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路透社記者：

在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，李總理也提到了要盡可能幫助小微企業(yè)以及其他民企來(lái)克服融資難、融資貴的問(wèn)題，另外也提到央行可能會(huì)對(duì)實(shí)際利率進(jìn)行改革。能否介紹一下有關(guān)情況和措施，以及未來(lái)可能會(huì)成為基準(zhǔn)利率的是什么指標(biāo)？謝謝。

易綱：

我們也在學(xué)習(xí)克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，剛才這位朋友提出了如何降低實(shí)際利率水平，還有運(yùn)用準(zhǔn)備金率和利率，來(lái)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投放貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)非常重要的話題。我們首先看如何降低實(shí)際利率水平，簡(jiǎn)單地說(shuō)，實(shí)際利率等于名義利率減去通貨膨脹率。如果我們假定通貨膨脹率還比較穩(wěn)定，我們先不討論通貨膨脹率，只討論如何降低名義利率。我們看去年貨幣政策的取向，實(shí)際上我們一直在降低無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率是名義利率當(dāng)中一個(gè)比較重要的組成部分，比如說(shuō)7天的回購(gòu)利率，在過(guò)去一年多的時(shí)間里有明顯的降低。通常我們把十年期國(guó)債利率作為一個(gè)基準(zhǔn)，在去年一年多，十年期國(guó)債利率下行了70多個(gè)基點(diǎn)，也就是說(shuō)，從4%的水平，到現(xiàn)在差不多是3.15%的水平。這個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的下降，顯然有利于降低名義利率。克強(qiáng)總理在報(bào)告中說(shuō)降低實(shí)際利率水平主要指的是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)實(shí)際感受的融資成本比較高的問(wèn)題。在小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)際感受的融資成本，特別是貸款利率里面，除了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率，主要是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)比較高造成的，所以這個(gè)貸款的實(shí)際利率還偏高，主要是怎么解決風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)比較高的問(wèn)題。

給大家舉一個(gè)例子，我們?nèi)ツ甏罅χС至似栈萁鹑诳趶降男∥⑵髽I(yè)貸款，貸款增長(zhǎng)是非常高的。但是普惠金融口徑單戶授信在一千萬(wàn)元以下的小微企業(yè)的貸款，不良率是在6.2%左右。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和其他有關(guān)部門(mén)的大樣本統(tǒng)計(jì)，這個(gè)口徑將近10萬(wàn)億元的貸款，這個(gè)不良率是比較高的，不良率會(huì)反映在風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上。所以我們要解決如何降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，主要是兩個(gè)途徑。第一個(gè)途徑是利率市場(chǎng)化改革。我們要通過(guò)改革來(lái)消除利率決定過(guò)程中的一些壟斷性因素，更加準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，通過(guò)更充分的競(jìng)爭(zhēng)，使得風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)降低。第二個(gè)途徑是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。它可以提高信息的透明度，完善破產(chǎn)制度，提高法律執(zhí)行效率，還有降低費(fèi)率，這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都可以降低實(shí)際的交易成本，也會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)降低。所以我們會(huì)非常努力地以改革來(lái)促進(jìn)實(shí)際利率的降低。

關(guān)于存款準(zhǔn)備金率的問(wèn)題，克強(qiáng)總理要求適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，降低貸款成本。去年以來(lái)，人民銀行五次降低存款準(zhǔn)備金率一共3.5個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)力度是比較大的。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的降低，現(xiàn)在的存款準(zhǔn)備金率將來(lái)會(huì)逐步向三檔比較清晰的框架來(lái)完成目標(biāo)。也就是說(shuō)，大型銀行為一檔，中型銀行為第二檔，小型銀行特別是縣域的農(nóng)村信用社、農(nóng)商行為最低的一檔?，F(xiàn)在我們?cè)谥鸩胶?jiǎn)化，使得存款準(zhǔn)備金率有個(gè)更加清晰透明的框架。

從國(guó)際比較而言，我們的存款準(zhǔn)備金率在國(guó)際比較中是中等的，不算特別高也不算特別低，朋友們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題時(shí)都說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家的存款準(zhǔn)備金率特別低，就1%、2%，我們還有很大的空間。其實(shí)，在這一輪國(guó)際金融危機(jī)以后，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的法定存款準(zhǔn)備金率是比較低，但是它的超額存款準(zhǔn)備金率比較高。比如說(shuō)美國(guó)的法定存款準(zhǔn)備金率加上超額存款準(zhǔn)備金率一共有12%的水平，歐洲也是12%，日本更高，日本法定存款準(zhǔn)備金加上超額存款準(zhǔn)備金有20%多，這就是他們總準(zhǔn)備金率的水平。

