的,是一個(gè)行業(yè)的問題,但事實(shí)上不然,跟中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的發(fā)展、改革關(guān)系十分的密切。
1. 間接融資占絕對(duì)比重
中國(guó)銀行業(yè)改革開放40年以來(lái)應(yīng)該說有了很大的發(fā)展。尤其是在2000年以后,銀行業(yè)的開放,也就是加入世界貿(mào)易組織,要求銀行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,在這之后銀行業(yè)加快了改革開放的步伐。在2003年以后,大型銀行都經(jīng)過重組,引資和上市,與此同時(shí),銀行業(yè)的公司治理機(jī)制在總體框架已經(jīng)看上去比較合理,整個(gè)一套公司治理機(jī)制跟國(guó)際上的一些大型金融公司也沒有太大的區(qū)別。
在這之后,中國(guó)的銀行業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)之后的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)以及增長(zhǎng)保持高速度,給予了很大的支持。迄今為止,銀行業(yè)的資產(chǎn)在整個(gè)金融業(yè)中的比重達(dá)到85%以上,每年新增的金融融資比重也不低,銀行的信貸可能是在70%左右,再加上表外業(yè)務(wù),也就是信托貸款、委托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票,這些其實(shí)都是跟銀行有著極其密切的關(guān)系,占的比重加在一起超過了80%,也就是說增量中和銀行業(yè)有關(guān)的融資依然占著絕對(duì)的比重。
2. 中國(guó)銀行業(yè)的定力
2015年來(lái)除了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在保持金融體系穩(wěn)定增長(zhǎng)方面銀行業(yè)也發(fā)揮了很大的作用。我們知道2012年、2013年之后金融市場(chǎng)出現(xiàn)了很多波動(dòng),非信貸融資快速發(fā)展,造成了許多領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)問題,比如說互聯(lián)網(wǎng)金融等。從總體運(yùn)行來(lái)看好多領(lǐng)域的金融出現(xiàn)了問題,但銀行業(yè)還是平穩(wěn)的運(yùn)行,應(yīng)該說銀行業(yè)在控制風(fēng)險(xiǎn)方面也發(fā)揮了很大的作用。
如果銀行業(yè)出現(xiàn)很大的問題,那么整個(gè)金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)乃至于危機(jī),恐怕也會(huì)是很現(xiàn)實(shí)的事情。但我們還得再進(jìn)一步考慮,中國(guó)的銀行業(yè)在發(fā)揮積極作用的同時(shí),它是不是就一定是做的非常好?其中就沒有問題嗎?我覺得這些年來(lái)我們看到周期性的小微企業(yè)的融資難、融資貴的問題,最近國(guó)退民進(jìn)的問題炒的也比較熱鬧,和整個(gè)融資相關(guān)的問題其實(shí)都反映出,整個(gè)金融體系與我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求之間還是有比較大的差距,或者是有明顯的欠匹配性。
3. 金融服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微經(jīng)濟(jì)
黨的十九大以及之后的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和金融工作會(huì)議提出來(lái),金融要回歸它的本原,要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我的理解其實(shí)這個(gè)問題并不是說金融面對(duì)所有的行業(yè)和企業(yè)存在很大的問題,而其中最關(guān)鍵的還是說沒有服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微經(jīng)濟(jì)。從最近10來(lái)年的情況來(lái)看,三年左右小微企業(yè)的融資難和融資貴就要出來(lái)表現(xiàn)一次。
基本上是這樣的一個(gè)情況,只要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些問題,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行感到有很多的困難,一定是小微企業(yè)融資難融資貴又出現(xiàn)了問題。而今年以來(lái)不光是小微企業(yè)融資難融資貴,一些大型的民企同樣也出現(xiàn)了很多的困難。從這一點(diǎn)來(lái)看,其實(shí)問題的實(shí)質(zhì),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是金融要服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微經(jīng)濟(jì)。
而且,說融資難融資貴其實(shí)最主要的問題不在于融資貴,而在于融資難,也就是融資的可獲得性,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微是比較困難的,這才是問題的實(shí)質(zhì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說則不存在這個(gè)問題。對(duì)于這個(gè)問題,我們最終還是要把眼光放在銀行業(yè),因?yàn)殂y行業(yè)是金融業(yè)的主體。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)需要獲得融資,而提供融資的供給方在銀行業(yè),企業(yè)需要融資沒有錯(cuò),肯定是銀行在提供融資方面存在問題。我認(rèn)為就是銀行業(yè)的體系和結(jié)構(gòu)跟整個(gè)融資的需求,民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的需求之間存在很大的不匹配。這是問題的實(shí)質(zhì)。我的觀點(diǎn)是中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)該是國(guó)退民進(jìn)。
4. 銀行業(yè)國(guó)有成分過高
現(xiàn)在的銀行業(yè)國(guó)有的成分是比較高的。比如說四大國(guó)有銀行,國(guó)家持股比重約在60-70%,有各種渠道。比如說財(cái)政部直接持有銀行的股份,比如說匯金公司和中投公司持有股份。60%-70%這么高的比重有這個(gè)必要嗎?其實(shí)沒有必要,絕對(duì)控股51%就夠了。
第二個(gè)明顯的表現(xiàn)就是一百多家的城商行,整體來(lái)看,政府通過各種渠道間接持有城商行的股份比例大致達(dá)到50%左右。而城商行基本上都是由地方政府來(lái)任命董事長(zhǎng)和行長(zhǎng),因此城商行在很大程度上受到地方政府的影響。
- 原標(biāo)題:連平:中國(guó)銀行業(yè)應(yīng)該國(guó)退民進(jìn) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2018-12-05 08:08:29
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