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三、中國轎車工業(yè)：自主開發(fā)企業(yè)與合資企業(yè)的差別

第二個(gè)例子是中國轎車工業(yè)。中國轎車工業(yè)的主要企業(yè)從80年代中期開始相繼走上合資道路。當(dāng)時(shí)的想法是通過合資引進(jìn)外國的先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)，然后通過零部件國產(chǎn)化，最后實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)。然而，20來年下來，盡管政府的行政部門為了保護(hù)這些企業(yè)而長期嚴(yán)格限制其他企業(yè)進(jìn)入轎車工業(yè)領(lǐng)域，但這些企業(yè)仍然只會(huì)組裝外國品牌的產(chǎn)品，沒有自主開發(fā)的能力。

原因在于，合資企業(yè)只能生產(chǎn)外國設(shè)計(jì)的轎車，卻不進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，而沒有產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)踐，當(dāng)然也就無法發(fā)展出產(chǎn)品開發(fā)能力。如此，盡管這些大企業(yè)都建有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，但企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)卻并不是以產(chǎn)品開發(fā)為中心的，其技術(shù)工作也只能是主要為生產(chǎn)現(xiàn)成的產(chǎn)品服務(wù)。

中國自主品牌的轎車是在一批“體制外”的新企業(yè)進(jìn)入轎車工業(yè)領(lǐng)域后才出現(xiàn)的。以奇瑞為例，其從一出生起就是以產(chǎn)品開發(fā)為龍頭的，原因很簡單：對于這種沒有任何人可以依賴的企業(yè)，進(jìn)入市場就必須以擁有自己的產(chǎn)品為起點(diǎn)。

這種成長路徑使自主開發(fā)企業(yè)形成了與合資企業(yè)極為不同的組織原則：企業(yè)的競爭戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造、市場營銷都是圍繞著產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行，所以產(chǎn)品開發(fā)成為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的工作（產(chǎn)品概念都是由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決定的），而研發(fā)人員具有較高的地位和待遇。

與生產(chǎn)外國產(chǎn)品的合資企業(yè)相比，奇瑞正是因?yàn)橐宰灾鳟a(chǎn)品開發(fā)為龍頭，所以產(chǎn)生出獲取技術(shù)的饑渴和進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力。不過七八年的歷史，這個(gè)新企業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)能力上超過了幾個(gè)長期得到國家支持和保護(hù)的大集團(tuán)。

奇瑞已經(jīng)有4個(gè)車型在市場上銷售（另有3至5款車型將于2005年年內(nèi)上市），委托外國公司并參與設(shè)計(jì)過程開發(fā)出3個(gè)系列的發(fā)動(dòng)機(jī)，甚至已經(jīng)自行開發(fā)出發(fā)動(dòng)機(jī)的電子管理系統(tǒng)，還通過合資扶持了十幾個(gè)高技術(shù)的供應(yīng)商。

一個(gè)擁有不到8000名職工的制造企業(yè)就有2400多名設(shè)計(jì)、研發(fā)和工藝技術(shù)人員，而且已經(jīng)吸收了20至30位在國外汽車企業(yè)工作過的海歸博士。奇瑞已經(jīng)向中東和東南亞地區(qū)大規(guī)模出口，并將于2006年開始進(jìn)入歐美市場（路風(fēng)、封凱棟，2005）。

四、技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)組織性和體制性的問題

中國電信設(shè)備工業(yè)和中國轎車工業(yè)中的技術(shù)進(jìn)步案例說明，傳統(tǒng)體制下的既得利益者是創(chuàng)新的最大敵人。這兩個(gè)競爭性工業(yè)和航天工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)還同樣說明，自主開發(fā)和創(chuàng)新型企業(yè)所需要的組織原則和結(jié)構(gòu)非常不同于只能加工制造外國設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè)。這幾個(gè)航空工業(yè)之外的例子進(jìn)一步說明一個(gè)普遍的道理：技術(shù)進(jìn)步不是一個(gè)純技術(shù)的問題，而是一個(gè)組織性和體制性的問題。

于是，我們可以回到航空工業(yè)的一個(gè)重要問題上：既然中國民用航空工業(yè)近20年的技術(shù)發(fā)展幾乎是停滯的，那么為什么在那之前的運(yùn)-10能在技術(shù)上獲得成功？其實(shí)就是因?yàn)橐粋€(gè)簡單的事實(shí)：運(yùn)-10是在中國航空工業(yè)50多年的歷史中，唯一在航空工業(yè)行政主管部門直接管轄之外予以執(zhí)行的項(xiàng)目。

從技術(shù)上講，運(yùn)-10項(xiàng)目成功的關(guān)鍵不在于上海當(dāng)時(shí)是由王洪文所控制，而在于項(xiàng)目由上海協(xié)調(diào)的做法使運(yùn)-10的設(shè)計(jì)和研制走出了航空工業(yè)行政主管部門及其仿制技術(shù)文化的束縛，所以中國的設(shè)計(jì)師和技術(shù)人員才能夠進(jìn)行一系列的創(chuàng)新（例如，以工程綜合設(shè)計(jì)法采用寬體機(jī)身、發(fā)動(dòng)機(jī)翼吊等代表了民用客機(jī)發(fā)展方向的技術(shù)，以及按美國適航標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，等等）。如果當(dāng)時(shí)上海的領(lǐng)導(dǎo)人不是王洪文而是別的什么人，只要他們不違反中央的戰(zhàn)略意圖（諒也無人敢對抗毛澤東和周恩來），運(yùn)-10也能成功，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目的一系列技術(shù)創(chuàng)新是中國的設(shè)計(jì)師和技術(shù)人員做出來的。

這個(gè)事實(shí)證明，即使是在“文化大革命”那樣的歷史階段，體制上的突破也能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)步產(chǎn)生巨大的作用。因此，中國民用航空工業(yè)要想在21世紀(jì)打翻身仗，就必須在體制上取得突破。

《走向自主創(chuàng)新：尋求中國力量的源泉》，路風(fēng)著，中國人民大學(xué)出版社（觀網(wǎng)有售，七折包郵）

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