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據(jù)《印度時(shí)報(bào)》旗下《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，俄羅斯已經(jīng)表示不會(huì)參與印度海軍正在進(jìn)行的新型常規(guī)潛艇采購(gòu)計(jì)劃，并確認(rèn)印度政府已正式獲悉該決定。至此，印度海軍P75I常規(guī)潛艇計(jì)劃當(dāng)中的絕大多數(shù)競(jìng)標(biāo)方，均已表示退出項(xiàng)目或因不符合技術(shù)要求而難以繼續(xù)參與。

報(bào)道截圖

P75I常規(guī)潛艇項(xiàng)目前身P75始于1997年，印度國(guó)防部批準(zhǔn)在P75總計(jì)劃內(nèi)采購(gòu)24艘常規(guī)潛艇。1999年，又被重新調(diào)整為P75與P75I兩個(gè)并行項(xiàng)目，計(jì)劃建立兩條“并行的生產(chǎn)線”，使用來自不同外國(guó)供應(yīng)商的技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行建造。

相較而言，由于P75項(xiàng)目沒有硬性規(guī)定要求具備不依賴空氣推進(jìn)（AIP）能力，P75計(jì)劃進(jìn)行得“相對(duì)順利”一些，2005年，印度與法國(guó)海軍出口公司阿馬里斯（Armaris，后成為法國(guó)海軍集團(tuán)的一部分）簽訂一系列技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議中寫明在將印度馬扎岡造船廠建造六艘常規(guī)動(dòng)力潛艇，價(jià)值24億歐元，原計(jì)劃自2012年起的五年內(nèi)交付完成。這款以“鲉魚”級(jí)（或翻譯為“天蝎座”級(jí)）為原型的潛艇被印度海軍命名為“卡爾瓦里”級(jí)，首艇2006年12月14日切割鋼板，2015年10月28日下水，2017年12月14日服役。該型潛艇目前已有五艘下水，其中四艘已經(jīng)服役。盡管印度此前曾計(jì)劃在“卡爾瓦里”級(jí)最后兩艘增加AIP能力，但最后未能實(shí)現(xiàn)。

2017年12月，“卡爾瓦里”級(jí)首艇“卡爾瓦里”加入印度海軍服役

與P75不同的是，P75I項(xiàng)目則相對(duì)緩慢一些。2008年，印度海軍第一次發(fā)出了P75I潛艇的信息邀請(qǐng)書（RFI），而P75I項(xiàng)目中明確要求六艘潛艇需要具備AIP與對(duì)地打擊能力。這次的邀請(qǐng)書發(fā)給了法國(guó)阿馬里斯、德國(guó)霍茲瓦爾德-德意志造船廠（后成為蒂森克虜伯海洋集團(tuán)一部分）、俄羅斯國(guó)防出口公司三家企業(yè)。在印度2017年再次發(fā)出的信息邀請(qǐng)書中，外國(guó)企業(yè)增加到了6家，包括法國(guó)海軍集團(tuán)、德國(guó)蒂森克虜伯海洋集團(tuán)（TKMS）、俄羅斯國(guó)防出口公司、瑞典薩博-考庫(kù)姆、西班牙納凡蒂亞公司與日本三菱重工，其中西班牙納凡提亞與三菱重工并未在截止時(shí)間之前做出回復(fù)。2019年6月，韓國(guó)大宇造船海洋（DSME）受邀進(jìn)入P-75I項(xiàng)目，同年7月西班牙納凡蒂亞也作出了回應(yīng)，截至此時(shí)，參與競(jìng)爭(zhēng)印度海軍P-75I常規(guī)潛艇的外國(guó)企業(yè)有6家。在早年間的的方案中，可能是因?yàn)锳IP潛艇技術(shù)水平較高，加上印度此前沒有建造甚至使用的經(jīng)驗(yàn)，出于保險(xiǎn)起見，采用了前若干艘整艇進(jìn)口、后若干艘由印度國(guó)內(nèi)建造的安排，但隨著近年來Made By India的“政治土壤”不斷擴(kuò)大，到了最終版本的計(jì)劃，P75I與P75一樣，六艘潛艇將變?yōu)槿坑赏鈬?guó)公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)的方式，在印度本土進(jìn)行建造。

曾經(jīng)向印度提供過877“基洛”型潛艇的俄羅斯，打算為P75I項(xiàng)目提供在自用版677“拉達(dá)”級(jí)基礎(chǔ)上發(fā)展的“阿穆爾”常規(guī)潛艇，在2009年的莫斯科航展（MAKS）上，俄羅斯就展出了“阿穆爾”系列潛艇的模型，其中“阿穆爾-950”的模型上還帶有“布拉莫斯”反艦導(dǎo)彈垂直發(fā)射裝置，顯然是俄羅斯在接到2008年的首輪信息邀請(qǐng)書之后，為進(jìn)一步推銷而做出的展示。