中國(guó)目前情況下，我剛才說(shuō)有三檔，三檔準(zhǔn)備金率加權(quán)平均的法定存款準(zhǔn)備金率目前是11%，我們銀行清算用的超額準(zhǔn)備金率只有1%左右。所以，我們銀行的總準(zhǔn)備金率也就是12%左右，實(shí)際上跟發(fā)達(dá)國(guó)家的總的準(zhǔn)備金率差不多，而且這個(gè)比率要遠(yuǎn)低于日本的比率。大家知道，發(fā)展中國(guó)家有個(gè)發(fā)展階段的問(wèn)題，在這個(gè)階段，一定的法定存款準(zhǔn)備金率還是合適的，必要的。所以，我們通過(guò)準(zhǔn)備金率下調(diào)，在中國(guó)目前的情況下，應(yīng)該說(shuō)還有一定的空間，但是這個(gè)空間比起前幾年已經(jīng)小多了。同時(shí)我們?cè)诳紤]這個(gè)問(wèn)題，還要考慮最優(yōu)的資源配置，還有防范風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。綜合考慮這些問(wèn)題，我們就可以進(jìn)一步落實(shí)克強(qiáng)總理報(bào)告中提出的這個(gè)任務(wù)。謝謝。

新京報(bào)記者：

當(dāng)前金融科技受到廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，未來(lái)央行在加強(qiáng)金融科技的規(guī)范和管理方面有哪些考慮？

易綱：

有請(qǐng)范一飛行長(zhǎng)回答。

范一飛：

近年來(lái)，金融科技快速興起，為金融發(fā)展持續(xù)提供了創(chuàng)新的活力。黨的十九大也明確要求加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，金融科技必將迎來(lái)大有可為的發(fā)展機(jī)遇。人民銀行認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)了金融科技發(fā)展規(guī)劃與監(jiān)管體系建設(shè)，引導(dǎo)科技在金融領(lǐng)域合理運(yùn)用，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

去年底，我們又會(huì)同發(fā)改委等部門(mén)，在北京、上海、廣東等10個(gè)省市啟動(dòng)了金融科技應(yīng)用試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面為金融科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升分析計(jì)劃能力提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)借鑒。

首先，加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，助力疏解民營(yíng)小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。針對(duì)銀企信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不精準(zhǔn)、融資成本高等痛點(diǎn)，探索利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化信貸流程和客戶評(píng)價(jià)模型，降低信貸業(yè)務(wù)成本，提升信貸服務(wù)效率，推動(dòng)融資審批更加自動(dòng)化、產(chǎn)品營(yíng)銷更加網(wǎng)絡(luò)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別更加智能化。

二是做好頂層信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升金融惠民服務(wù)水平。針對(duì)信息系統(tǒng)多頭連接、資金流與信息流割裂等問(wèn)題，運(yùn)用人工智能、開(kāi)發(fā)API等技術(shù)，推動(dòng)金融與民生領(lǐng)域信息系統(tǒng)總對(duì)總互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)金融在主要公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，助力“最多跑一次”改革，增加人民群眾的獲得感。

三是推動(dòng)數(shù)據(jù)資源融合運(yùn)用，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需不足、群眾辦事難等問(wèn)題，利用安全多方計(jì)算、標(biāo)記化等技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合與深度運(yùn)用，提升數(shù)據(jù)洞察能力，引導(dǎo)金融資源配置到金融發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

四是強(qiáng)化監(jiān)管科技應(yīng)用，提高金融風(fēng)險(xiǎn)甄別、防范和化解能力。針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性高、傳染性強(qiáng)、傳播快等問(wèn)題，建立了中國(guó)特色金融風(fēng)險(xiǎn)科技管理機(jī)制，研發(fā)基于機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的監(jiān)管平臺(tái)和工具，提升風(fēng)險(xiǎn)探視感知和計(jì)劃能力，增強(qiáng)金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。

