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3月13日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。

第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第三次全體會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）

以下為文字直播：

全國人大常委會(huì)副委員長向巴平措:

各位代表，今天的全體會(huì)議應(yīng)出席代表2943人，出席2853人，缺席90人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會(huì)。今天的全體會(huì)議有兩項(xiàng)議程?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)圖（來自中國網(wǎng)）

最高人民法院院長周強(qiáng):

各位代表：我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。

2016-03-13 09:02:23周強(qiáng):

2015年依法履職情況。

2015年，最高人民法院在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì)議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件，審結(jié)14135件，比2014年分別上升42.6%和43%；地方各級(jí)人民法院受理案件1951.1萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1671.4萬件，結(jié)案標(biāo)的額4萬億元，同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。通過發(fā)揮職能作用，努力服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

最高人民法院院長周強(qiáng)做最高人民法院工作的報(bào)告

2016-03-13 09:02:42周強(qiáng):

一、認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，積極推進(jìn)平安中國建設(shè)。

依法懲罰犯罪、保障人權(quán)。各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件109.9萬件，判處罪犯123.2萬人，同比分別上升7.5%和4%。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。

嚴(yán)懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。積極參與反恐怖反分裂反邪教斗爭，加大對(duì)煽動(dòng)分裂國家、組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的打擊力度。各級(jí)法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。

周強(qiáng):

嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴(yán)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件，對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人，被告人原為廳局級(jí)以上干部的134人。加大對(duì)行賄犯罪打擊力度，判處罪犯2495人。依法審理貪污征地補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)助款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。完善對(duì)外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，積極參與海外追逃追贓工作。

2016-03-13 09:03:45

周強(qiáng):

嚴(yán)懲故意殺人等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。出臺(tái)充分發(fā)揮審判職能切實(shí)維護(hù)公共安全的意見，各級(jí)法院審結(jié)殺人、搶劫、放火等犯罪案件26.2萬件。深入推進(jìn)打黑除惡工作，加大懲處“保護(hù)傘”力度。依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。依法懲治毒品犯罪，審結(jié)毒品犯罪案件13.9萬件。

2016-03-13 09:03:55

現(xiàn)場(chǎng)圖（圖片來自新華網(wǎng)）

周強(qiáng):

嚴(yán)懲侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪。加大婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度，健全反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)婦女兒童遭受的暴力、虐待、性侵害行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。各級(jí)法院審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。依法懲治校園暴力，維護(hù)校園安全。

2016-03-13 09:05:06

周強(qiáng):

嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。依法打擊網(wǎng)上造謠、賭博、傳播淫穢物品等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)泄露個(gè)人信息、非法買賣信息、生產(chǎn)銷售偽基站等犯罪行為，維護(hù)個(gè)人信息安全。各級(jí)法院審結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件6221件。

2016-03-13 09:06:23

周強(qiáng):

圓滿完成特赦工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國人大常委會(huì)決定，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好特赦案件裁判工作，各級(jí)法院依法裁定特赦參加過抗日戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯31527人，做到“不錯(cuò)放一個(gè)、不漏赦一個(gè)”，彰顯依法治國理念和人道主義精神。

2016-03-13 09:06:33

周強(qiáng):

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級(jí)法院對(duì)667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，體現(xiàn)司法文明。加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。加強(qiáng)審判監(jiān)督，各級(jí)法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯(cuò)案件，從中深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。

2016-03-13 09:06:41

周強(qiáng):

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

2016-03-13 09:06:49

周強(qiáng):

服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。制定人民法院為“一帶一路”建設(shè)、為京津冀協(xié)同發(fā)展、為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見，妥善審理相關(guān)案件，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。北京、天津、河北法院建立京津冀司法協(xié)作機(jī)制。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地，主動(dòng)提供司法服務(wù)。上海、廣東、天津、福建等地法院圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)，依法審理涉自貿(mào)區(qū)案件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，各級(jí)法院審結(jié)涉外商事案件6079件。依法保護(hù)海洋權(quán)益，審結(jié)海事海商案件1.6萬件，我國成為海事審判機(jī)構(gòu)最多、海事案件數(shù)量最多的國家。廈門海事法院依法審理“閩霞漁01971輪”船舶碰撞案，彰顯我國對(duì)釣魚島海域的司法管轄權(quán)。

2016-03-13 09:07:10

周強(qiáng):

維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、倡導(dǎo)誠實(shí)守信，各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件334.7萬件，同比上升20.3%。妥善審理私募股權(quán)投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件。審結(jié)金融案件105.3萬件，維護(hù)正常金融秩序。審結(jié)保險(xiǎn)案件10.7萬件，更好地服務(wù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件，維護(hù)證券交易秩序。海南省三亞市、江西省井岡山市等地法院設(shè)立旅游法庭，化解旅游糾紛，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。廣西、重慶等地法院開展企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)，各級(jí)法院審結(jié)破產(chǎn)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.4萬件。妥善處理涉眾型房地產(chǎn)糾紛，山東省濟(jì)南市法院依法穩(wěn)妥處置“彩石山莊項(xiàng)目案”，維護(hù)了2000多名購房戶的合法權(quán)益，有效盤活了資產(chǎn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融、銀行卡糾紛、電子商務(wù)等進(jìn)行專題調(diào)研，研究制定相關(guān)司法政策。

2016-03-13 09:07:26

周強(qiáng):

