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最高檢:去年查辦4040位縣處級以上官員 廳局級以上589人
關(guān)鍵字: 最高檢最高人民檢察院檢察長曹建明反腐冤假錯案群眾信訪[曹建明]:五、深化司法改革,為維護司法公正提供有力制度保障[10:17]
[曹建明]:我們認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署,出臺關(guān)干深化司法改革和檢察改革的意見,扎實推進各項改革。認真落實中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項重大改革。上海等7個省市檢察機關(guān)全面啟動第一批試點,山東等11個省市檢察機關(guān)積極準備第二批試點。[10:17]
[曹建明]:在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院,重點辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護和重大食品藥品安全刑事案件,保證國家法律正確統(tǒng)一實施。在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點。[10:17]
[曹建明]:深化檢務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。改變以往主要公開職能職責和政務(wù)信息的做法,重點推進案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),全面建成全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),正式運行四大平臺:一是案件程序性信息查詢平臺。當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等可以在網(wǎng)上查詢案由、辦案進度、強制措施等信息。二是法律文書公開平臺。對人民法院所作判決裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書,不起訴決定書。刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書,及時在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。對有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件,及時向社會公開犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人可以通過該平臺申請會見、閱卷、收集調(diào)取或提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,相關(guān)檢察院必須在法定時限內(nèi)處理并回復(fù)。[10:24]
[曹建明]:會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點,健全確保依法獨立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機制。積極回應(yīng)“檢察機關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑,由市級以上司法行政機關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍,將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。[10:24]
[曹建明]:落實“誰辦案、誰決定、誰負責”,組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責任制試點,擇優(yōu)選任460名主任檢察官,賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán),完善司法辦案責任制度,主任檢察官對所辦案件終身負責。[10:24]
[曹建明]:六、堅持從嚴治檢不動搖,大力加強過硬隊伍建設(shè)[10:24]
[曹建明]:我們把隊伍建設(shè)作為根本,堅持不懈加強教育、管理、監(jiān)督,努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。[10:25]
[曹建明]:堅持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強作風建設(shè),集中整治“四風”和“庸懶散奢”,頒布嚴肅紀律作風15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求,研制崗位素能基本標準,全面推進專業(yè)化培訓。[10:25]
[曹建明]:推進嚴格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況,認真貫徹審議意見,部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴格審批程序。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù),并要求各級檢察機關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標、比率控制線等排序評優(yōu)的做法。[10:25]
[曹建明]:以零容忍態(tài)度正風肅紀。制定落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定。對8個省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進行巡視,對12個省市部分檢察院執(zhí)行紀律情況進行督察。立案查處違紀違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動向社會公布29起檢察人員嚴重違紀違法典型案件。[10:25]
[曹建明]:堅持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實檢察工作根基。狠抓工作落實,認真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責不到位的問題。加快實施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè),促進基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力,加大對新疆、西藏和四省藏區(qū),以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動態(tài)使用辦法,推行新進人員由省級檢察院統(tǒng)一招錄制度,認真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問題。[10:25]
[曹建明]:七、自覺接受人民監(jiān)督,不斷加強和改進檢察工作[10:25]
[曹建明]:我們牢記“檢察院”前面的“人民”二字,堅持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。去年是全國人民代表大會成立60周年。我們深刻認識堅持人民代表大會制度就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督,對人大負責就是對人民負責。認真落實全國人大常委會部署要求,積極開展國家憲法日活動,加強對新頒布和新修訂法律的學習貫徹,配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。尊重代表主體地位,支持代表依法履職。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機構(gòu)直接聯(lián)系代表團制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動、電話約談、邀請視察等方式,真心實意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時答復(fù)。[10:31]
[曹建明]:去年是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。我們牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚司法民主的理念,向全國政協(xié)匯報司法改革等情況,向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)通報檢察工作,認真聽取意見建議,推進檢察環(huán)節(jié)協(xié)商民主。邀請政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研,凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。[10:31]
[曹建明]:依法接受人民法院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的制約,共同維護司法公正。充分認識律師在維護公民合法權(quán)益、促進法律正確實施特別是推動檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法中的重要作用,努力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系。認真解決律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定實施依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,指定專門部門接待律師,嚴格規(guī)范重大賄賂案件律師會見,安排專門場所方便律師閱卷,認真審查律師提供的證據(jù)材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的,給予紀律處分并通報。[10:31]
