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生態(tài)環(huán)境部:“一刀切”嚴重干擾治污工作
關鍵字: 治霾治霾不搞一刀切9月27日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,工業(yè)企業(yè)將取消統(tǒng)一的限停產(chǎn)比例,實行差別化錯峰生產(chǎn),嚴禁采取“一刀切”方式。
“生態(tài)環(huán)境部對違法企業(yè)零容忍,從依法行政的角度,分類管理、合理引導;對環(huán)保守法企業(yè),公正對待,依法保護合法經(jīng)營權。反對部分地方在平時疏于監(jiān)管,導致違法企業(yè)長期存在,污染環(huán)境;反對部分地方平時不作為,環(huán)保督察、檢查、巡查時亂作為,采取簡單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關系?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長田為勇說。
田為勇表示,在環(huán)境執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)問題,不能對企業(yè)一關了之,要堅持分類整改。對于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對于具有合法手續(xù)、但沒有達到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),應根據(jù)具體問題采取針對性措施;對于沒有合法手續(xù),且達不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),依法依規(guī)查處。
中央環(huán)境保護督察組將把環(huán)?!耙坏肚小弊鳛樯鷳B(tài)環(huán)境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責。
“對那些沒有治理設施、超標排放、環(huán)境污染嚴重的違法企業(yè),嚴格依法整治,特別是停產(chǎn)整治‘散亂污’企業(yè),這都不能稱為‘一刀切’?!碧餅橛抡f。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境守法水平實行差別化管理,須警惕給正常執(zhí)法潑臟水
今年8月24日,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查組檢查發(fā)現(xiàn),山東省濟寧市嘉祥正琪水泥預制品廠正在生產(chǎn),現(xiàn)場砂石原料未苫蓋,存在一定的揚塵污染,但污染并不嚴重;8月30日,督查組檢查發(fā)現(xiàn),山西省運城市平陸縣文玲內燃空心磚廠生產(chǎn)過程中存在跑冒滴漏現(xiàn)象,但問題并不嚴重。針對此類問題,督查組現(xiàn)場責令企業(yè)立整立改即可,不需要停產(chǎn)整治,企業(yè)若能完成整改,就不作為問題進行公開通報和督辦。
這樣的做法給了“犯小錯”企業(yè)一個自我整改的機會。
“河北嚴禁‘一刀切’,要求監(jiān)管措施更加精準、嚴謹、細致,監(jiān)管標準更嚴、更高,監(jiān)管力度更大、更實,著力解決企業(yè)在污染防治上‘投入多投入少一個樣、排放多排放少一個樣、排放或不排放一個樣’的問題,倒逼企業(yè)加大環(huán)保投入,實現(xiàn)超低排放,提高減排效能?!备呓裾f。
生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示,生態(tài)環(huán)境部將全面落實“雙隨機、一公開”制度(即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開),實現(xiàn)對不同生態(tài)環(huán)境守法水平監(jiān)管對象的差別化管理,對超標企業(yè)加大查處力度,對長期穩(wěn)定達標排放的合法企業(yè)減少監(jiān)管頻次。
河北滄州正元化肥有限公司是滄州臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)首家實現(xiàn)超低排放的化工企業(yè)?!盎ば袠I(yè)不同于一般行業(yè),企業(yè)生產(chǎn)線多成體系,一環(huán)停工就會影響全局。‘一刀切’式的停限產(chǎn)對我們這樣環(huán)保達標、技術水平高的企業(yè)是一種傷害,嚴禁‘一刀切’對我們來說是重大利好!”公司總工程師董樵說。
“調研發(fā)現(xiàn),合規(guī)、技術進步水平高的企業(yè)歡迎依法依規(guī)常態(tài)化監(jiān)管,認為這實質上是最大的公平合理。保護合法合規(guī)企業(yè)權益,為守法企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,是對高質量發(fā)展的有力推動?!眳撬礉烧f,事實上,嚴格的環(huán)保執(zhí)法督查,沒有對經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響,反而促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同共進。
前不久,陜西西安臨潼區(qū)西泉街道整治“散亂污”企業(yè),于某某和于某經(jīng)營的企業(yè),均因手續(xù)不全、違法生產(chǎn)被查封,生產(chǎn)設備、電閘被貼了封條。于某某蓄意將查封散亂污企業(yè)設備的封條揭下來張貼到自家灶臺上,并拍照在微信朋友圈中大量傳播,引起軒然大波。
“反對不分青紅皂白、不分違法合法的‘一刀切’行為,對個別地方出現(xiàn)的問題,要堅決進行糾正。同時,也要警惕另一種情況,一些地方和單位動輒拿環(huán)保說事,將正常環(huán)境執(zhí)法說成是‘一刀切’,混淆視聽,給環(huán)保抹黑?!?生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓說。
(原題為《治霾在加力 不搞“一刀切”》)
- 原標題:人民日報:治霾不搞“一刀切”,防止不分青紅皂白關停企業(yè)
- 責任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-10-20 09:06:52
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