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【文/ 李顯龍 譯/ 觀察者網(wǎng) 由冠群】

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亞太地區(qū)的形勢(shì)變化

世界局勢(shì)風(fēng)云變幻，其中一個(gè)重要的勢(shì)力角斗場(chǎng)是在亞太地區(qū)。美國(guó)一直在亞太地區(qū)擁有重要的國(guó)家利益。美國(guó)為了擊敗日本贏得太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了生命與財(cái)富的巨大代價(jià)，并險(xiǎn)些在戰(zhàn)爭(zhēng)中失去三位未來的總統(tǒng)。美國(guó)還分別打了兩場(chǎng)代價(jià)高昂的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)，為亞洲國(guó)家鞏固其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)爭(zhēng)取到了寶貴時(shí)間，并贏得了亞洲的民心民意。

亞太地區(qū)極大受益于美國(guó)慷慨、開放的國(guó)家政策，這些政策來自于美國(guó)深植于心的政治理想和自我形象定位 ——“山巔之城”和“照亮全人類的光”，但這些政策也反映了美國(guó)開明的義利觀。一個(gè)穩(wěn)定繁榮的亞太地區(qū)首先是在冷戰(zhàn)中對(duì)抗共產(chǎn)主義國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，其次是包含眾多穩(wěn)定繁榮國(guó)家而又倒向美國(guó)的世界一隅。對(duì)美國(guó)的商界來說，亞太地區(qū)為他們提供了巨大的市場(chǎng)和重要的生產(chǎn)基地。毫不奇怪的是，美國(guó)一些最堅(jiān)定的盟友都在亞太，比如澳大利亞、日本、韓國(guó)等，還有一些是美國(guó)的長(zhǎng)期伙伴，比如新加坡。

中國(guó)也在亞太地區(qū)擁有重要利益。在東北亞，第二次中日戰(zhàn)爭(zhēng)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影仍然陰魂不散。而東南亞則是中國(guó)眼中的能源和原材料來源地、經(jīng)濟(jì)伙伴和重要的海上通道經(jīng)過地區(qū)。中國(guó)還必須確保馬六甲海峽和南中國(guó)海等咽喉要地暢行無阻以保證本國(guó)的能源供應(yīng)。但中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的看法有一點(diǎn)與美國(guó)不同，如果借用俄國(guó)人的說法，中國(guó)視亞太地區(qū)為“近鄰”（near abroad），因此亞太是對(duì)其國(guó)家安全至關(guān)重要的地區(qū)。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平曾經(jīng)說過，寬廣的太平洋足夠容納中美兩國(guó)。但他也說過，亞洲安全應(yīng)該由亞洲人來管。這時(shí)，有一個(gè)疑問自然而然的產(chǎn)生了：習(xí)近平的意思到底應(yīng)該解讀為太平洋足夠?qū)拸V能讓中美兩國(guó)和平共處，伙伴朋友圈互相重疊呢，還是太平洋足夠?qū)拸V足以讓中美兩強(qiáng)將其一分為二，各占勢(shì)力范圍互爭(zhēng)短長(zhǎng)呢？新加坡和其它亞太國(guó)家更喜歡哪種解讀毫無疑問。盡管它們沒有太強(qiáng)的能力控制事態(tài)的最終走向，但它們真切的希望自己不要被迫在中美兩國(guó)間選邊站隊(duì)。

習(xí)近平主席在訪美時(shí)提出“太平洋足夠容納中美兩國(guó)”的重要論斷 圖片來源：新華網(wǎng)

美國(guó)安全力量常駐亞太對(duì)本地區(qū)至關(guān)重要。沒有它，日本和韓國(guó)就將被迫考慮研發(fā)核武器。日韓兩國(guó)都是核門檻國(guó)家，研發(fā)核武器這個(gè)話題已經(jīng)數(shù)次出現(xiàn)在它們本國(guó)的公共討論中，尤其是現(xiàn)在兩國(guó)都面臨著北朝鮮日益增強(qiáng)的核武威脅。幸運(yùn)的是，這種核武器研發(fā)還只是設(shè)想，但即使是這種前景也既不利于東北亞地區(qū)的穩(wěn)定也不利于全球的防核擴(kuò)散努力。

美國(guó)第七艦隊(duì)自二戰(zhàn)時(shí)起就負(fù)責(zé)東南亞的地區(qū)安全，確保海上交通要道安全開放，從而保證貿(mào)易的正常進(jìn)行，促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管中國(guó)的軍事實(shí)力顯著增強(qiáng)，但中國(guó)目前還無力擔(dān)負(fù)起美國(guó)現(xiàn)在所承擔(dān)的安全重任。和美國(guó)不同，中國(guó)在本地區(qū)的南中國(guó)海與很多周邊國(guó)家有海權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)議。周邊國(guó)家將一直認(rèn)為，中國(guó)在本地區(qū)投放海上力量是為了伸張其海權(quán)和領(lǐng)土要求。

