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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李曉兵】

5月3日，美國會(huì)與行政部門中國委員會(huì)舉行了題為“主權(quán)回歸20周年，香港模式能否持續(xù)？”的聽證會(huì)，對(duì)香港回歸20年來落實(shí)“一國兩制”的情況提出指責(zé)。民主黨創(chuàng)黨主席李柱銘、香港眾志秘書長黃之鋒、銅鑼灣書店前店長林榮基一并出席“作證”，原港英政府末代總督彭定康則以視頻方式參會(huì)。

而在此之前，李柱銘和黃之鋒于5月1日在美國傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)表演說。黃之鋒在演說時(shí)還稱，希望美國國會(huì)能恢復(fù)“香港事務(wù)議員團(tuán)”，同時(shí)希望臺(tái)灣“立法院”能成立一個(gè)“香港事務(wù)議員團(tuán)”，關(guān)心香港民主進(jìn)程。他在接受“美國之音”采訪時(shí)聲稱，“一國兩制”已經(jīng)變成“一國1.5制”。

5月4日，黃之鋒與紐約大學(xué)香港留學(xué)生敖卓軒在美國《紐約時(shí)報(bào)》共同撰文，聲稱“美國國會(huì)應(yīng)該盡自己的責(zé)任，恢復(fù)白宮對(duì)香港的興趣，釋放出美國關(guān)心香港政治自由的信號(hào)”。

對(duì)此，中國外交部在5月4日下午的例行記者會(huì)中表示，堅(jiān)決反對(duì)任何國家以任何方式干涉香港事務(wù)。香港個(gè)別人士勾結(jié)外國勢(shì)力，插手香港事務(wù)的企圖不會(huì)得逞。

黃之鋒、李柱銘等參加美國國會(huì)關(guān)于香港問題聽證會(huì)

警惕香港問題上的“英退美進(jìn)”

香港曾經(jīng)被英國殖民統(tǒng)治過一個(gè)多世紀(jì)，但是英國對(duì)于香港的影響力在日漸衰減。事實(shí)上，二戰(zhàn)之后英國對(duì)于其在國際舞臺(tái)上的頹勢(shì)已經(jīng)無力回天，1997年7月1日，香港回歸是大英帝國的一次體面撤退。今日的英國，國內(nèi)分離主義活動(dòng)頻頻以及“公投脫歐”等問題讓英國政府在內(nèi)政和外交上應(yīng)接不暇。

英國在2015年率先申請(qǐng)加入亞投行并成為創(chuàng)始成員國，中英兩國共同構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的提出，積極響應(yīng)中國倡議并推動(dòng)中英關(guān)系走向“黃金時(shí)代”，種種跡象表明，英國對(duì)于中國最近幾十年蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭和取得的長足進(jìn)步，日益采取現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)。

過去，香港社會(huì)一些政治力量罔顧香港回歸之后中國對(duì)香港擁有主權(quán)和全面管制權(quán)的基本事實(shí)，曾經(jīng)對(duì)倫敦的政治影響力念念不忘，甚至希望曾管制香港的英國仍要承擔(dān)其政治責(zé)任。而今，隨著英國在國際舞臺(tái)上的影響力下降，當(dāng)下的香港則呈現(xiàn)出一種“英退美進(jìn)”的趨勢(shì)，這是戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)上的轉(zhuǎn)換。

由于英美傳統(tǒng)的特殊盟友關(guān)系，二者在戰(zhàn)略利益上有著多重交集。在亞太地區(qū)，英美之間的戰(zhàn)略利益也存在一定程度的依存性，但也存在著一些矛盾。整體而言，二戰(zhàn)之后美國要在全球擠壓英國的戰(zhàn)略利益空間，并努力實(shí)現(xiàn)取而代之的基本目標(biāo)；另外一方面，英國在諸多方面有求于美國，對(duì)于“英退美進(jìn)”的既成事實(shí)也被迫采取了務(wù)實(shí)態(tài)度。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局的轉(zhuǎn)換符合英國的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)滿足了美國的要求。

1997年6月30日，工人們把政府大廳里面的英國國徽移走

現(xiàn)在，中英關(guān)系日漸走上良性互動(dòng)的軌道，英國一些政治人物對(duì)于香港問題的表態(tài)，已經(jīng)不能產(chǎn)生他們所期待的影響，于是，李柱銘、黃之鋒之流就將期待的目光投向華盛頓，這就是他們選擇去美國國會(huì)而不是去倫敦的原因。當(dāng)然，英國過氣的政治人物彭定康對(duì)于他們?cè)诿绹摹罢涡恪币卜e極配合。

奧巴馬時(shí)期在香港問題上已經(jīng)日益呈現(xiàn)出“英退美進(jìn)”的趨勢(shì)，特朗普上臺(tái)后，對(duì)于香港這一重要的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，美國不會(huì)簡(jiǎn)單的撤退。盡管有收縮的跡象，但是美國國內(nèi)一些鷹派，以及在中美關(guān)系上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的人士，并不會(huì)放棄香港這個(gè)戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。

在過去幾年中，香港特區(qū)所經(jīng)歷的違法“占中運(yùn)動(dòng)”、“雨傘革命”等政治過程中，都有美國一些政治力量頻繁活躍積極介入的影子。但事實(shí)上，在涉及到中美兩國關(guān)系正常發(fā)展的問題上，美國政府完全沒有必要圍繞香港做出出格的表態(tài)。

不過，在美國國會(huì)內(nèi)部，由于多元政治力量的存在，有些政客可能會(huì)和香港的一些政治力量聯(lián)合進(jìn)行表演，甚至希望在香港問題上做一些文章。這也是美國本身政治結(jié)構(gòu)使然，也是美國政治過程中的一種常態(tài)化表現(xiàn)。

在此過程中，一些美國的頑固派、強(qiáng)硬派發(fā)出一些異樣的聲音是有可能的，不過，香港問題并不是中美較量、利益碰撞的前沿。當(dāng)前，中美兩國之間直接碰撞的利益點(diǎn)很多，比如在中美貿(mào)易、臺(tái)灣問題、南海問題、朝鮮問題、互聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，中美直接的碰撞與接觸更多，香港問題則是中美利益交叉和交錯(cuò)點(diǎn)。