[曹建明]:主動接受社會監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動,拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。加強與媒體溝通,對涉檢輿情反映的問題及時核查處理。最高人民檢察院還積極推進檢察新聞發(fā)布常態(tài)化,全面開通微博、微信和新聞客戶端,建立網(wǎng)上發(fā)布廳。[10:31]
[曹建明]:一年來,各地檢察機關(guān)加強與軍事檢察機關(guān)協(xié)作配合,高度重視依法辦理涉軍案件,切實維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。一年來,檢察機關(guān)加強與港澳臺執(zhí)法司法機關(guān)交流合作,聯(lián)手打擊跨境犯罪,認真辦理涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件,依法保護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。[10:31]
[曹建明]:檢察工作的發(fā)展進步,是以習近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示真誠感謝![[10:32]
[曹建明]:我們清醒認識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除;二是運用法治思維和法治方式服務(wù)大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升;三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在;四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,辦理金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等新型案件專業(yè)人才缺乏;五是落實司法改革任務(wù)需做大量艱苦工作,有的檢察人員存在畏難情緒;六是一些檢察人員特權(quán)思想、霸道作風嚴重,違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物、濫用強制措施、限制律師合法權(quán)利等司法不規(guī)范行為時有發(fā)生,有的甚至以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法。我們將緊緊抓住自身存在的突出問題,自覺接受人民監(jiān)督,下大氣力認真整改。[10:37]
[曹建明]:2015年主要任務(wù)[10:37]
[曹建明]:2015年,全國檢察機關(guān)將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),依法履行法律監(jiān)督職能,保證憲法法律正確有效實施,維護憲法法律權(quán)威,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。[10:37]
[曹建明]:第一,切實維護國家安全和社會安定。積極投入反恐怖反分裂斗爭,深化嚴打暴恐活動專項行動。深入開展打黑除惡、反邪教等專項斗爭,建立對涉槍涉爆、拐賣兒童婦女以及盜搶騙、黃賭毒等犯罪常態(tài)化打擊整治機制,堅決打擊集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,嚴懲個人極端暴力犯罪,加大對危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極參與社會治安防控體系建設(shè),建立檢察官以案釋法制度,加強對不良行為青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群管理服務(wù),努力化解不穩(wěn)定因素。[10:37]
[曹建明]:第二,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅持有腐必反、有貪必肅,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪,突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件,尤其是工程項目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。深化打擊行賄犯罪專項行動。嚴肅查處賄選、破壞選舉案件。加大對群眾身邊腐敗犯罪查處力度,堅決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。積極推進追逃追贓工作,決不讓腐敗分子逍遙法外。堅持關(guān)口前移,加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,深入查找制度漏洞,推動源頭治理。[10:38]
[曹建明]:第三,增強對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性。推動建立重大、疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議制度,完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機制。暢通在押人員控告申訴渠道,探索建立刑事申訴異地審查制度,健全冤錯案件及時發(fā)現(xiàn)和糾正機制。加強對“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強化對看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動的監(jiān)督,共同維護監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法,加強生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪,對刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的,堅決從嚴處理。[10:38]
[曹建明]:第四,深入推進司法規(guī)范化建設(shè)。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題,健全規(guī)范司法的程序、標準和責任,努力使事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。推進以審判為中心的訴訟制度改革,嚴格依法收集、固定、審查和運用證據(jù),加強對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查,防止事實不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進入起訴、審判程序。切實保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師提出的無罪、罪輕等意見,保證其合理意見被采信。建立檢察機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機制和記錄、通報、責任追究制度。[10:43]
[曹建明]:第五,扎實推進司法改革。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作,重點監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。深化跨行政區(qū)劃人民檢察院改革試點。經(jīng)授權(quán)同意后,從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度;探索建立檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。研究完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施的司法監(jiān)督制度。深化中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理等4項重大改革試點,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。深入推進案件信息公開,充分運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,及時公布社會關(guān)注案件處理情況。[10:44]
[曹建明]:第六,堅持不懈推進從嚴治檢。深入開展主題教育實踐活動,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定理想信念,堅守法治精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。以基層一線為重點,加大教育培訓力度。完善職業(yè)準入制度,初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實施從符合條件的律師、法學專家中選任檢察官制度。依法規(guī)范檢察官與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。對檢察人員違紀違法問題,一查到底、決不姑息,堅決清除害群之馬。[10:44]
[曹建明]:各位代表,在新的一年里,我們將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真落實本次全國人大會議的部署,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,履職盡責、奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面,不辜負黨和人民的信任與重托![10:44]
[吉炳軒]:各位代表,今天全體會議的各項議程已經(jīng)進行完畢,現(xiàn)在休會。[10:44]
- 責任編輯:馮雪
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