阻礙中國(guó)扮演美國(guó)安全角色的另一個(gè)障礙是很多東南亞國(guó)家都有數(shù)量眾多的中國(guó)僑民，這些華人與所在國(guó)的主體民族通常關(guān)系微妙。這種敏感性會(huì)在可預(yù)見的將來制約中國(guó)在東南亞國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮影響力。

新加坡是東南亞國(guó)家中唯一以華人為主體民族的多民族國(guó)家。事實(shí)上，新加坡是全世界除中國(guó)外唯一擁有這樣人口結(jié)構(gòu)的主權(quán)國(guó)家。但新加坡做出了極大努力去打造一個(gè)多民族國(guó)家的身份，而不僅僅是一個(gè)華人國(guó)家。新加坡還小心行事，避免自己的行為被誤解為是在為中國(guó)張目。因?yàn)檫@個(gè)原因，新加坡直到1990年才與中國(guó)建立外交關(guān)系，是所有東南亞國(guó)家中除文萊外最晚的一個(gè)。

新加坡致力于將本國(guó)打造成一個(gè)多民族國(guó)家 圖片來源：新華社

當(dāng)然，新加坡和其它亞洲國(guó)家都想保持與中國(guó)的良好關(guān)系。它們都希望本國(guó)能享受到中國(guó)這一世界強(qiáng)國(guó)的善意和支持，并與中國(guó)一道發(fā)展。無論是飛機(jī)、手機(jī)還是口罩，全球產(chǎn)業(yè)鏈都將中國(guó)與其它亞洲國(guó)家緊密聯(lián)系到了一起。中國(guó)的龐大體量使其成為大多數(shù)亞洲國(guó)家最重要的貿(mào)易伙伴，包括本地區(qū)美國(guó)的條約盟友、新加坡和幾乎所有其它東盟國(guó)家。

美國(guó)要想取代中國(guó)成為這個(gè)世界的主要產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)將非常困難，幾乎是不可能，就像美國(guó)放棄中國(guó)市場(chǎng)一樣，現(xiàn)在中國(guó)是僅次于加拿大和墨西哥的美國(guó)第三大產(chǎn)品出口目的地國(guó)。但中國(guó)同樣也不能替代美國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)地位。全球的金融系統(tǒng)都極度依賴美國(guó)的金融體系，中國(guó)的人民幣也不會(huì)很快取代美元成為世界儲(chǔ)備貨幣。盡管其它亞洲國(guó)家出口到中國(guó)的產(chǎn)品要多于出口到美國(guó)的產(chǎn)品，但美國(guó)的跨國(guó)公司仍然是很多亞太國(guó)家主要的外國(guó)投資來源，其中也包括新加坡。中國(guó)的大公司現(xiàn)在也開始向海外投資，但中國(guó)需要很多年才會(huì)擁有類似于美國(guó)企業(yè)那樣規(guī)模和能力的跨國(guó)公司，這種跨國(guó)公司能夠?qū)⑷蛏a(chǎn)鏈綁定在一起，把亞洲經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)連接起來，并創(chuàng)建幾百萬個(gè)工作崗位。

因?yàn)檫@些原因，亞太國(guó)家不希望被迫在中美之間選邊站隊(duì)。它們想要與中美兩國(guó)都保持友好關(guān)系。它們承受不起疏遠(yuǎn)中國(guó)的代價(jià)，其它亞洲國(guó)家也會(huì)盡力不使任何單一爭(zhēng)端破壞了它們與北京的整體關(guān)系。同時(shí)，亞洲國(guó)家視美國(guó)為在本地區(qū)擁有重要利益的常駐強(qiáng)權(quán)。它們——有些國(guó)家比其它國(guó)家更明顯的——支持奧巴馬總統(tǒng)提出的美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。雖然特朗普當(dāng)局提出要與美國(guó)的伙伴和盟友分?jǐn)偝杀竞拓?zé)任，但亞洲國(guó)家還是舒了一口氣，美國(guó)終于提出了自己的印太地區(qū)戰(zhàn)略，并許諾要加強(qiáng)美軍“印太司令部”的力量。

但這些亞洲國(guó)家也同時(shí)認(rèn)識(shí)到美國(guó)是一個(gè)全球超級(jí)大國(guó)，在全世界擁有廣泛的利益訴求并面臨各種當(dāng)務(wù)之急。它們現(xiàn)實(shí)的意識(shí)到，除非緊張局勢(shì)升級(jí)，甚至發(fā)生更糟的沖突，否則它們是不會(huì)自動(dòng)獲得美國(guó)援助的。它們想要盡到自己的本分來保衛(wèi)國(guó)家和利益。它們也希望美國(guó)明白，即使亞洲國(guó)家加強(qiáng)了本國(guó)與中國(guó)的聯(lián)系，也不必然意味著它們與中國(guó)合謀對(duì)抗美國(guó)。（當(dāng)然，這些亞洲國(guó)家在加強(qiáng)與美國(guó)的聯(lián)系時(shí)也希望中國(guó)這么想。）