保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。落實(shí)平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見，妥善化解民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營糾紛，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格依法辦案，防止因采取措施不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

2016-03-13 09:07:37

周強(qiáng):

規(guī)范民間借貸行為。發(fā)布民間借貸司法解釋，有條件認(rèn)可企業(yè)間借貸，回應(yīng)中小微企業(yè)正當(dāng)投資和融資需求。各級(jí)法院審結(jié)民間借貸案件142萬件，標(biāo)的額8207.5億元。正確把握民間借貸與非法集資的界限，審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8萬件，判處罪犯7.2萬人。

2016-03-13 09:07:46

周強(qiáng):

推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件12萬件，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。依法審理著作權(quán)案件，加強(qiáng)原創(chuàng)作品保護(hù)。修改辦理專利案件司法解釋，加大對(duì)專利權(quán)的保護(hù)力度。依法審結(jié)不正當(dāng)競爭和壟斷案件1802件，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

2016-03-13 09:07:53

周強(qiáng):

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，出臺(tái)在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見，充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引和示范功能。有關(guān)法院依法審理首例“斑馬線罰款案”、首例姓名權(quán)行政案件，樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。北京市第三中級(jí)法院依法審理世奢會(huì)（北京）國際商業(yè)管理有限公司訴相關(guān)媒體案件，認(rèn)定有關(guān)報(bào)道不構(gòu)成侵權(quán)，切實(shí)保護(hù)新聞媒體輿論監(jiān)督權(quán)。積極拓展法治宣傳途徑，傳播法治正能量。

2016-03-13 09:08:02

周強(qiáng):

加強(qiáng)國際司法協(xié)助和交流。擴(kuò)大國際司法協(xié)助覆蓋面，辦理相關(guān)案件2210件，加強(qiáng)司法合作，服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。成功舉辦博鰲亞洲論壇環(huán)境司法分論壇和金磚國家大法官論壇。

2016-03-13 09:09:01

周強(qiáng):

三、堅(jiān)持司法為民，努力滿足人民群眾多元司法需求

2016-03-13 09:09:09

周強(qiáng):

保護(hù)民生權(quán)益。各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件622.8萬件，其中涉及消費(fèi)、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等案件72.2萬件。探索家事審判改革，審結(jié)婚姻家庭等案件173.3萬件。湖南、寧夏等地法院與婦聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，浙江省溫州市等地法院針對(duì)家庭暴力頒發(fā)人身安全保護(hù)令，保護(hù)婦女兒童人身安全。推廣河南等地法院維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益經(jīng)驗(yàn)，審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)案件30萬件。推廣河南、安徽、湖北法院涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”，切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

2016-03-13 09:09:31

周強(qiáng):

保護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。從嚴(yán)懲治污染環(huán)境犯罪，審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件，同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋和審理檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟案件實(shí)施辦法，各級(jí)法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬件，著力服務(wù)保障綠色發(fā)展。江蘇等地法院試行“勞役代償”、“異地補(bǔ)植”等責(zé)任承擔(dān)方式，增強(qiáng)環(huán)境資源案件審判效果。加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟工作，福建法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

2016-03-13 09:10:50

周強(qiáng):

保障人民群眾“舌尖上的安全”。聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，各級(jí)法院審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買賣、餐飲服務(wù)等民事案件，嚴(yán)格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任，最大限度保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

2016-03-13 09:11:00

周強(qiáng):

加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作。認(rèn)真貫徹新修改的行政訴訟法，解決“民告官難”問題，各級(jí)法院受理一審行政案件24.1萬件，審結(jié)19.9萬件，同比分別上升59.2%和51.8%。依法審理征地、拆遷等案件，回應(yīng)群眾關(guān)切，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。山西、重慶、貴州、甘肅等地法院積極探索跨行政區(qū)域管轄行政案件，保障公正審判。出臺(tái)加強(qiáng)刑事冤錯(cuò)案件國家賠償工作的意見。各級(jí)法院審結(jié)國家賠償案件5439件，決定賠償金額2.4億元。

2016-03-13 09:11:10

周強(qiáng):

保護(hù)港澳臺(tái)同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)、涉僑案件1.7萬件，辦理送達(dá)文書、調(diào)查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬件，出臺(tái)認(rèn)可執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)民事判決和仲裁裁決的規(guī)定，切實(shí)維護(hù)香港、澳門、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

2016-03-13 09:12:47

周強(qiáng):

讓司法更加貼近人民群眾。推廣安徽“合肥經(jīng)驗(yàn)”，加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案，加強(qiáng)人民法庭工作，內(nèi)蒙古、云南、西藏、新疆等地法院到邊遠(yuǎn)、高寒地區(qū)開展巡回審判，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。進(jìn)一步推廣陜西省富縣“群眾說事、法官說法”工作經(jīng)驗(yàn)，積極參與基層治理。加強(qiáng)司法救助，為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)2.6億元。推廣四川“眉山經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持調(diào)解先行，完善訴調(diào)對(duì)接，支持相關(guān)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、保險(xiǎn)理賠等專業(yè)調(diào)解。各級(jí)法院以調(diào)解方式處理案件498.1萬件。加強(qiáng)繁簡分流，依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，減輕群眾訴累。聯(lián)合相關(guān)部門制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，保障律師閱卷、辯護(hù)等權(quán)利。建立律師服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)上立案、查詢等功能，方便律師參與訴訟。

2016-03-13 09:12:55