下一步，人民銀行將堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)，以監(jiān)管促發(fā)展，總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，加快出臺(tái)金融科技發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)健全金融科技監(jiān)管體系，推動(dòng)金融科技在“守正、安全、普惠、開(kāi)放”的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，使科技創(chuàng)新成果更好地惠及民生。謝謝。

金融時(shí)報(bào)記者：

我的問(wèn)題也是關(guān)于金融科技。我們知道，自從經(jīng)過(guò)人行批準(zhǔn)建立了百行征信公司以來(lái)，差不多已有將近一年的時(shí)間了，能否介紹它目前的發(fā)展業(yè)務(wù)情況？它具體將于什么時(shí)間開(kāi)始征信？目前有8個(gè)公司已經(jīng)向它開(kāi)始提供數(shù)據(jù)，能否介紹一下這些公司數(shù)據(jù)的使用情況，還有您對(duì)這些公司和百行征信合作目前的情況是怎么樣的評(píng)價(jià)？謝謝。

易綱：

有請(qǐng)雨露行長(zhǎng)。

陳雨露：

謝謝你剛才的問(wèn)題。你剛才談到的征信體系問(wèn)題，確實(shí)是由人民銀行負(fù)責(zé)建設(shè)的。古人說(shuō)的好，“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興”。所以，人民銀行牽頭的征信體系建設(shè)，主要功能就是通過(guò)信用信息的共享，來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，警示信用風(fēng)險(xiǎn)，降低國(guó)家發(fā)展的成本。目前我們的征信體系是“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，政府這只手主要是人民銀行征信中心負(fù)責(zé)的國(guó)家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)大家看到了，已經(jīng)接入了3500多家銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的信用信息數(shù)據(jù)，9.9億自然人的信用信息，還有2600多萬(wàn)戶的企業(yè)和其他法人組織的信用信息。目前每天查詢這個(gè)系統(tǒng)的有555萬(wàn)人次個(gè)人信用報(bào)告，30萬(wàn)人次的企業(yè)信用報(bào)告，所以應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是政府這只手在發(fā)揮著重要作用。

另外我們看到，還有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的征信服務(wù)這只手。目前在市場(chǎng)上，我們已經(jīng)有125家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，還有97家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)80%以上都是民營(yíng)資本投資興辦的。從2017年以來(lái)，為了滿足互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域里面的信息共享需求，還有個(gè)人征信的有效供給，人民銀行批準(zhǔn)了我國(guó)首個(gè)市場(chǎng)化的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，也就是剛才這位記者朋友提到的“百行征信有限公司”，它的股東發(fā)起人全部都是民營(yíng)資本。經(jīng)過(guò)一年多的籌備，目前“百行征信”已經(jīng)簽約接入了600多家機(jī)構(gòu)的信用信息。在這里面，今年1月份已經(jīng)正式推出了個(gè)人信用報(bào)告等3項(xiàng)征信服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)說(shuō)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開(kāi)局。

能夠有這樣一個(gè)順利的開(kāi)局，8家主發(fā)起機(jī)構(gòu)，還有互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的會(huì)員們，都給了很大的幫助。他們不僅積極參與公司的決策，積極配合數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，同時(shí)也對(duì)未來(lái)我們征信產(chǎn)品怎么能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在不斷提出新的建議。所以我們希望包括“百行征信”在內(nèi)的市場(chǎng)化的這些征信機(jī)構(gòu)，能夠在創(chuàng)新能力方面、在競(jìng)爭(zhēng)能力方面快速提升，讓市場(chǎng)征信服務(wù)這個(gè)輪子能夠越來(lái)越強(qiáng)、越來(lái)越大，為我們金融基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展助推我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

我們看到，從國(guó)際收支波動(dòng)來(lái)看，我國(guó)目前國(guó)際收支情況已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，大額雙順差現(xiàn)在正在減少，未來(lái)還有可能出現(xiàn)逆差。請(qǐng)問(wèn)，這會(huì)對(duì)我國(guó)目前外匯市場(chǎng)和外匯管理政策有怎樣的影響？隨著金融改革開(kāi)放的擴(kuò)大，未來(lái)如何管理外匯市場(chǎng)的波動(dòng)？謝謝。

易綱：

有請(qǐng)功勝行長(zhǎng)。

潘功勝:

