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今天上午，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰出席了在梅地亞中心舉行的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)，就《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮進(jìn)行說(shuō)明。會(huì)上，王峰認(rèn)為，火車(chē)票是否有可能漲價(jià)是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，和機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有必然聯(lián)系。

記者在記者會(huì)上提問(wèn)稱(chēng)，“網(wǎng)上有一些聲音都擔(dān)心火車(chē)票將來(lái)會(huì)不會(huì)漲價(jià)，大家更關(guān)心的是，政府的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變將會(huì)對(duì)百姓的生活產(chǎn)生哪些影響？”

王峰對(duì)此表示，機(jī)構(gòu)改革或體制改革能夠加強(qiáng)鐵路領(lǐng)域的管理職能，“至于會(huì)不會(huì)漲價(jià)這是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，這是一個(gè)政策問(wèn)題，還有一個(gè)執(zhí)行政策問(wèn)題，和機(jī)構(gòu)改革有聯(lián)系，但是它沒(méi)有必然的聯(lián)系。”

火車(chē)票漲價(jià)是市場(chǎng)問(wèn)題

在體制改革是否會(huì)對(duì)百姓生活造成影響的問(wèn)題上，王峰認(rèn)為，對(duì)政府來(lái)講，一方面轉(zhuǎn)變職能，理清政府和市場(chǎng)、社會(huì)、公民之間的權(quán)界關(guān)系。另一方面，再好的機(jī)構(gòu)，再好的職能配置，最終都要靠我們廣大的公務(wù)員一點(diǎn)一點(diǎn)去落實(shí)，去執(zhí)行。“現(xiàn)在社會(huì)上有一種觀點(diǎn)，一說(shuō)產(chǎn)生某一種社會(huì)現(xiàn)象，老百姓關(guān)心的問(wèn)題，似乎都認(rèn)為這是體制造成的，借這個(gè)機(jī)會(huì)我要說(shuō)明白，這中間是有環(huán)節(jié)的，體制解決政府管什么不管什么，然后還有一個(gè)過(guò)程，怎么來(lái)管，管什么，要靠一系列的政策來(lái)體現(xiàn)。”王峰說(shuō)。

在記者會(huì)上，王峰對(duì)鐵道部一分為三還進(jìn)行了政策詳解，“鐵路實(shí)行政企分開(kāi)，其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能并入交通運(yùn)輸部。把鐵道部拆開(kāi)了，一部分進(jìn)到企業(yè)，搞了個(gè)鐵路總公司，一部分職能進(jìn)入到交通運(yùn)輸部。”

對(duì)此的影響，王峰認(rèn)為有兩點(diǎn)，一是要完善綜合交通運(yùn)輸體系，為老百姓的出行方便提供保障，使得老百姓下了飛機(jī)是要坐火車(chē)，還是高速，使我在建設(shè)的時(shí)候，就有一個(gè)通盤(pán)的考慮，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，發(fā)揮各種交通的整合優(yōu)勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)?，F(xiàn)在鐵道部是政企不分，一方面它承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，反過(guò)來(lái)它又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)角色是沖突的，是不科學(xué)的。為了保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，這個(gè)責(zé)任落到實(shí)處，現(xiàn)在從體制上就理順了，一分為二，各自承擔(dān)各自的責(zé)任，出了問(wèn)題也可以問(wèn)責(zé)。這就是和保障改善民生，保證老百姓的出行安全是密切聯(lián)系在一起的。

此外，王峰認(rèn)為，“職能轉(zhuǎn)變的每一項(xiàng)都和我們老百姓的民生息息相關(guān)”，加強(qiáng)一些服務(wù)職能，減少一些審批項(xiàng)目，使得相當(dāng)一批企業(yè)，包括個(gè)人，準(zhǔn)入門(mén)檻降低了。“我認(rèn)為這個(gè)意義是非常重大的。”王峰認(rèn)為。