2009莫斯科航展上的“阿穆爾-950”潛艇模型，為顯示對(duì)P75I項(xiàng)目的重視，特地在潛艇后部增加了“布拉莫斯”導(dǎo)彈垂直發(fā)射模塊

已經(jīng)與印度在P75項(xiàng)目上有過合作的法國(guó)海軍集團(tuán)則有兩種說法，一種是法國(guó)將在“梭魚”級(jí)核潛艇基礎(chǔ)上開發(fā)一種常規(guī)動(dòng)力版本，而另一種則是在“鲉魚”級(jí)常規(guī)潛艇基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)，而西班牙納凡蒂亞造船集團(tuán)則拿出了與“鲉魚”設(shè)計(jì)十分類似的S-80型常規(guī)潛艇。（某種意義上來說“鲉魚”與S-80確實(shí)存在不小的血緣關(guān)系，為此西班牙納凡蒂亞與法國(guó)海軍集團(tuán)前身DCNS還曾對(duì)簿公堂）

馬來西亞海軍的“鲉魚”級(jí)潛艇

西班牙S-80常規(guī)潛艇

以上三家所提供方案的雖均號(hào)稱具備AIP能力，但某種意義上來說都算是“畫餅”。俄羅斯在自用的677“拉達(dá)”級(jí)上預(yù)定使用的燃料電池AIP系統(tǒng)一拖再拖，首艇以及二、三號(hào)艇并未安裝任何AIP裝置，何時(shí)能在后續(xù)艇上裝艇仍不清楚。法國(guó)雖有“潛艇自主式能源模塊系統(tǒng)”（MESMA）AIP技術(shù)，不過法國(guó)海軍自用已無常規(guī)潛艇，作為一款純出口用艇，“鲉魚”之前也無任何買家選裝此AIP模塊。西班牙的S-80倒是自用裝備，可西班牙海軍的首艇S-81“艾薩克·佩拉爾”號(hào)，雖然2005年就已開工，但建造進(jìn)度一再推遲，今年才剛剛進(jìn)入海上試驗(yàn)階段，交付更是要等到明年，其AIP系統(tǒng)的實(shí)裝也不斷“跳票”，目前預(yù)估其三號(hào)艇和四號(hào)艇才能裝備上AIP系統(tǒng)，但哪怕按照樂觀估計(jì)，這兩艘安裝AIP系統(tǒng)的潛艇也要等到2026和2028年才能服役。以上這些競(jìng)爭(zhēng)方，雖都號(hào)稱其AIP系統(tǒng)已在陸上完成試驗(yàn)，但并未裝艇的現(xiàn)實(shí)實(shí)在無法滿足印度方面對(duì)于P75I項(xiàng)目的規(guī)定需求，退出倒也是不得已的事情。

不過已有實(shí)際裝艇AIP系統(tǒng)的競(jìng)標(biāo)方這邊也出了問題，就在2019年7月西班牙納凡蒂亞剛剛加入P75I項(xiàng)目之后兩個(gè)月，2019年9月，瑞典的薩博-考庫(kù)姆就宣布退出了P75I項(xiàng)目。薩博-考庫(kù)姆原定用于參與P75I項(xiàng)目的型號(hào)是A26型潛艇，在2014年被薩博收購(gòu)前，考庫(kù)姆曾經(jīng)為瑞典海軍建造了世界上第一型采用斯特林機(jī)AIP推進(jìn)系統(tǒng)的“哥特蘭”級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇，目前世界上采用斯特林AIP推進(jìn)系統(tǒng)的現(xiàn)役潛艇絕大多數(shù)都源自于考庫(kù)姆公司的技術(shù)，所以論艇用AIP的經(jīng)驗(yàn)，不可謂不深厚。但據(jù)印度媒體The Print報(bào)道，薩博在徹底檢查過項(xiàng)目意向書內(nèi)的條款之后，決定不再參與P75I項(xiàng)目，薩博對(duì)媒體表示，退出理由是印度在項(xiàng)目中對(duì)外國(guó)企業(yè)開具的條款過于苛刻：一方面要求在與印度本地企業(yè)組建的合資公司當(dāng)中，印度企業(yè)股份要占比51%，但另一方面，項(xiàng)目中的大部分責(zé)任義務(wù)仍然要由提供技術(shù)的企業(yè)承擔(dān)。