謝謝你的問(wèn)題，你對(duì)這個(gè)問(wèn)題的觀察非常專業(yè)。

2018年，我國(guó)整體國(guó)際收支是自主平衡的，但是在國(guó)際收支結(jié)構(gòu)方面，發(fā)生了一些特征性變化。首先，經(jīng)常賬戶方面，我們觀察一個(gè)國(guó)家國(guó)際收支結(jié)構(gòu)變化，要拉長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間段。在過(guò)去十年，我國(guó)經(jīng)常賬戶更加的平衡。2007年，我國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重是9.9%，2018年，我國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重大概是0.4%左右。所以，從一個(gè)長(zhǎng)周期來(lái)看，經(jīng)常賬戶更加趨平衡是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)再平衡的結(jié)果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的客觀反映，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入的一個(gè)必然階段，同時(shí)也是我國(guó)居民收入提高、財(cái)富增長(zhǎng)的一個(gè)必然結(jié)果。

往后看，我們認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)常賬戶會(huì)保持在一個(gè)基本平衡的合理區(qū)間。一方面，我國(guó)制造業(yè)具有成熟的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)鏈和大量的技術(shù)工人，加上正在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及出口市場(chǎng)多元化等，我國(guó)貨物貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在服務(wù)貿(mào)易方面，服務(wù)貿(mào)易逆差增速在收窄。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升，以及我國(guó)生態(tài)環(huán)境和教育水平等軟實(shí)力的提升，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差變動(dòng)將會(huì)逐漸走向平穩(wěn)。這是觀察我國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的一個(gè)層面。

觀察我國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)變化的另外一個(gè)層面，就是資本項(xiàng)目。資本項(xiàng)目中一個(gè)重要的項(xiàng)目是直接投資。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)仍然有比較大的潛力來(lái)吸引外商直接投資。資本項(xiàng)目中第二個(gè)很重要的項(xiàng)目，就是關(guān)于金融市場(chǎng)證券投資領(lǐng)域的開(kāi)放。這些年，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)對(duì)境外資本有很強(qiáng)的吸引力。但是，現(xiàn)在仍然處在開(kāi)放的早期，開(kāi)放程度仍然不高。我國(guó)股票市場(chǎng)上境外投資者持有占比大概是2.7%，過(guò)去兩年我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展很快，但是境外投資者持有占比大概是2.3%。所以，這一塊占比是不高。但是，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放、我國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)納入主要國(guó)際指數(shù)，未來(lái)幾年，這一塊還會(huì)增長(zhǎng)很快。

綜合分析，我國(guó)收支結(jié)構(gòu)在未來(lái)仍然會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)自主平衡的狀態(tài)。另外，人民銀行、外匯局將不斷推動(dòng)匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮人民幣匯率在調(diào)節(jié)國(guó)際收支之中的作用。

你問(wèn)題的后半句講到，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放，面臨的跨境沖擊和跨境風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)更加大一些。我想，應(yīng)該會(huì)。在推動(dòng)金融市場(chǎng)開(kāi)放的過(guò)程中，我們要不斷完善跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立宏觀審慎和微觀市場(chǎng)監(jiān)管的雙層管理框架。謝謝。

華爾街日?qǐng)?bào)記者：

剛才易行長(zhǎng)提到了要繼續(xù)保持人民幣匯率在合理均衡區(qū)間的穩(wěn)定，請(qǐng)問(wèn)保持匯率穩(wěn)定的目標(biāo)會(huì)不會(huì)影響到人民銀行貨幣政策的獨(dú)立性？也就是說(shuō)，在必要的情況下，如果要寬松貨幣來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)的話，會(huì)不會(huì)受到穩(wěn)匯率這個(gè)目標(biāo)的牽制？還有一個(gè)問(wèn)題，您在去年博鰲論壇上給出一個(gè)金融行業(yè)開(kāi)放的時(shí)間表，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)時(shí)間表會(huì)不會(huì)受到中美貿(mào)易談判進(jìn)展的影響，或者會(huì)加快或者有其他的變化？謝謝。

易綱：

謝謝，你提了很好的問(wèn)題。關(guān)于人民幣匯率，我們是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，但是我們匯率的形成機(jī)制是一個(gè)以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一攬子匯率進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率。實(shí)際上，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，市場(chǎng)決定匯率，在整個(gè)匯率形成機(jī)制里面所占的比重越來(lái)越大，也就是說(shuō)市場(chǎng)要在配置資源中起決定性的作用，我們匯率是朝著市場(chǎng)方向走。

