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彭波| 新中國70年外貿(mào)發(fā)展:從小兔到大象
最后更新: 2019-09-20 08:47:36五、深刻變革和創(chuàng)新開放式的外貿(mào)發(fā)展(2011年以來)
2008年次貸危機之后,全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生深刻的變化,主要表現(xiàn)在全球經(jīng)濟貿(mào)易增速放緩,世界發(fā)展日益不平衡,單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,不同國家集團之間的斗爭日益尖銳。
從2008年到目前為止,世界經(jīng)濟其實并沒有走出大危機的陰影,新一輪的大衰退隨時可能到來,國際上各方面的跡象已經(jīng)不斷提示風(fēng)險,全面的危機或許并不太遠。而且當(dāng)前的這種危機形式,既非西方傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)理論所能解釋的,也非其所能根本解決的。
在危機面前,中國反而逆勢而上,取得了高速的發(fā)展,但同時也引起了西方大國的警惕,美國由拉攏中國為主轉(zhuǎn)而以圍堵中國為主,力圖遏制中國發(fā)展。2011年11月,奧巴馬提出“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略。2012年6月,美國防長帕內(nèi)塔提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”,相當(dāng)于正式宣布要圍堵中國。
當(dāng)前,西方從經(jīng)濟到政治,從理論到實踐,都無法充分說明更無法指導(dǎo)中國的外貿(mào)政策發(fā)展道路與方向,跟隨式增長路線日益走不通,“韜光養(yǎng)晦”的外交理念不再適用,中國作為大象,無法再隱藏在樹木的后面,如果那樣做,就相當(dāng)于“鴕鳥埋沙”,中國不得不進入深刻變革和創(chuàng)新的大國開放階段。
2010年以來,美國總統(tǒng)奧巴馬對中國采取了包括“亞太再平衡”“TPP”和“南海仲裁案”在內(nèi)的一系列圍堵策略,中國則報之以“一帶一路”“亞投行”等等予以突破。美國第45任總統(tǒng)特朗普上臺后,中美博弈升級,中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢驟然緊張。
美國對中國頻頻祭以“關(guān)稅戰(zhàn)”“技術(shù)戰(zhàn)”和“金融戰(zhàn)”等手段,中國則一一予以針鋒相對的回應(yīng),但是對于美國“逆全球化”的做法,中國則報之以更大的開放。2019年9月5日,人民日報鐘聲文章:《擴大開放,見中國胸懷》。2019年9月6日,國家主席習(xí)近平在北京會見德國總理默克爾時再次強調(diào),中國市場隨著發(fā)展會越來越大,將給德國和世界各國帶來更多新機遇。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,中國新設(shè)外商投資企業(yè)超2.4萬家,實際使用外資金額5300多億元人民幣,同比增長7.3%。德國、韓國、日本、荷蘭對華投資分別增長72.4%、69.7%、12.6%、14.3%,歐盟對華實際投入外資金額同比增長18.3%;“一帶一路”沿線國家對華實際投入外資金額同比增長5%。數(shù)據(jù)顯示,中國的開放程度不斷深入,與世界的融合程度不斷加強。美國《大西洋月刊》網(wǎng)站文章感慨,美國政府“不斷地將世界其他地區(qū)推開,推向中國一邊”。
回顧新中國70年對外開放和外貿(mào)發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)每個階段中國都在追求開放,同時也堅持獨立自主,對外貿(mào)易一直在發(fā)展。
在第一個階段,中國亟需通過擴大對外貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟,但是受限于內(nèi)外條件,只能進行“一邊倒式”的發(fā)展。
到第二個階段,中國的經(jīng)濟有所恢復(fù)。這時候中國面臨著成為他國經(jīng)濟依附者的危險,可能會陷于“中心-外圍”的格局而難以自拔,因而采取了“獨立自主,自力更生”的對外開放及外貿(mào)發(fā)展方式。
到上世紀70年代末國內(nèi)外形勢出現(xiàn)了很大的改善之后,中國及時采取措施,把握住了新一輪經(jīng)濟全球化的良好機會,實現(xiàn)了“逐步擴大不斷深入式”的對外開放。
到2010年以來,中國面臨的國內(nèi)外形勢再次發(fā)生深刻的變化,跟隨式的發(fā)展已經(jīng)難以持續(xù),中國不得不進行深刻變革和創(chuàng)新式的對外開放。
總體上,建國70年中國的外貿(mào)發(fā)展,前三十年和后四十年緊密聯(lián)系,前三十年為后四十年奠定了基礎(chǔ),后四十年拓展了前三十年的成就,但是內(nèi)在的發(fā)展邏輯基本一致。雖然四個發(fā)展階段的政策有的變化,各有特色,也走過不少彎路,但追求開放的主旨不變。事后總結(jié),成績也都是主要的。
在未來,中國仍將堅持對外開放的宗旨不變,與時俱進,繼往開來,在各方面取得越來越大的成績。
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