“哥特蘭”級(jí)是最早的實(shí)用型號(hào)AIP潛艇

A26型潛艇想象圖

德國(guó)蒂森克虜伯海洋集團(tuán)TKMS，作為在建造AIP推進(jìn)常規(guī)潛艇方面同樣經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，參與P75I項(xiàng)目的是其拳頭產(chǎn)品214型潛艇。不過在去年8月20日，印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，德國(guó)蒂森克虜伯方面也萌生去意，表示“除非印度方面的招標(biāo)條件進(jìn)行重大修改，否則將不會(huì)與印度合作伙伴做進(jìn)一步接觸”。其理由大抵與兩年前退出的薩博-考庫(kù)姆沒什么區(qū)別，也受困于合資公司股權(quán)比例以及印度對(duì)競(jìng)標(biāo)方過于嚴(yán)苛的責(zé)任追究要求。雖然德國(guó)方面并沒有進(jìn)一步回應(yīng)印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，但有消息人士稱，TKMS的擔(dān)憂還有這樣幾個(gè)方面，印度方面要求首艇國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到45%，第二艘艇國(guó)產(chǎn)化率則要提升到60%，以及印度方面開出的4300億盧比（筆者粗略按照2021年8月20日當(dāng)天匯率換算，約合375.47億元人民幣，或約合57.3億美元）預(yù)算，即便考慮到潛艇在印度本土建造，也仍然過低。

希臘海軍214型潛艇

至此，仍未表態(tài)退出項(xiàng)目的就只剩下了韓國(guó)大宇（DSME），參與競(jìng)標(biāo)的產(chǎn)品據(jù)信是MADEX 2019上展出過的DSME3000型常規(guī)潛艇，類似西班牙S-80與法國(guó)“鲉魚”之間的情況，DSME3000某種程度上可以被視作德國(guó)214型潛艇的韓國(guó)自主發(fā)展型，依托專用的導(dǎo)彈發(fā)射裝置而具備更強(qiáng)的對(duì)陸打擊能力，是韓國(guó)方面的首要賣點(diǎn)。然而據(jù)印度的國(guó)防采購(gòu)程序，禁止在僅有一個(gè)供應(yīng)商的情況下進(jìn)行招投標(biāo)作業(yè)，更糟糕的是，韓國(guó)雖然沒有表態(tài)“不玩了”，但據(jù)稱也私下表示對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款“感到擔(dān)憂”，須知，在近年來的國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)上，韓國(guó)常以樂于進(jìn)行技術(shù)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的面目示人，也是韓國(guó)軍貿(mào)產(chǎn)業(yè)一大重要賣點(diǎn)，要知道此前韓國(guó)與印度在K-9自行榴彈炮等項(xiàng)目上進(jìn)行了不錯(cuò)合作，更是一度成為了Made By India的標(biāo)志性成果之一。這樣一個(gè)在對(duì)外軍貿(mào)技術(shù)轉(zhuǎn)讓上近乎予取予求的、與印度還有尚且不錯(cuò)合作經(jīng)歷的韓國(guó)都能表示“有些擔(dān)憂”，無法看到標(biāo)書條款的筆者，實(shí)在是無法想象印度人究竟提出了多么離譜的條件。

MADEX-2019上展出的DSME-3000型常規(guī)潛艇 圖源：Naval News

盡管俄羅斯在官宣退出P75I項(xiàng)目時(shí)，提出了出于補(bǔ)償或者替代，可以為印度提供升級(jí)877型潛艇或者出售636型最新改型潛艇的建議，但對(duì)于印度來說，為海軍裝備有AIP系統(tǒng)的先進(jìn)潛艇，一方面是印度作為“印度洋強(qiáng)國(guó)”不可丟的“臉面”，而另一方面，印度對(duì)手的先進(jìn)潛艇也在不斷增加，印度在“潛艇競(jìng)賽”中的壓力也變得越來越近、越來越現(xiàn)實(shí)。2015年，巴基斯坦決定購(gòu)買八艘S20P型常規(guī)潛艇，這些具備斯特林AIP推進(jìn)系統(tǒng)的潛艇被巴基斯坦命名為“漢果”級(jí)，其中前四艘整艇進(jìn)口，后四艘在巴基斯坦國(guó)內(nèi)船廠建造，雖然巴基斯坦并不經(jīng)常透露該型潛艇的建造進(jìn)度，但去年12月9日巴基斯坦在卡拉奇造船和工程公司進(jìn)行了“漢果”級(jí)五號(hào)艇“阿米德·塔斯尼姆”號(hào)的鋼板切割儀式，而在“泛印度洋”區(qū)域，泰國(guó)海軍也即將收到他們自己的S-26T型AIP潛艇。

2021年12月9日，“漢果”級(jí)五號(hào)艇，“阿米德·塔斯尼姆”號(hào)在卡拉奇舉行鋼板切割儀式 圖：巴基斯坦海軍

其實(shí)區(qū)區(qū)六條AIP潛艇，建造并出售整艇，對(duì)于以上這些供應(yīng)商并非是多困難的事，然而對(duì)于印度來說，出于Made By India的自尊心，以及無謂的刁難，使得印度逐漸為自己的潛艇部隊(duì)挖了一個(gè)“大坑”，就連印度媒體都在自己的文章中承認(rèn)，如果不改變現(xiàn)有的招標(biāo)條件，這一樁潛艇采購(gòu)案，也注定難以見得什么轉(zhuǎn)機(jī)。