剛才你說(shuō)到如何以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，要維持匯率穩(wěn)定，這里面有矛盾，會(huì)不會(huì)影響貨幣政策？在過(guò)去這些年的實(shí)踐中，我們都比較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。首先，我們要考慮貨幣政策要以國(guó)內(nèi)為主，實(shí)際上，我們考慮貨幣政策的時(shí)候，主要是價(jià)格和數(shù)量這些變量，匯率在國(guó)內(nèi)的考慮里面應(yīng)當(dāng)是不占重要地位的。我們?cè)趪?guó)內(nèi)的貨幣政策上，比如說(shuō)存款準(zhǔn)備金率、利率多高，都是以國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)為主考慮的。

同時(shí)，這個(gè)過(guò)程中有個(gè)匯率形成機(jī)制對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)變量發(fā)生影響的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題中，我們要處理好這樣幾個(gè)問(wèn)題。一是堅(jiān)持市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率形成機(jī)制，它是市場(chǎng)決定的。中央銀行已經(jīng)基本上退出了對(duì)匯率市場(chǎng)的日常干預(yù)。匯率市場(chǎng)的波動(dòng)和一定程度上的彈性，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)是有好處的。我們說(shuō)一個(gè)彈性的匯率，實(shí)際上對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和剛才這位朋友問(wèn)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)起一個(gè)自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。比如說(shuō)去年，我們說(shuō)匯率穩(wěn)定不穩(wěn)定呢？應(yīng)該說(shuō)匯率還是相當(dāng)穩(wěn)定的，2018年人民幣對(duì)美元最強(qiáng)的時(shí)候達(dá)到了6.28，最弱的時(shí)候達(dá)到了6.97，這樣一個(gè)波動(dòng)的范圍，從高點(diǎn)到低點(diǎn)大概是11%。如果算波動(dòng)率的話，去年人民幣對(duì)美元的波動(dòng)率是4.2%。這個(gè)波動(dòng)率相對(duì)于歐元兌美元的波動(dòng)率、英磅兌美元的波動(dòng)率，我們的波動(dòng)率還偏小。歐元的波動(dòng)率大概是7%左右，英磅的波動(dòng)率8%左右，我們只有4%。這反映什么呢？反映了我們的匯率還是相對(duì)穩(wěn)定的。但同時(shí)，這個(gè)匯率穩(wěn)定不代表說(shuō)匯率盯死了不動(dòng)，匯率必須要有個(gè)彈性，有個(gè)靈活的匯率形成機(jī)制，才能起到我說(shuō)的自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。我們?cè)谶@兒強(qiáng)調(diào)，我們絕不會(huì)把匯率用于競(jìng)爭(zhēng)的目的，也不會(huì)用匯率來(lái)提高中國(guó)的出口，或者進(jìn)行貿(mào)易摩擦工具的考慮，這是我們承諾絕對(duì)不這樣做的。這是回答了你第一個(gè)問(wèn)題。

你剛才第二個(gè)問(wèn)題是開(kāi)放的時(shí)間表。去年習(xí)主席在博鰲做了重要的講話，習(xí)主席的講話中提出，要推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放這個(gè)重大措施的落地，習(xí)主席要求宜早不宜遲，宜快不宜慢，我們堅(jiān)定不移地落實(shí)這個(gè)時(shí)間表。去年4月，在博鰲我代表中國(guó)宣布了一個(gè)時(shí)間表，這個(gè)時(shí)間表對(duì)于11項(xiàng)具體措施的開(kāi)放都有了具體的時(shí)間。如果你現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看這11項(xiàng)措施，大部分措施已經(jīng)落地了。其中有些有重要的進(jìn)展，比如說(shuō)標(biāo)普公司已經(jīng)獲得了進(jìn)入中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，比如美國(guó)運(yùn)通的籌備申請(qǐng)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)等。

我們說(shuō)對(duì)外的經(jīng)貿(mào)摩擦，應(yīng)當(dāng)比較理性地看待，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間表是根據(jù)中國(guó)改革開(kāi)放需要決定的，這樣我們受到的干擾就會(huì)比較少。我們相信，中國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放對(duì)中國(guó)有利，對(duì)世界有利，所以我們會(huì)堅(jiān)定不移地按照這個(gè)時(shí)間表來(lái)推進(jìn)。謝謝。